МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 11 января 2024 года N 02-06-06/1031

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

от 11 января 2024 года N 07-04-05/02-255

ПИСЬМО

О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации за 2023 год

Составление финансовыми органами субъектов Российской Федерации (далее - финансовые органы), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее - органы управления ГВБФ РФ) годовой бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2023 год и представление указанной отчетности в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) осуществляется в соответствии с требованиями:

Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н;

________________

С учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 07.11.2023 N 180н (находится на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации).

Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н.

________________

С учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 13.10.2023 N 164н.

Обращаем внимание, что раскрытие данных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности осуществляется по действующей бюджетной классификации Российской Федерации с учетом Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2022 N 82н (далее - Приказ N 82н), кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.05.2022 N 75н (далее - Приказ N 75н), Порядка применения кодов классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н (далее - Порядок N 209н), а также:

Таблицы соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемой в 2023 году;

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".

Таблицы соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".

Сопоставительной таблицы кодов бюджетной классификации, применяемых в 2022 году, к кодам бюджетной классификации, применяемым в 2023 году (далее - Сопоставительная таблица);

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".

Таблицы соответствия аналитической группы подвида доходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемой в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах;

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".

Таблицы соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах;

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Бюджетная классификация Российской Федерации/Методический кабинет".

Таблицы соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемой с 1 января 2023 года.

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Учет, отчётность и статистика государственных финансов/Методология статистики государственных финансов/Методические материалы для формирования информации по статистике государственных финансов/2023 год".

В случае заключения в декабре 2023 года соглашений на предоставление межбюджетного трансферта на 2024-2025 гг. принятие в 2023 году обязательств на очередной финансовый год и очередной плановый период осуществляется с применением кодов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.06.2023 N 80н (далее - Приказ N 80н). При этом раскрытие в бюджетной (бухгалтерской) отчетности информации по таким фактам хозяйственной жизни осуществляется с учетом положений Приказа N 82н, Порядка N 209н, Приказа N 80н.

________________

С учетом изменений.

Сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности финансовыми органами установлены пунктом 298 раздела IX Инструкции N 191н, сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности органами управления ГВБФ РФ установлены пунктом 295 раздела VIII Инструкции N 191н.

Представление отчетности за 2023 год осуществляется в следующем порядке.

Сводный Отчет об обязательствах учреждения, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (Отчет - (ф.0503738-НП) на 01.01.2024 представляется финансовыми органами, органами управления ГВБФ РФ в срок до 12 февраля 2024 года.

Представление бюджетной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, с представлением консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности в МОУ ФК осуществляется в подсистеме учета и отчетности интегрированной системы управления государственными финансами "Электронный бюджет".

Приложение N 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 11.01.2024 N 02-06-06/1031,
N 07-04-05/02-255

Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и консолидированной годовой бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

В целях составления и представления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации за 2023 год, а также при определении финансовым органом субъекта Российской Федерации (финансовыми органами местных бюджетов) особенностей составления и представления годовой бюджетной отчетности участниками бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, следует руководствоваться положениями письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 11.01.2024 N 02-06-06/950/07-04-05/02-253.

Составление и представление бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, учреждений, в отношении которых полномочия и функции учредителя осуществляют органы управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее - ГВБФ РФ), а также составление и представление финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления ГВБФ РФ консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений осуществляется с учетом положений письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 11.01.2024 N 02-06-06/950/07-04-05/02-253.

1. Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации

Составление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н) с учетом следующих положений.

Федеральные органы власти (их территориальные органы), осуществляющие в отношении доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) полномочия главных администраторов доходов бюджета (иные главные администраторы (администраторы, осуществляющие отдельные полномочия главного администратора), не являющиеся получателем средств бюджета, поступления в который он администрирует), формируют бюджетную отчетность согласно Инструкции N 191н и представляет ее финансовому органу бюджета, поступления которого он администрирует, в порядке и в сроки, согласованные между главным администратором и финансовым органом.

При этом согласованные сроки представления бюджетной отчетности должны обеспечивать включение показателей бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета в бюджетную отчетность финансового органа об исполнении соответствующего бюджета (консолидированную бюджетную отчетность).

При формировании бюджетной отчетности финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган местного бюджета) обеспечивает сопоставимость показателей в бюджетном учете и отчетности в части отражения поступлений распределенной части доходов по соответствующей подстатье КОСГУ с учетом информации, представленной в платежных документах в части КБК, и Таблицы соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2023 года.

________________

Размещена на официальном сайте Минфина России в разделе "Деятельность/Бюджет/Учет, отчётность и статистика государственных финансов/Методология статистики государственных финансов/Методические материалы для формирования информации по статистике государственных финансов/2023 год".

1.1. Представление финансовым органом субъекта Российской Федерации Баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф.0503320) (далее - Баланс (ф.0503320), органом управления ГВБФ РФ Баланса исполнения бюджета (ф.0503120) (далее - Баланс (ф.0503120) (вместе - Балансы (ф.0503320, ф.0503120) осуществляется с учетом следующего.

1.1.1. Показатели по счетам 1 201 20 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации", 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации" должны соответствовать остаткам средств на счетах, открытых получателям средств соответствующего бюджета в кредитных организациях, в том числе остаткам средств на счетах территориальных избирательных комиссий.

Причины возникновения указанных остатков раскрываются в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503360) финансового органа (далее - Пояснительная записка (ф.0503360), в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф.0503160) органа управления ГВБФ РФ (далее - Пояснительная записка (ф.0503160) в разрезе оснований их возникновения.