РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
14 декабря 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
22 декабря 2023 года
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2003, N 50, ст.4844; N 52, ст.5036; 2005, N 1, ст.8; 2006, N 1, ст.8; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2008, N 30, ст.3597; N 48, ст.5500; 2009, N 1, ст.18; N 15, ст.1780; N 29, ст.3629; N 48, ст.5733; 2010, N 19, ст.2291; N 31, ст.4185; 2012, N 31, ст.4316; N 53, ст.7593; 2013, N 19, ст.2331; N 31, ст.4191; N 52, ст.6983; 2014, N 40, ст.5314; N 43, ст.5795; N 52, ст.7560; 2015, N 51, ст.7252; 2016, N 1, ст.26; N 7, ст.911; N 49, ст.6852; 2017, N 14, ст.2007; N 30, ст.4458; N 31, ст.4811; N 40, ст.5752; N 47, ст.6841; 2018, N 1, ст.18; N 24, ст.3409; N 30, ст.4557; N 49, ст.7525, 7529; N 53, ст.8420, 8430; 2019, N 23, ст.2916; N 30, ст.4101; N 31, ст.4466; N 52, ст.7774, 7797; 2020, N 31, ст.5022; N 42, ст.6514; N 50, ст.8068; N 52, ст.8594; 2021, N 27, ст.5056, 5072, 5079; N 49, ст.8148; 2022, N 11, ст.1603; N 16, ст.2604; N 29, ст.5231; N 48, ст.8315; 2023, N 1, ст.9; N 16, ст.2765) следующие изменения:
1) в статье 78_2:
а) пункт 1 дополнить словами ", с учетом положений статьи 179_1 настоящего Кодекса";
б) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"федерального государственного учреждения стоимостью менее 3 миллиардов рублей принимается в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в том числе в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, в форме правового акта федерального органа исполнительной власти или иной организации, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации).";
в) в пункте 4:
в абзаце третьем слова "предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой" заменить словами "определенному в соответствии со статьей 179_1 настоящего Кодекса";
в абзаце шестнадцатом слова "абзаца третьего настоящего пункта в части соответствия объема предоставляемой субсидии объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой, а также" исключить;
2) в статье 79:
а) абзац первый пункта 1 дополнить словами ", с учетом положений статьи 179_1 настоящего Кодекса";
б) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"федеральных государственных учреждений стоимостью менее 3 миллиардов рублей принимаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в том числе в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, в форме правовых актов федеральных органов исполнительной власти или иных организаций, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).";
в) в абзаце четвертом пункта 4 слова "предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой" заменить словами "определенному в соответствии со статьей 179_1 настоящего Кодекса";
3) в пункте 2 статьи 79_1:
а) абзац первый после слов "федеральном бюджете" дополнить словами "с учетом положений статьи 179_1 настоящего Кодекса";
б) абзац четвертый признать утратившим силу;
4) подпункт 3 пункта 4_1 статьи 93_6 изложить в следующей редакции:
"3) при условии возврата указанного кредита в срок, установленный договором, указанным в подпункте 4 настоящего пункта, но не позднее 31 января очередного финансового года;";
5) пункт 1 статьи 158 дополнить подпунктом 12_2 следующего содержания:
"12_2) формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведения об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ);";
6) статью 179_1 изложить в следующей редакции:
"Статья 179_1. Реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета
1. В федеральном законе о федеральном бюджете на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, включенных в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (далее - реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества), предусматриваются бюджетные ассигнования:
на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, а также на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;
на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность);
на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;
на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;
на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, включая субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, в том числе подлежащих в соответствии с пунктом 12 статьи 78_3 настоящего Кодекса передаче в государственную собственность Российской Федерации, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества.
Действие положений настоящего пункта (в части включения сведений об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества) не распространяется на объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется:
за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых организациям железнодорожного транспорта, организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма, в случаях, предусмотренных актами Правительства Российской Федерации;
за счет субсидий на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление;
за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых на финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя;
за пределами территории Российской Федерации.
2. Предоставление указанных в пункте 1 настоящей статьи субсидий и бюджетных инвестиций осуществляется на основании решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 8 статьи 78, пунктом 3 статьи 78_2, пунктом 2 статьи 78_3, пунктом 3 статьи 79, абзацем третьим пункта 1 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, подлежащих включению в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и не включенных в государственный оборонный заказ, - в соответствии со сведениями о таких объектах, содержащимися в указанном реестре.
3. Порядок формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.";
7) абзац шестнадцатый пункта 4 статьи 192 изложить в следующей редакции:
"реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, а также распределением бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (при наличии), сведения о которых включены в указанный реестр, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки;";
8) абзац десятый пункта 1 статьи 212 изложить в следующей редакции:
"реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (при наличии), сведения о которых вновь включены в указанный реестр, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки.";
9) в абзаце пятом пункта 7 статьи 217 слова ", предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой" исключить, слова ", в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" заменить словами "в связи с детализацией сведений, включенных в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества";
10) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 264_7 слова ", в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, "заменить словами ", в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества,";
11) в подпункте 7_4 пункта 2 статьи 264_10 слова ", в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой," заменить словами ", в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества,".
Статья 2
Внести в статью 11 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст.1096; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 6, ст.636; 2010, N 30, ст.4015; 2011, N 30, ст.4596; 2013, N 52, ст.6961; 2016, N 27, ст.4302; 2017, N 31, ст.4754; 2022, N 12, ст.1785) следующие изменения:
1) абзац третий подпункта 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"принятия предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации решений об осуществлении государственных капитальных вложений;";
2) в абзаце втором пункта 2_1 слова "и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации" заменить словами "и иных инвестиционных проектов".
Статья 3
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2014, N 26, ст.3377; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4378; 2016, N 26, ст.3890; N 27, ст.4267, 4294, 4306; 2017, N 31, ст.4766; 2018, N 28, ст.4149; N 32, ст.5133, 5134, 5135; 2021, N 1, ст.33; N 27, ст.5104; 2022, N 1, ст.47; N 29, ст.5279; 2023, N 25, ст.4417; N 32, ст.6162) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 11_10 слова ", адресными инвестиционными программами" заменить словами "и (или) региональными инвестиционными программами";
2) в подпункте 15 пункта 8 статьи 39_11 слова "или адресной инвестиционной программой" заменить словами "и (или) региональной инвестиционной программой";
3) в пункте 3 статьи 56_4 слова "предусмотренных адресной инвестиционной программой" заменить словами "средства на строительство, реконструкцию которых предусмотрены решением, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации".
Статья 4
В части 6_1 статьи 6 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6078; 2010, N 48, ст.6246; 2011, N 49, ст.7025; 2013, N 27, ст.3480; 2016, N 14, ст.1904; 2018, N 1, ст.74; N 53, ст.8451; 2019, N 30, ст.4127; 2022, N 27, ст.4585; N 29, ст.5238) слова "федеральной адресной инвестиционной программы," исключить.
Статья 5
Внести в статью 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2304; 2014, N 45, ст.6140; 2015, N 51, ст.7240; 2017, N 14, ст.2006; 2018, N 32, ст.5135; 2021, N 27, ст.5180; 2022, N 12, ст.1785; 2023, N 25, ст.4442; N 32, ст.6148) следующие изменения:
1) пункт 3_1 части 2 изложить в следующей редакции:
"3_1) при рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) рассмотрение сведений об объектах капитального строительства и о приобретаемых объектах недвижимого имущества, которые включены (вновь включены) в предусмотренный статьей 179_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки;";
2) в части 3_2 слова "об изменениях федеральной адресной инвестиционной программы" заменить словами "об изменениях, внесенных в предусмотренный статьей 179_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4341; 2021, N 24, ст.4188, 4226; N 50, ст.8406; 2022, N 48, ст.8320; 2023, N 25, ст.4430, 4431) следующие изменения:
