ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 декабря 2023 года N 243/2023-ОЗ
О финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 7 декабря 2023 года N 12/69-П
Установить:
1) порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 1* к настоящему Закону;
_______________
* Полный текст документа см. в ярлыке "Скан-копия". - Примечание изготовителя базы данных.
2) нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) методику расчета прогнозируемой и фактической средней численности обучающихся, работников в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на текущий финансовый год, очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 3 к настоящему Закону;
4) методику расчета субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), (далее - соответственно методика, субвенции) согласно приложению 4 к настоящему Закону.
1. Общий объем субвенций, предусмотренный в бюджете Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется в соответствии с методикой.
2. Показателями распределения между муниципальными образованиями Московской области общего объема субвенций являются численность обучающихся и работников в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях в Московской области на территории соответствующего муниципального образования Московской области.
1. За счет средств субвенций органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) финансируются:
1) муниципальные дошкольные образовательные организации в Московской области, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования;
2) муниципальные общеобразовательные организации в Московской области, реализующие основные общеобразовательные программы.
2. Расходы органов местного самоуправления на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляемые сверх объемов субвенции, рассчитанных в соответствии с настоящим Законом, компенсации за счет средств бюджета Московской области не подлежат.
1. Расходы на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитываются вне зависимости от численности обучающихся и принимаются равными утвержденным объемам субвенции в части каждой малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации в Московской области в отчетном финансовом году с последующим уточнением, исходя из штатной численности работников текущего финансового года, с учетом увеличения в текущем финансовом году в сравнении с отчетным финансовым годом расходов на выплату доплат педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Программы общего образования), на выплату стимулирующих выплат педагогическим работникам и заместителям руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, которые по результатам оценки эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому уровню, за выполнение функций классного руководителя в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, реализующих основные общеобразовательные программы на территории Московской области, а также с учетом увеличения расходов на объем средств, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, на выплату доплат педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих Программы общего образования, - молодым специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих Программы общего образования, на выплату ежемесячных доплат за напряженный труд педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, на выплату ежемесячных доплат за напряженный труд младшим воспитателям (помощникам воспитателей), работающим в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, на выплату стимулирующих выплат руководителям муниципальных общеобразовательных организаций, которые по результатам оценки эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому и второму уровням, на выплату стимулирующих выплат педагогическим работникам и заместителям руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, которые по результатам оценки эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому уровню.
2. К малокомплектным муниципальным общеобразовательным организациям в Московской области относятся:
1) общеобразовательные организации, расположенные в городских населенных пунктах и реализующие основные общеобразовательные программы на территории Московской области, с численностью обучающихся до 100 человек (включительно);
2) общеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах и реализующие основные общеобразовательные программы на территории Московской области, с численностью обучающихся до 100 человек (включительно);
3) общеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах и реализующие основные общеобразовательные программы на территории Московской области, с численностью обучающихся от 100 до 500 человек (включительно) и удаленные от ближайших муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, находящихся на территории того же муниципального образования Московской области, более чем на 14000 метров (включительно) (указанное расстояние измеряется от малокомплектной общеобразовательной организации до ближайшей муниципальной общеобразовательной организации в Московской области, на пути движения до которой отсутствует понтонная или паромная переправа через водные объекты, за исключением муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области для детей с ограниченными возможностями здоровья и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, имеющих интернат).
1. Центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим управление в сфере образования, утверждается:
1) перечень руководителей общеобразовательных организаций в Московской области, которые по результатам оценки эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому и второму уровням;
2) перечень малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области;
3) перечень средств обучения, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
4) численность педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя в муниципальных образовательных организациях в Московской области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
5) численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - молодых специалистов;
6) численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, занимающих не менее одной ставки по основной штатной должности указанной категории должностей (для учителей 1-4 классов при учебной нагрузке не менее 14 часов в неделю), за исключением педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования;
7) численность педагогических работников, работающих в дошкольных группах муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, занимающих не менее одной ставки по основной штатной должности указанной категории должностей;
8) численность руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, занимающих не менее одной ставки по основной указанной штатной должности;
9) численность младших воспитателей (помощников воспитателей), работающих в дошкольных группах муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, занимающих не менее одной ставки по основной указанной штатной должности;
10) средняя численность обучающихся, получающих образование по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - численность воспитанников), средняя численность обучающихся, получающих образование по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области (далее - численность обучающихся), учитываемые при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций, на основании численности воспитанников и обучающихся, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, представленной органами местного самоуправления;
11) средняя численность обучающихся, получающих образование по дополнительным общеразвивающим программам в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций;
12) среднее количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемое при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций;
13) перечень муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, которые по результатам оценки эффективности механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности механизмов управления качеством образовательной деятельности за соответствующий учебный год определены соответствующими первому уровню.
2. В настоящем Законе понятие "молодой специалист" используется в том же значении, в каком оно используется в Законе Московской области N 94/2013-ОЗ "Об образовании".
Порядок предоставления субвенций утверждается Правительством Московской области.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный сайт
Правительства Московской области
www.mosreg.ru, 19.12.2023