39. Деятельность в области циркового искусства служит достижению цели, связанной с формированием гармонично развитой личности, разделяющей традиционные российские духовно-нравственные ценности, и укреплению единства и сплоченности российского общества и опирается на принцип территориального и социального равенства граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры.
Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения цирков приведены в таблице N 5 приложения к настоящим Методическим рекомендациям.
40. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут создавать цирковые организации, которые в административных центрах субъектов Российской Федерации с населением свыше 1 миллиона человек могут размещаться в стационарном специализированном помещении.
В городах с населением от 500 тысяч человек до 1 миллиона человек рекомендуется предусмотреть специально оборудованную площадку для цирковых представлений.
Минимально необходимое количество цирков для различных муниципальных образований и субъектов Российской Федерации может определяться по следующей формуле:
Ц = Н : Цн,
где:
Ц - минимально необходимое количество цирков;
Н - численность населения;
Цн - норматив численности жителей на 1 цирк (цирковую площадку, коллектив).
41. На основании полномочия муниципальных органов власти по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в городских округах с населением более 100 тысяч человек рекомендуется создать специально оборудованную цирковую площадку или цирковой коллектив на базе действующего объекта культуры.
Строительство специализированного циркового помещения в городских округах осуществляется при наличии потребности в таком помещении, утвержденной в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации.
42. При наличии потребности в услугах цирковых организаций в отдаленных районах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов цирковой коллектив может быть создан в рамках полномочий городских поселений.