Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ АПК
ПИСЬМО
от 31 октября 2023 года N 18-Т-5689/ог-4847
[О правоприменении некоторых правовых актов в сфере промышленной безопасности]
Департамент регулирования рынков АПК Минсельхоза России (далее - Департамент) рассмотрел ваше обращение по вопросу, возникшему в связи с изданием приказа Минсельхоза России N 246 от 30 апреля 2020 г. "О признании не действующими на территории Российской Федерации ведомственных актов СССР, их отдельных положений, писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления СССР, признании утратившими силу ведомственных актов РСФСР" и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, Минсельхоз России является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. Юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов, при этом у Минсельхоза России такой компетенции не имеется.
Вместе с тем Департамент считает целесообразным отметить следующее.
Отдельные положения, в частности требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна в настоящее время регулируются Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874.
Государственный контроль (надзор) в сфере обеспечения качества и безопасности зерна осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна".
Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, установлены статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Учитывая, что согласно части 4 статьи 8 указанного закона ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, то их эксплуатация должна осуществляться, в том числе в соответствии с проектной документацией (часть 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ).
Обращаем внимание, что мнение Департамента, высказанное по результатам рассмотрения обращения, не может рассматриваться в качестве официального разъяснения законодательства Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента регулирования рынков АПК
Е.Н.Трошина
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
