ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2023 года N 1765
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 987
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 987 "О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст.5616).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральным агентством по рыболовству в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2023 года N 1765
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 987
1. В Правилах распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных указанным постановлением:
а) в подпункте "б" пункта 3 слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заявки подаются заявителем в уполномоченный орган в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).";
в) в пункте 11:
подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - в случаях, если юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, либо в совокупности юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33_1, 33_3, 33_7 и 33_8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33_2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) в результате перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов к указанным лицам в порядке универсального правопреемства правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утвержден в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна.";
г) в пункте 12:
подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - в случаях, если юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, либо в совокупности юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33_1, 33_3, 33_7 и 33_8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33_2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) в результате перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов к указанным лицам в порядке универсального правопреемства правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утвержден в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна.";
д) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. Формы заявок, указанных в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Формы заявок не применяются в случаях подачи заявок посредством единого портала. Образцы заполнения таких заявок размещаются на едином портале.
14. К заявкам, подаваемым в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей документ прилагается в случае необходимости, для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц).
При подаче заявки посредством единого портала полномочия представителя действовать от имени юридического лица подтверждаются через платформу полномочий единого портала.";
е) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").";
ж) в пункте 20 слова "Орган исполнительной власти" заменить словами "Исполнительный орган";
з) в пункте 21 слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
и) подпункт "г" пункта 26 изложить в следующей редакции:
"г) наличие у уполномоченного органа сведений о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";".
2. В Правилах подготовки и заключения договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных указанным постановлением:
а) в подпункте "б" пункта 2 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
б) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) который является победителем аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, проводимого в соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - аукцион), или единственным участником аукциона (далее - победитель аукциона), после поступления от него оплаты за выигранный лот на счет, указанный организатором аукциона, а также положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (для победителя аукциона, являющегося юридическим лицом, в случае если такое юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33_1, 33_3, 33_7 и 33_8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33_2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) в результате перехода права на добычу (вылов) водных биоресурсов к указанным лицам в порядке универсального правопреемства правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утверждается в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна);";
в) в пункте 11 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного юридического лица к другому юридическому лицу в порядке универсального правопреемства осуществляется в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" на основании представленных юридическим лицом, являющимся правопреемником, в уполномоченный орган заявления и передаточного акта, а также сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если такое юридическое лицо, находящееся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и лица, входящие в одну группу лиц с таким юридическим лицом, будут обладать на основании договоров, предусмотренных статьями 33_1, 33_3, 33_7 и 33_8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и (или) решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 33_2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правом (правами) на добычу (вылов) определенных видов водных биоресурсов, перечень которых утверждается в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных водных биоресурсов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биоресурсов в районах добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна).
Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного юридического лица к другому юридическому лицу, если в отношении хотя бы одного из лиц вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, предусмотренное частью 5_8 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", не осуществляется до поступления в уполномоченный орган от Федеральной антимонопольной службы или юридического лица, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено указанное заключение, информации о вступлении в законную силу судебного акта о признании указанного заключения недействительным.
В случае если в уполномоченный орган от Федеральной антимонопольной службы или юридического лица, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено указанное заключение, поступила информация о вступлении в законную силу судебного акта об отказе в признании такого заключения недействительным или информация о том, что такое заключение не было обжаловано в судебном порядке в установленный срок, переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу не осуществляется, при этом право на добычу (вылов) водных биоресурсов прекратившего деятельность реорганизованного лица, в отношении которого вынесено указанное заключение, прекращается.".
3. В Правилах распределения объема части общего допустимого улова водных биологических ресурсов, утвержденного применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, между лицами, с которыми заключены соответствующие договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 3 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
б) дополнить пунктами 5_1-5_3 следующего содержания:
"5_1. Объем части общего допустимого улова водных биоресурсов, утвержденный применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, указанный в части 12_1 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", рассчитывается и распределяется Федеральным агентством по рыболовству между лицами, с которыми заключены договоры, предусмотренные статьей 33_1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в отношении видов водных биоресурсов и районов добычи (вылова), определенных в перечне, предусмотренном частью 3 статьи 29_3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в следующем порядке:
а) в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, объем, указанный в абзаце первом настоящего пункта, рассчитывается:
для лиц, которые по состоянию на 1 января 2022 г. и далее ежегодно по состоянию на 15 июля соответствующего года в установленном Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" порядке отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства с внесением в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - лица, являющиеся субъектами малого или среднего предпринимательства), как произведение закрепленной за лицом, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепленной договором, предусмотренным статьей 33_1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объема части общего допустимого улова водных биоресурсов, утвержденного применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, указанного в части 12_1 статьи 31 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", для осуществления лицом, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства с учетом повышающего коэффициента, равного 1,2;
для лиц, не являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, как произведение закрепленной за лицом, не являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, договором, предусмотренным статьей 33_1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", доли соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов и объема, оставшегося от объема общего допустимого улова водных биоресурсов после расчета, произведенного в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;
