ГОСТ Р ИСО 14063-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экологический менеджмент

ОБМЕН ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

Руководящие указания и примеры

Environmental management. Environmental communication. Guidelines and examples

ОКС 13.020.10

Дата введения 2024-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 сентября 2023 г. N 933-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14063:2020* "Экологический менеджмент. Обмен экологической информацией. Руководящие указания и примеры" (ISO 14063:2020 "Environmental management - Environmental communication - Guidelines and examples", IDT)

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

5 ВЗАМЕН ГОСТ P ИСО 14063-2007

6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектами патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

В современной глобальной экономике обмен информацией, касающейся экологических ценностей, действий и результативности стал неотъемлемой частью деятельности организаций. Это происходит как по причине возросшей обеспокоенности и интереса общественности к экологической тематике, так и деятельности государственных органов, связанной с охраной окружающей среды. Организации всего мира все в большей степени сталкиваются с необходимостью предоставлять информацию в поддержку позиций и действий согласно экологической политике, представлять и разъяснять экологические последствия своей деятельности, продукции и услуг. Растет необходимость учета и включения потребностей заинтересованных сторон, их мнений и требований в обмен экологической информацией.

Организации нуждаются в том, чтобы получать и предоставлять информацию об экологических проблемах, обеспокоенности и программах и соответствующим образом реагировать на них. Кроме того, при общедоступности таких устройств, как смартфоны и планшеты, обмен информацией осуществляется практически непрерывно, требуя от организации возможностей своевременно отвечать на любой вопрос или запрос информации. На информацию для обмена влияют такие факторы как географическое расположение организации и распределение, размер и виды деятельности. Мотивацию для обмена информацией обеспечивают:

- заинтересованность организации в совместном использовании информации о ее экологических технологиях и практиках;

- запрос информации сотрудниками или инвесторами, государственными органами, общественной группой, заказчиком или поставщиком, или любой другой заинтересованной стороной;

- необходимость обсуждения с заинтересованными сторонами, особенно с целевыми группами, действий организации, например, по расширению существующих производственных мощностей или размещению новых предприятий или введению новой продукции или услуг;

- управление экологическими рисками;

- соответствие законодательным требованиям;

- ответная реакция на предложения (положительные или отрицательные) заинтересованных сторон;

- ответная реакция на ложные и/или намеренные обвинения в экологических нарушениях сторонами, намеревающимися критиковать организацию с целью продвижения собственных интересов;

- возрастающая важность рассмотрения вопросов охраны окружающей среды.

Обмен экологической информацией - это процесс совместного использования информации для укрепления доверия, улучшения отношений между партнерами, повышения достоверности, осведомленности и принятия решения. Используемые процессы и содержание обмениваемой информации будут изменяться в зависимости от задач и обстоятельств организации и могут быть построены на основе существенной информации.

Понятие обмен экологической информацией несколько шире понятия экологическая отчетность, поскольку оно предназначено для большего числа целей и может принимать разные формы. Обмен информацией может быть применен как к конкретному случаю или цели, так и в рамках плановых мероприятий. Примером первого случая может быть ситуация, когда управляющий объектом присутствует на общественном мероприятии и отвечает на вопросы. Плановый обмен информацией может осуществляться с ограниченным или полным участием заинтересованных сторон в соответствии со следующими ситуациями.

a) Односторонняя связь (обмен информацией) возникает в случае, когда организация распространяет информацию, например, путем выпуска экологических отчетов без возможности получать обратную связь и участвовать в обсуждении результатов.

b) Двусторонняя связь (обмен информацией) происходит при обмене информацией и идеями между организацией и заинтересованными сторонами.

c) При совместном принятии решения, включая установление эффективной обратной связи, которая влияет на организацию и/или местное сообщество, а также на организации, сотрудничающие с заинтересованными сторонами.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами дает возможность организации изучить их проблемы и задачи. Это ведет к знанию, выгодному для обеих сторон, и может влиять на их мнения и восприятие. При должном исполнении любой частный подход к решению проблемы может быть успешным и удовлетворять потребности организации и заинтересованных сторон. В некоторых случаях понимание модели коммуникации/поведения каждой заинтересованной стороны (или целевой группы) также является важным при обмене экологической информацией. Наиболее эффективный процесс обмена экологической информацией вовлекает организацию в непрерывный контакт с внутренними и внешними заинтересованными сторонами и может рассматриваться как часть общей коммуникационной стратегии организации.

Взаимосвязи экологической информации и ее потоки с указанием разделов настоящего стандарта изображены на рисунке 1.

Примечание 1 - Названия жирным шрифтом и номера относятся к разделам настоящего стандарта.

Примечание 2 - Пунктирные линии со стрелками показывают связь системы обмена экологической информацией с другими элементами организации; сплошные линии - взаимосвязи обмена экологической информацией в рамках системы.

Примечание 3 - Заштрихованные области показывают область применения системы обмена экологической информацией; заштрихованные более темным цветом области указывают на области перекрытия системы обмена экологической информацией с организацией.

     Рисунок 1 - Обмен экологической информацией

Обмен экологической информацией дает множество преимуществ, таких как:

- оказание помощи заинтересованным сторонам в понимании экологических обязательств организации, политики и результативности;

- обеспечение входных данных/предложений по повышению экологической результативности, продукции и услуг организации и прогресса в направлении устойчивого развития;

- улучшение понимания потребностей и проблем заинтересованных сторон для укрепления доверия и диалога;

- содействие достижениям, выполнению поручений и достижению результативности организации;

- повышение важности и уровня экологической осведомленности для поддержания экологически ответственной культуры;

- рассмотрение проблем и претензий заинтересованных сторон на существующие и чрезвычайные неблагоприятные воздействия на окружающую среду;

- изменение в лучшую сторону восприятия организации заинтересованными сторонами;

- усиление поддержки бизнеса и доверия со стороны акционеров.

Обмен экологической информацией является одной из наиболее актуальных задач, с которыми сталкиваются организации при наличии или отсутствии системы экологического менеджмента. Обмен экологической информацией - это больше чем просто вопрос организации и менеджмента, он неразрывно связан с ценностями организации. Для обеспечения процессов обмена экологической информацией организации важно выбрать ответственного партнера в обществе и соответствовать экологическим ожиданиям заинтересованных сторон.

     1 Область применения

Настоящий стандарт содержит руководящие указания для организаций по основным принципам, политике, стратегии и деятельности, связанным с внутренним и внешним обменом экологической информацией. В настоящем стандарте используются проверенные и обоснованные подходы к обмену экологической информацией, приспособленные к конкретным условиям, возникающим при обмене экологической информацией.

Настоящий стандарт применим ко всем организациям, независимо от их типа, размера, местоположения, структуры, деятельности, продукции и услуг, а также от наличия или отсутствия у них системы экологического менеджмента.

Настоящий стандарт можно использовать в сочетании с любым стандартом серии ИСО 14000 или самостоятельно.

Примечание 1 - Таблица справочных данных о стандартах серии ИСО 14000 приведена в приложении А.

Примечание 2 - В стандартах ИСО 14020, ИСО 14021, ИСО 14024, ИСО 14025 и ИСО 14026 установлены специальные средства обмена экологической информацией и руководство, относящееся к экологической маркировке продукции и декларациям.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте нормативные ссылки отсутствуют.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для использования в стандартизации по следующим адресам:

- платформа онлайн-просмотра ИСО: https://www.iso.org/obp;

- Электропедия МЭК: https://www.electropedia.org/.

3.1 обмен экологической информацией (environmental communication): Процесс, который осуществляет организация (3.4), чтобы предоставлять или получать информацию и вступать в диалог с внутренними и внешними заинтересованными сторонами (3.5) с целью стимулирования совместного понимания экологических вопросов, аспектов и результативности.

3.2 политика обмена экологической информацией (environmental communication policy): Общие намерения и направления деятельности организации (3.4), относящиеся к обмену экологической информацией (3.1), официально изложенные высшим руководством организации.

Примечание 1 - Политика обмена экологической информацией может быть либо самостоятельной, либо частью других политик, проводимых организацией.

3.3 стратегия обмена экологической информацией (environmental communication strategy): Концепция работ, проводимых организацией (3.4) по внедрению политики обмена экологической информацией (3.2) и установлению целей обмена экологической информацией (3.7).

3.4 организация (organization): Лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения своих целей.

Примечание 1 - Понятие организации включает в себя следующие примеры (но не ограничивается ими): индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, благотворительное учреждение, а также их часть или их объединение, вне зависимости оттого, являются они юридическим лицом или нет, государственными или частными.

[ИСО 14001:2015, 3.1.4]

3.5 заинтересованная сторона (interested party): Лицо или организация (3.4), которые могут влиять на осуществление деятельности или принятие решения, быть подверженными их влиянию или воспринимать себя в качестве последних.

Пример - Потребители, сообщества, поставщики, регулирующие органы, негосударственные организации, инвесторы и наемные работники.

Примечание 1 - "Воспринимать себя в качестве подверженных влиянию" означает, что это восприятие стало известно организации.

Примечание 2 - Заинтересованные стороны могут быть местными, региональными и международными.

[ИСО 14001:2015, 3.1.6 с изменениями -добавлено примечание 2 к словарной статье]

3.6 целевая группа (target group): Заинтересованная сторона (или стороны), выбранная в качестве актива организации (3.4) по обмену экологической информацией (3.1).

3.7 цель обмена экологической информацией (environmental communication objective): Общая цель обмена экологической информацией, не противоречащая политике обмена информацией, проводимой организацией для достижения своей стратегии обмена информацией.

Примечание 1 - Термин "задача обмена экологической информацией (environmental communication target)", использованный в предыдущем издании настоящего стандарта, не используется в настоящем стандарте для гармонизации с ИСО 14015:2001, где слово "задача" не используется. В то же время организация может использовать два уровня целей, как описано в 7.1.3, Практическая помощь, блок 7.