Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2023 года N 811

Об утверждении Положения об апелляционной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования

(с изменениями на 6 июня 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. N 232/551, и с целью организованного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования

приказываю:

1. Утвердить Положение об апелляционной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить алгоритм действий при подготовке и проведении демонстрации контрольных измерительных материалов и/или бланков экзаменов участникам единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена, подавшим апелляции о несогласии с выставленными баллами в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Департамента образования и науки города Москвы от 28 апреля 2023 г. N 379 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии при проведении Государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Г.Т.Алимов

Приложение 1
к приказу Департамента
образования и науки
города Москвы
от 1 сентября 2023 года N 811

Положение об апелляционной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования

(с изменениями на 6 июня 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Положение об апелляционной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - Положение) определяет порядок формирования и структуру апелляционной комиссии (далее - апелляционная комиссия) при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9), полномочия и функции апелляционной комиссии, права, обязанности и ответственность членов апелляционной комиссии, а также порядок организации работы апелляционной комиссии.

1.2. Апелляционная комиссия создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ в рамках проведения ГИА-9, а также защиты прав участников экзаменов. Создание иных апелляционных комиссий по пересмотру решений региональной апелляционной комиссии нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и проведение ГИА-9, не предусмотрено.

1.3. Апелляционная комиссия в своей деятельности руководствуется:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

- нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Минпросвещения России) по вопросам организации и проведения ГИА-9;

- нормативными правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор);

- правовыми актами Департамента образования и науки города Москвы (далее - Департамент);

- настоящим Положением.

1.4. Педагогическим работникам, привлекаемым в соответствии с приказом Департамента к работе в составе апелляционной комиссии в рабочее время и освобожденным от основной работы на время работы в период проведения ГИА-9, в соответствии с пунктом 9 статьи 47 Федерального закона предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

2. Полномочия и функции апелляционной комиссии

2.1. Апелляционная комиссия осуществляет свою работу с момента утверждения состава апелляционной комиссии приказом Департамента.

2.2. Апелляционная комиссия в рамках проведения ГИА-9 выполняет следующие функции:

- принимает и рассматривает апелляции участников экзаменов по вопросам нарушения Порядка проведения ГИА-9, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 232/551 (далее - Порядок проведения ГИА-9), и (или) о несогласии с выставленными баллами (далее вместе - апелляции);

- по представлению председателя предметной комиссии по соответствующему учебному предмету привлекает к рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами эксперта предметной комиссии по соответствующему учебному предмету для установления правильности оценивания ответов (в том числе устных ответов) на задания контрольных измерительных материалов (далее - КИМ), предусматривающие развернутые ответы, участника ГИА-9, подавшего указанную апелляцию;

- принимает по результатам рассмотрения апелляций решения об удовлетворении или отклонении апелляций участников экзаменов;

- информирует участников экзаменов, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей), а также Государственную экзаменационную комиссию для проведения ГИА-9 (далее - ГЭК ГИА-9) о принятых решениях не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений;

- информирует ГЭК ГИА-9 об обнаружении в экзаменационных материалах для проведения основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) некорректных заданий.

2.3. Апелляционная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам:

- содержания и структуры заданий по учебным предметам;

- оценивания результатов выполнения заданий КИМ с кратким ответом;

- нарушений требований Порядка проведения ГИА-9 непосредственно самим участником экзамена;

- неправильного заполнения бланков регистрации и бланков для записи ответов (далее - бланки) и дополнительных бланков.

А также апелляционная комиссия не рассматривает записи в черновиках и на КИМ для проведения ОГЭ и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) в качестве материалов апелляции о несогласии с выставленными баллами.

2.4. В целях выполнения своих функций апелляционная комиссия вправе:

- запрашивать и получать в Департаменте, ГЭК ГИА-9, региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ) города Москвы необходимые документы и сведения, в том числе бланки и дополнительные бланки (при наличии) участников экзаменов, файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника экзаменов (при наличии), КИМ, выполнявшиеся участником ГИА-9, подавшим апелляцию о несогласии с выставленными баллами, копии протоколов проверки экзаменационных работ предметными комиссиями по соответствующим учебным предметам, КИМ, использованные при проведении ГВЭ, сведения о лицах, присутствовавших при проведении экзаменов, иные сведения о соблюдении Порядка проведения ГИА-9;

- проводить проверку качества обработки экзаменационной работы участника ГИА-9, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами, в целях выявления технических ошибок (неверная обработка экзаменационных работ и (или) протоколов проверки экзаменационной работы);

- устанавливать правильность оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) участника ГИА-9, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами;

- привлекать к работе апелляционной комиссии эксперта предметной комиссии по соответствующему учебному предмету, не проверявшим ранее экзаменационную работу участника ГИА-9, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами;

- обращаться в Комиссию по разработке КИМ ГИА-9 по соответствующему учебному предмету с запросом о предоставлении разъяснений по критериям оценивания.

3. Состав и структура апелляционной комиссии

3.1. Персональный состав апелляционной комиссии формируется и утверждается приказом Департамента из числа представителей:

- Департамента;

- органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования;

- учредителей;

- Министерства иностранных дел Российской Федерации;

- органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

- организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- научных, общественных организаций и иных организаций и объединений.

В состав апелляционной комиссии не включаются члены ГЭК ГИА-9 и члены предметных комиссий.

Состав апелляционной комиссии формируется с учетом отсутствия у представителей, предполагаемых для включения в состав апелляционной комиссии, конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9, или их близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на них обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанных лиц и законными интересами участников экзаменов, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц, способное привести к причинению вреда этим законным интересам участников экзаменов, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц.

3.2. Структура апелляционной комиссии:

- председатель апелляционной комиссии;

- заместители председателя апелляционной комиссии;

- ответственные секретари апелляционной комиссии;

- члены апелляционной комиссии;

- лица, осуществляющие обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации в апелляционной комиссии, при проведении ГИА-9.

4. Полномочия представителей апелляционной комиссии

4.1. Председатель апелляционной комиссии, кандидатура которого согласовывается Рособрнадзором:

- осуществляет общее руководство работой апелляционной комиссии;

- организует работу апелляционной комиссии;

- определяет план работы апелляционной комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением плана работы апелляционной комиссии;

- координирует работу членов апелляционной комиссии;

- готовит документы, выносимые на рассмотрение апелляционной комиссии;

- контролирует исполнение решений апелляционной комиссии;

- организует информирование участников экзаменов и (или) их родителей (законных представителей), ГЭК ГИА-9 о результатах рассмотрения апелляций;

- организует взаимодействие с ГЭК ГИА-9, РЦОИ и предметными комиссиями в рамках своей компетенции.

4.2. По поручению председателя апелляционной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя апелляционной комиссии.

4.3. Ответственные секретари апелляционной комиссии:

- организуют делопроизводство апелляционной комиссии;

- осуществляют контроль за своевременным предоставлением материалов для рассмотрения на заседаниях апелляционной комиссии;

- ведут протоколы заседаний апелляционной комиссии;

- несут ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях апелляционной комиссии.

4.4. Члены апелляционной комиссии:

- участвуют в заседаниях апелляционной комиссии;

- выполняют возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением;

- соблюдают требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих Порядок проведения ГИА-9.

4.5. К работе в апелляционной комиссии привлекаются лица, осуществляющие обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации в апелляционной комиссии, при проведении ГИА-9, в том числе обеспечивающие экспертов предметных комиссий, задействованных в работе апелляционной комиссии при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами, копиями бланков для записи ответов на задания экзаменационной работы с развернутым ответом (в том числе устных ответов) и копиями дополнительных бланков (при наличии), копиями бланков протоколов проверки экзаменационных работ участников ГИА-9 и иными экзаменационными материалами.