ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 года N 1378
Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра
В соответствии со статьей 93_1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного лесного реестра.
2. Установить, что сведения, содержащиеся в реестровых делах, лесоустроительной документации, а также в документированной информации государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, созданные до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, подлежат внесению в государственный лесной реестр не позднее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
3. Федеральному агентству лесного хозяйства разработать унифицированные форматы файлов представления данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, для внесения в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса и разместить их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 января 2024 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 3, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
5. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 января 2031 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2023 года N 1378
Правила ведения государственного лесного реестра
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения государственного лесного реестра, в том числе объем и состав вносимых в государственный лесной реестр сведений, документов, порядок идентификации таких сведений, порядок внесения в государственный лесной реестр сведений и размещения в нем документов, порядок исправления ошибок в сведениях, внесенных в государственный лесной реестр, порядок информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее - информационная система лесного комплекса) с иными информационными системами, в том числе с информационными системами организаторов торгов, предусмотренными Федеральным законом "Об организованных торгах", порядок оформления сделок с древесиной в государственном лесном реестре, порядок прекращения действия электронных сопроводительных документов, осуществления сбора и обработки навигационной информации, условия поступления в государственный лесной реестр сведений о дате, времени и месте формирования электронного сопроводительного документа, дате, времени и месте прекращения действия этого документа, совершенных сделках с древесиной в случае отсутствия доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также случаи автоматического отказа во внесении сведений в государственный лесной реестр, формирования в нем документов и оформления сделок.
2. Ведение государственного лесного реестра осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.
3. Государственный лесной реестр ведется на русском языке. Ведение государственного лесного реестра осуществляется в электронной форме с использованием информационной системы лесного комплекса.
Оператором информационной системы лесного комплекса, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является Федеральное агентство лесного хозяйства.
Полномочия оператора информационной системы лесного комплекса на основании решения Федерального агентства лесного хозяйства вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.
4. При ведении государственного лесного реестра применяются система координат, установленная для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", иные системы координат в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Сведения в государственный лесной реестр вносятся посредством формирования в государственном лесном реестре документов и отчетов, размещения документов, внесения и направления сведений, предусмотренных настоящими Правилами.
6. Сведения и документы, содержащиеся в государственном лесном реестре, подлежат постоянному хранению, их изъятие и уничтожение не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, ранее внесенные в указанный реестр сведения сохраняются.
7. Государственный лесной реестр состоит из реестров, содержащих записи государственного лесного реестра (далее - записи реестра).
Каждая запись реестра идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации идентификационным номером, присваиваемым оператором информационной системы лесного комплекса.
Лесничества (участковые лесничества), лесные кварталы, лесотаксационные выделы, лесные участки, лесосеки, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр, имеют неизменяемые, не повторяющиеся во времени на территории Российской Федерации номера, присваиваемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 93_2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - учетные номера).
Каждая сделка с древесиной и продукцией ее переработки, оформление которой осуществляется в государственном лесном реестре, идентифицируется уникальным регистрационным номером сделки, присваиваемым оператором информационной системы лесного комплекса.
Каждый документ, размещаемый или сформированный в государственном лесном реестре, идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации идентификационным номером документа, присваиваемым оператором информационной системы лесного комплекса.
8. Информационная система лесного комплекса обеспечивает взаимосвязь реестров государственного лесного реестра и записей реестра, содержащих соответствующие сведения, данные, в том числе посредством указания в записи реестра сведений о соответствующем учетном номере, идентификационном номере записи реестра или об уникальном регистрационным номере сделки, с которой необходимо обеспечить взаимосвязь.
9. Доступ внешних пользователей к информационной системе лесного комплекса осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), при обязательном условии регистрации пользователя в единой системе идентификации и аутентификации.
II. Объем и состав вносимых в государственный лесной реестр сведений, документов
10. Государственный лесной реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней и состоит из:
а) реестра лесов;
б) реестра учета древесины и сделок с ней;
в) реестра машин и оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, вывоза из леса древесины и используемых для лесосечных работ на определенной лесосеке транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины (далее - реестр машин и оборудования);
г) реестра мест (пунктов) складирования древесины, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, которые созданы в границах лесничества, созданных или планируемых к созданию лесных дорог (далее - реестр объектов);
д) реестра документов лесного комплекса (далее - реестр документов);
е) журналов учета документов лесного комплекса (далее - журналы учета документов);
ж) лесных карт;
з) аналитической информации;
и) навигационной информации, поступающей от транспортных средств, осуществляющих заготовку, транспортировку древесины и оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, а также от иных транспортных средств (далее - навигационная информация).
11. Реестр лесов состоит из следующих разделов:
а) раздел I "Характеристики лесов и лесных ресурсов";
б) раздел II "Использование лесов";
д) раздел V "Воспроизводство лесов и лесоразведение".
12. При ведении государственного лесного реестра используется нормативная справочная информация. Нормативная справочная информация подлежит размещению на официальном сайте оператора информационной системы лесного комплекса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях использования и ведения нормативной справочной информации информационная система лесного комплекса взаимодействует с федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации".
13. Картографической основой государственного лесного реестра является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.
Сведения единой электронной картографической основы предоставляются в государственный лесной реестр в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 статьи 20 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
III. Раздел I "Характеристики лесов и лесных ресурсов" реестра лесов
14. Раздел I "Характеристики лесов и лесных ресурсов" реестра лесов состоит из следующих записей реестра:
а) запись реестра о лесничествах;
б) запись реестра о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса на территории субъекта Российской Федерации;
в) запись реестра о зонах с особыми условиями использования территорий;
г) запись реестра о зеленых зонах, лесопарковых зонах.
1. Запись реестра о лесничестве
15. В записи реестра о лесничестве указываются следующие сведения:
а) вид записи реестра (лесничество);
б) учетный номер лесничества и дата его присвоения;
в) реестровый номер границ лесничества и дата его присвоения в Едином государственном реестре недвижимости;
г) ранее присвоенный номер лесничества, дата его присвоения, сведения об организации или органе, которые присвоили номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если лесничеству ранее было присвоено несколько номеров, указываются сведения о каждом таком номере;
д) наименование лесничества;
е) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о создании лесничества;
ж) идентификационный номер решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о создании лесничества;
з) дата прекращения существования лесничества в случае принятия решения об упразднении лесничества;
и) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об упразднении лесничества;
к) идентификационный номер решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об упразднении лесничества;
л) дата внесения, изменения либо исключения из государственного лесного реестра сведений о лесничестве с указанием времени с точностью до минуты (указывается московское время);
м) описание местоположения границы лесничества;
н) площадь в гектарах, с округлением до 4 знаков после запятой, с указанием погрешности вычисления;
о) категория земель, на которых расположено лесничество;
п) идентификационный номер записи реестра о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено лесничество. В случае если лесничество, расположенное на землях обороны и безопасности или землях особо охраняемых природных территорий, расположено в границах нескольких субъектов Российской Федерации, указываются идентификационные номера записей реестра в отношении всех таких субъектов Российской Федерации;
р) идентификационный номер записи реестра о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса на территории муниципального образования, в границах которого расположено лесничество. В случае если лесничество расположено в границах нескольких муниципальных образований, указываются идентификационные номера записей реестра в отношении всех таких муниципальных образований;
с) учетные номера лесных участков, расположенных в границах лесничества;
т) идентификационные номера записей реестра об использовании лесов без предоставления лесных участков (в отношении лесов, расположенных в границах лесничества).
16. При описании местоположения границ лесничества указываются:
а) список координат характерных точек границ лесничества в установленной системе координат в метрах, с округлением до 0,01 метра, с указанием метода и погрешности определения координат;
б) иные сведения, уточняющие описание отдельных частей границ лесничества (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, реестровые номера границ объектов реестра границ Единого государственного реестра недвижимости, указанных в пункте 3 части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее соответственно - реестр границ, объекты реестра границ), если местоположение отдельных частей границ лесничества совпадает с местоположением границ объектов реестра границ);
