ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2023 года N 1317
О внесении изменений в Правила функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 6, ст.876; N 47, ст.8231).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников указанных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять взаимодействие с информационной системой "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в порядке, установленном пунктами 35 и 36 и разделом VIII Правил функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65 "О порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности" (в редакции настоящего постановления).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, подпункта "б" пункта 4, пунктов 6, 8 и 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 декабря 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в Правила функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
1. Пункт 3 дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:
"и) формирования единого каталога услуг (функций);
к) учета и взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями по обращениям и жалобам, связанным с осуществлением внешнеторговой деятельности.".
2. Пункт 4 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) запрет размещения, обработки и хранения документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.".
3. В пункте 11:
а) дополнить подпунктом л_1 следующего содержания:
"л_1) подсистема реестр участников внешнеторговой деятельности;";
б) в подпункте "м" слова "экспорта и обеспечения" заменить словами "экспорта и импорта, обеспечения".
4. В пункте 13:
а) в подпункте "с" слова "государственных услуг и функций, иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности, административных и иных процедур в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна" с использованием системы "Одно окно" заменить словами "государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна" с использованием системы "Одно окно", с указанием получателей результатов предоставления услуг (исполнения функций) и исполнения административных процедур";
б) дополнить подпунктами "х"-"ч" следующего содержания:
"х) формирование единого каталога услуг (функций), включая сбор, анализ, систематизацию и размещение в системе "Одно окно" информации об услугах (функциях);
ц) получение системой "Одно окно" и предоставление участникам внешнеторговой деятельности, являющимся пользователями системы "Одно окно", информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции), включенной в единый каталог услуг (функций) (далее - информация о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции);
ч) возможность формирования аналитической информации в сфере внешнеторговой деятельности и обеспечения доступа к ней органов государственной власти Российской Федерации, иных организаций, участников внешнеторговой деятельности и иных лиц в соответствии с регламентом информационного взаимодействия, определяющим порядок формирования аналитической информации и доступа к ней, установленным оператором системы "Одно окно" по согласованию с органами государственной власти Российской Федерации, участвующими в информационном взаимодействии.".
5. Подпункт "г" пункта 17 дополнить словами "и импорта".
6. Подпункт "д" пункта 25 признать утратившим силу.
7. Пункт 33 после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"государственная информационная система промышленности;".
8. Дополнить пунктами 35 и 36 следующего содержания:
"35. Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется на основании информации, поступившей в систему "Одно окно" из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - система "Федеральный реестр"), либо иными способами в рамках информационного взаимодействия оператора системы "Одно окно" с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, предоставляющими (исполняющими) услуги (функции).
В единый каталог услуг (функций) включаются государственные услуги (функции), отвечающие следующим критериям:
получателем результата услуги (функции) является российское лицо, осуществляющее или планирующее осуществлять внешнеторговую деятельность либо участвующее в осуществлении внешнеторговой деятельности;
результатом предоставления (исполнения) услуги (функции) являются документы и (или) информация, необходимые для осуществления внешнеторговой деятельности, в том числе для совершения внешнеторговых сделок и (или) исполнения обязательных требований, установленных международными правовыми актами, законодательством Российской Федерации, исполнения решений уполномоченных органов, а также иная информация в сфере внешнеторговой деятельности, необходимая российскому лицу, обратившемуся за получением соответствующей услуги (функции).
Информация об иных услугах (функциях) включается в единый каталог услуг (функций) по решению оператора системы "Одно окно".
Перечень услуг (функций), включаемых в единый каталог услуг (функций), предоставление (исполнение) которых планируется с использованием системы "Одно окно", согласовывается Министерством экономического развития Российской Федерации на предмет соответствия положениям постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 г. N 1635 "Об особенностях функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности", в том числе исключения дублирования услуг (функций), предоставляемых с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Формирование единого каталога услуг (функций) осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия, определяющим порядок формирования, актуализации и использования единого каталога услуг (функций), установленным оператором системы "Одно окно".
В единый каталог услуг (функций) включается следующая информация, поступившая в систему "Одно окно" в соответствии с настоящими Правилами:
наименование услуги (функции);
вид услуги (функции) (государственная или коммерческая);
информация о государственном органе или организации, предоставляющей (исполняющей) услугу (функцию);
характер услуги (функции) (возмездная или безвозмездная);
результат предоставления (исполнения) услуги (функции);
срок предоставления (исполнения) услуги (функции);
состав необходимых сведений для предоставления (исполнения) услуги (функции) и способ их получения;
характеристики получателей услуг (функций);
информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В единый каталог услуг (функций) включается информация о мерах финансовой государственной поддержки в сфере внешнеторговой деятельности в форме субсидий в составе и форматах, которые определены Министерством финансов Российской Федерации.
36. В рамках информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил, орган государственной власти Российской Федерации, иная организация не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуг (функций), отвечающих указанным в пункте 35 настоящих Правил критериям, уведомляют оператора системы "Одно окно" о размещении информации о таких услугах (функциях) в системе "Федеральный реестр" либо непосредственно направляют оператору системы "Одно окно" информацию, предусмотренную пунктом 35 настоящих Правил.
По запросу оператора системы "Одно окно" имеющаяся в системе "Федеральный реестр" информация об услугах (функциях) направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в систему "Одно окно".".
9. Дополнить разделом VIII следующего содержания:
"VIII. Порядок формирования информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) в системе "Одно окно"
37. В целях предоставления участникам внешнеторговой деятельности информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуг (функций), включенных в единый каталог услуг (функций), органы государственной власти Российской Федерации, иные организации, предоставляющие (исполняющие) такие услуги (функции), вне зависимости от способа обращения участника внешнеторговой деятельности за предоставлением (исполнением) таких услуг (функций), а также от способа предоставления участнику внешнеторговой деятельности результатов предоставления (исполнения) таких услуг (функций) направляют для размещения в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" информацию о ходе и результатах предоставления (исполнения) таких услуг (функций).
38. Формирование информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) для размещения в личном кабинете участника внешнеторговой деятельности в системе "Одно окно" осуществляется оператором системы "Одно окно" на основании документов и информации, поступивших в систему "Одно окно" из информационных систем, указанных в пункте 33 настоящих Правил.
39. При направлении органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями оператору системы "Одно окно" информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) в целях ее размещения в системе "Одно окно" должны соблюдаться следующие требования:
а) после регистрации заявления (запроса) о предоставлении (исполнении) услуги (функции) в систему "Одно окно" размещается статус "заявление (запрос) зарегистрировано" и следующая информация:
идентификатор услуги (функции);
наименование и адрес местонахождения органа государственной власти Российской Федерации или иной организации, принявших заявление (запрос) о предоставлении (исполнении) услуги (функции), а также предоставляющих (исполняющих) услугу (функцию);
номер и дата регистрации заявления (запроса) о предоставлении (исполнении) услуги (функции) в органе государственной власти Российской Федерации или иной организации, принявших заявление (запрос) о предоставлении (исполнении) услуги (функции), а также предоставляющих (исполняющих) услугу (функцию);
идентификаторы заявителя:
для граждан Российской Федерации, являющихся индивидуальными предпринимателями:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя или фамилия, имя, отчество (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика, в случае если нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции), не предусмотрено предоставление заявителем основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя;
для юридических лиц:
полное наименование;
основной государственный регистрационный номер или полное наименование;
идентификационный номер налогоплательщика, в случае если нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции), не предусмотрено предоставление заявителем основного государственного регистрационного номера;
б) в состав информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) включаются сведения о ходе и результатах предоставления (исполнения) органами государственной власти Российской Федерации, иными организациями всех административных процедур услуги (функции), предусмотренных нормативными правовыми актами, в том числе в случае принятия решения о приостановлении или об отказе в предоставлении (исполнении) услуги (функции) мотивированное обоснование принятия такого решения (при условии, что нормативными правовыми актами установлена обязанность предоставления заявителю такого мотивированного обоснования);
в) информация о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) размещается в системе "Одно окно" в течение одного рабочего дня со дня выполнения органом государственной власти Российской Федерации, иной организацией каждой административной процедуры предоставления (исполнения) услуги (функции);
г) в случае предоставления (исполнения) услуги (функции) органом государственной власти Российской Федерации, иной организацией в электронной форме, в том числе без использования системы "Одно окно", в состав информации о ходе и результатах предоставления (исполнения) услуги (функции) включаются документ в электронной форме и (или) информация, предусмотренные нормативными правовыми актами, в качестве результата предоставления (исполнения) такой услуги (функции);