ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2023 года N 1215
Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 15 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1563 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2024, № 0001202411160011).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2023 года N 1215
Правила предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции (далее соответственно - субсидия, организации).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федерального закона о внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Целями предоставления субсидии являются:
а) снижение затрат организаций при транспортировке промышленной продукции для стимулирования производства и поставки конкурентоспособной промышленной продукции покупателям в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";
б) поддержка организаций, осуществляющих поставки промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий;
"затраты на транспортировку" - затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, понесенные организацией по договорам поставки промышленной продукции. Требования к договорам поставки промышленной продукции покупателям, в том числе к порядку определения даты поставки промышленной продукции и маршрутам поставок, устанавливаются в агентском договоре;
"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие и (или) организующие оказание услуг, связанных с транспортировкой промышленной продукции, с которыми организацией заключен договор на оказание услуг по доставке промышленной продукции;
"период планирования поставок" - период, исчисляемый:
с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94) в случае предоставления субсидии в 2023 году;
с 1 октября 2023 г. по 30 сентября 2024 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94) в случае предоставления субсидии в 2024 году;
"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших конкурс на право получения субсидии (далее - конкурс), с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на 2023 и 2024 годы и планируемые объемы поставок промышленной продукции каждой организации;
"программа поставок продукции организации" - программа деятельности организации, направленная на увеличение объемов производства и реализации промышленной продукции и разработанная на период планирования поставок;
"промышленная продукция" - продукция лесопромышленного комплекса, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на период планирования поставок и планируемых объемах поставок промышленной продукции каждой организации;
"реестр поставок" - документ, содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов о фактически осуществленных (завершенных) транспортировках промышленной продукции, форма которого определяется агентским договором.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также заявления о предоставлении субсидии:
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
в) организация не получает средства из федерального бюджета на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 1347 "О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции", по программе поставок продукции организации, указанной в заявке и документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
г) организация при осуществлении транспортировки промышленной продукции понесла затраты по договорам поставки промышленной продукции;
д) транспортировка промышленной продукции осуществлялась через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, до конечных пунктов назначения.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Размер субсидии (P) определяется по формуле:
,
где:
S - сумма фактических затрат организации на транспортировку промышленной продукции за период планирования поставок;
k - коэффициент субсидирования, равный 0,8;
C - предельные субсидируемые значения затрат организации в размере 50 процентов стоимости поставляемой промышленной продукции за период планирования поставок.
7. В целях компенсации затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на день осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
9. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) заявленный размер субсидии на период (периоды) планирования поставок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) сроки перечисления субсидии;
в) плановое значение результата предоставления субсидии, характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) и плановый объем поставок промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в стоимостном выражении, а также обязательство организации по их достижению;
г) перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;
д) ответственность организации за недостижение по итогам периода планирования поставок планового значения результата предоставления субсидии, характеристик и планового объема поставок промышленной продукции в стоимостном выражении, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
е) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии;
ж) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значения результата предоставления субсидии;
и) случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
к) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии, а также о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
10. Формирование реестра получателей субсидии и заключение соглашений о предоставлении субсидии осуществляются по итогам конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
11. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема Центром заявок размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (https://minpromtorg.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) с указанием:
а) сроков проведения конкурса - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок, при этом дата не может быть установлена ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра как организации, проводящей конкурс;
в) результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил;