О порядке участия представителей отделений Социального фонда России в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний

§ 1. Учет извещений о несчастном случае

7. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ о каждом страховом случае страхователь (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). При этом о групповом, тяжелом несчастном случае и несчастном случаем со смертельным исходом сообщение должно быть направлено в виде извещения по форме N 1, предусмотренной в приложении N 2 к приказу Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве". О несчастном случае с легким исходом сообщение может быть направлено в произвольной форме. Рекомендуемая форма извещения о несчастном случае с легким исходом предусмотрена в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

________________

Далее - Закон N 125-ФЗ.

Далее - извещение о несчастном случае.

Следует учитывать, что если по прошествии времени несчастный случай перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, то страхователь (его представитель) обязан направить в течение трех суток после получения сведений об этом извещение о несчастном случае по установленной форме в отделение Фонда по месту регистрации.

В случае поступления извещения о несчастном случае не по установленной форме отделение Фонда направляет страхователю требование о необходимости его представления по установленной форме.

Несоблюдение работодателем (страхователем) формы извещения о несчастном случае, срока его направления не является препятствием для участия представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая.

В случае выявления отделением факта сокрытия страхователем наступления страхового случая (несчастного случая на производстве с застрахованным лицом), отделение Фонда по месту регистрации страхователя вправе известить об этом территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости для решения вопроса о привлечении страхователя (его должностных лиц) к административной ответственности.

Следует учитывать, что в случаях проведения расследования государственным инспектором труда самостоятельно извещение о несчастном случае может быть направлено в отделение Фонда государственным инспектором труда.

Извещение о несчастном случае может быть направлено по электронной почте, факсом и другими имеющимися средствами связи. В случае направления извещения по телефону работник отделения Фонда, принявший это извещение, должен в день его получения документально оформить это извещение по форме, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и передать его на регистрацию. При этом в таком сообщении (извещении) работником, его принявшим, производится запись "Принято по телефону N (___)__________ в ___ часов ___ минут _______ _______ 20__г." с указанием номера телефона, с которого поступило извещение, времени и даты его получения. Извещение подписывается работником, его принявшим, с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии). Если извещение поступило в виде электронного документа, оно подлежит распечатке и приобщению к документам расследования.

8. Поступившее извещение о несчастном случае не позднее чем на следующий рабочий день после его поступления в отделение Фонда регистрируется в установленном порядке в качестве входящей корреспонденции.

Если извещение о несчастном случае поступило в отношении страхователя, не зарегистрированного в отделении Фонда, то не позднее дня, следующего за днем получения извещения, лицо, от которого поступило это извещение, письменно уведомляется о необходимости его подачи в отделение Фонда, в котором зарегистрирован страхователь, либо о необходимости постановки на учет в качестве страхователя. При этом отделение Фонда не по месту регистрации страхователя, принявшее извещение о несчастном случае, не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, передает его в электронном виде в отделение Фонда, в котором зарегистрирован страхователь.

9. Если несчастный случай произошел с лицом, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения трудовых обязанностей в другую организацию или для выполнения работ на выделенном участке другой организации, и эта организация находится на территории, обслуживаемой другим отделением Фонда, извещение о несчастном случае передается отделением Фонда, в котором зарегистрирован страхователь, не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, в отделение Фонда, обслуживающее территорию, на которой произошел несчастный случай, которое решает вопрос об участии представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая. О принятом решении отделение Фонда по месту наступления несчастного случая письменно извещает отделение Фонда по месту регистрации страхователя.

Положения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не распространяются на несчастный случай, происшедший с лицом, направленным в установленном порядке для выполнения работ к другому страхователю и работавшим под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей). Такой несчастный случай расследуется комиссией, формируемой и возглавляемой этим страхователем (его представителем). В этой связи следует учитывать, что извещение о несчастном случае должно быть направлено в отделение Фонда по месту регистрации указанного страхователя.

10. Отделение Фонда по месту регистрации страхователя не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем получения извещения о несчастном случае, вносит сведения по нему в базу данных Федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" (далее - ЕИИС "Соцстрах") согласно руководству пользователя этой системой.

11. По поступившему извещению о несчастном случае уполномоченным должностным лицом отделения Фонда принимается путем подписания сообщения, указанного в пункте 12 настоящих Методических рекомендаций, одно из следующих решений:

об участии представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая;

о неучастии представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая.

Сведения о принятом решении, а также о каждом представителе отделения Фонда (в случае принятия решения об участии представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая) не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, вносятся в базу данных ЕИИС "Соцстрах".

12. Сообщение об участии (неучастии) представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая в письменной форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям отделение Фонда направляет страхователю (государственному инспектору труда в случае получения от него извещения о несчастном случае) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения извещения о несчастном случае. Заверенная отделением Фонда копия указанного сообщения выдается (направляется) представителю отделения Фонда, который уполномочен на участие в расследовании несчастного случая.

13. Если несчастный случай произошел у страхователя на территории субъекта Российской Федерации, обслуживаемой отделением Фонда, в котором не состоит на учете страхователь, то такое отделение Фонда при получении сведений о несчастном случае информирует о нем отделение Фонда, в котором страхователь состоит на учете. Это отделение Фонда вправе направить в письменном виде ходатайство отделению Фонда, на обслуживаемой территории которого произошел несчастный случай, об участии в расследовании несчастного случая. Отделение Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем получения ходатайства, направляет сведения о представителе отделения Фонда, который примет участие в расследовании несчастного случая, в отделение Фонда, направившее ходатайство, которое направляет сообщение согласно пункту 12 настоящих Методических рекомендаций. Отделение Фонда, получившее ходатайство, обязано обеспечить участие представителя отделения Фонда в расследовании несчастного случая и информировать отделение Фонда, направившее ходатайство, по его запросам о ходе расследования.

14. Представитель отделения Фонда может быть отозван руководителем отделения Фонда, а в случае, предусмотренном в пункте 13 настоящих Методических рекомендаций, - по согласованию с отделением Фонда, на обслуживаемой территории которого произошел несчастный случай. В этом случае назначается другой представитель отделения Фонда, уполномоченный на участие в расследовании, (в случае, предусмотренном в пункте 13 настоящих Методических рекомендаций,- по согласованию с отделением Фонда, на обслуживаемой территории которого произошел несчастный случай) взамен отозванного, страхователю (государственному инспектору труда в случае получения от него извещения о несчастном случае) направляется новое сообщение, указанное в пункте 12 настоящих Методических рекомендаций, его копия выдается новому представителю отделения Фонда, ранее направленное сообщение считается утратившим силу.

15. Поступившие извещения о несчастном случае вместе со вторыми экземплярами сообщений страхователям (государственным инспекторам труда) хранятся в хронологическом порядке в течение 5 лет, после чего могут быть уничтожены в установленном порядке. В номенклатуру дел отделения Фонда включается соответствующая статья.

16. В случаях и в порядке, предусмотренных поручениями Фонда (его структурных подразделений), отделения Фонда представляют в Фонд оперативную информацию о несчастных случаях на производстве.