МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 июня 2023 года N 399
О внесении изменений в Методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 29 ноября 2016 г. N 1256
В соответствии с абзацем шестым пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", частью 6 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг"
приказываю:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 29 ноября 2016 г. N 1256.
________________
Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2016 г., регистрационный N 44983, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 21 июня 2017 г. N 544 (зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2017 г., регистрационный N 47450).
2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим приказом, применяются при установлении тарифов с 1 января 2024 г.
Министр
Н.Г.Шульгинов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 августа 2023 года,
регистрационный N 74724
Изменения, которые вносятся в Методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 29 ноября 2016 г. N 1256
1. Заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения".
2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Для сетевых организаций, долгосрочные периоды регулирования которых начались до 2014 года, порядок определения плановых и расчет фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг, а также обобщенного показателя уровня надежности и качества оказываемых услуг производится в соответствии с главами II_1, III_1, IV_1 и V настоящих Методических указаний.
Определение плановых и расчет фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг, а также обобщенного показателя уровня надежности и качества оказываемых услуг для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2014 года, осуществляются в соответствии с главами II_2, II_3, III_2, III_3, IV_1, IV_2 и V настоящих Методических указаний с учетом случаев, указанных в пункте 1.7 настоящих Методических указаний.".
3. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Для территориальных сетевых организаций, первый и (или) последующие долгосрочные периоды регулирования которых начинаются с 2018 года, определение плановых и расчет фактических значений показателей уровня надежности оказываемых услуг осуществляются в соответствии с главами II_2 и IV_2 настоящих Методических указаний.
Для территориальных сетевых организаций, первый и (или) последующие долгосрочные периоды регулирования которых начинаются с 2024 года, определение плановых и расчет фактических значений показателей уровня надежности оказываемых услуг осуществляются в соответствии с главами II_2 и IV_2 настоящих Методических указаний дифференцированно по следующим уровням напряжения:
на высоком напряжении (далее - ВН): 110 кВ и выше;
на среднем первом напряжении (далее - СН1): 27,5-60 кВ;
на среднем втором напряжении (далее - СН2): 1-20 кВ;
на низком напряжении (далее - НН): до 1 кВ.".
4. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Расчет базовых значений показателей надежности, значений коэффициентов допустимых отклонений фактических значений показателей надежности от плановых и максимальной динамики их улучшения для групп территориальных сетевых организаций, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности, с применением метода сравнения аналогов осуществляется в соответствии с главой VII настоящих Методических указаний на основании предоставленных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и (или) при расчете значений индикативных показателей надежности, и фактических значений таких показателей в соответствии с образцами форм 1.3 и 1.3.1 приложения N 1 и образцами форм 8.1, 8.3 и 8.3.1 приложения N 8 к настоящим Методическим указаниям, а также данных об экономических и технических характеристиках и (или) условиях деятельности территориальных сетевых организаций в соответствии с образцом формы 1.9 приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям.".
5. Заголовок главы 2 исключить.
6. Заголовок главы 2.1 изложить в следующей редакции:
"II_1. Показатель уровня надежности оказываемых услуг и порядок расчета его значения для территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начавшихся до 2018 года)".
7. Заголовок главы 2.2 изложить в следующей редакции:
"II_2. Показатели уровня надежности оказываемых услуг и порядок расчета их значений для территориальных сетевых организаций (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2018 года)".
8. В пункте 2.2.1:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Для целей использования при государственном регулировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начался с 2018 года до 2023 года включительно, уровень надежности оказываемых услуг определяется показателем средней продолжительности прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, определяемым в соответствии с формулой (2), и показателем средней частоты прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, определяемым в соответствии с формулой (3).";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Для целей использования при государственном регулировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начинается с 2024 года, уровень надежности оказываемых услуг определяется показателями средней продолжительности прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, дифференцированными по уровням напряжения и определяемыми в соответствии с формулой (2), и показателями средней частоты прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, дифференцированными по уровням напряжения и определяемыми в соответствии с формулой (3).".
9. Абзацы пятый и шестой пункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"Nj - количество точек поставки потребителей услуг сетевой организации, в отношении которых произошло j-ое прекращение передачи электрической энергии в рамках технологического нарушения, - для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начался в период с 2018 года до 2023 года включительно, или количество точек поставки потребителей услуг сетевой организации соответствующего уровня напряжения, предусмотренного в пункте 1.7 настоящих Методических указаний, затронутого j-ым прекращением передачи электрической энергии в рамках технологического нарушения, независимо от того, на каком уровне напряжения произошло технологическое нарушение, - для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начинается с 2024 года, шт.;
Nt - количество точек поставки потребителей услуг сетевой организации за t-й расчетный период регулирования - для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начался в период с 2018 года до 2023 года включительно, или количество точек поставки потребителей услуг сетевой организации соответствующего уровня напряжения, предусмотренного в пункте 1.7 настоящих Методических указаний, за t-й расчетный период регулирования - для сетевых организаций, чей долгосрочный период регулирования начинается с 2024 года, шт.;".
10. Заголовок главы 2.3 изложить в следующей редакции:
"II_3. Показатель уровня надежности оказываемых услуг и порядок расчета его значения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2018 года)".
11. Заголовок главы 3 исключить.
12. Заголовок главы 3.1 изложить в следующей редакции:
"III_1. Показатели уровня качества оказываемых услуг и порядок расчета их значений для территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начавшихся до 2014 года)".
13. Пункт 3.1.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.2.5. Расчет плановых значений параметров (критериев) на очередной расчетный период регулирования осуществляется отдельно по каждому параметру (критерию) на основе фактических значений параметров (критериев) в соответствии с положениями глав IV_1 и IV_2 настоящих Методических указаний.".
14. Заголовок главы 3.2 изложить в следующей редакции:
"III_2. Показатели уровня качества оказываемых услуг и порядок расчета их значений для территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2014 года до 2018 года)".
15. Пункт 3.2.2.6 изложить в следующей редакции:
"3.2.2.6. Расчет плановых значений параметров (критериев) на расчетный период регулирования осуществляется отдельно по каждому параметру (критерию) на основе фактических данных графы 2 образцов форм 2.1-2.3 приложения N 2 к настоящим Методическим указаниям в соответствии с положениями глав IV_1 и IV_2 настоящих Методических указаний.".
16. Заголовок главы 3.3 изложить в следующей редакции:
"III_3. Показатель уровня качества оказываемых услуг и порядок расчета его значения для территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2018 года)".
17. Заголовок главы 4 исключить.
18. Заголовок главы 4.1 изложить в следующей редакции:
"IV_1. Порядок определения плановых и фактических значений показателей качества услуг сетевых организаций (для всех периодов регулирования), порядок определения плановых и фактических значений показателя уровня надежности для территориальных сетевых организаций и организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начавшихся до 2018 года) и порядок определения плановых и фактических значений показателя уровня надежности для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2018 года)".
19. В пункте 4.1.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Плановые значения показателей надежности и качества услуг устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующими органами) на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования."
б) абзац девятый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"Для территориальных сетевых организаций по формуле (15) рассчитываются плановые значения параметров (критериев), характеризующих индикаторы качества обслуживания. Плановые значения индикаторов качества обслуживания, а также плановое значение показателя уровня качества обслуживания для территориальных сетевых организаций определяются в соответствии с положениями главы III_2 настоящих Методических указаний, если плановые значения показателей надежности и качества оказываемых услуг устанавливаются на долгосрочный период регулирования, начинающийся с 2014 года и до 2018 года, или в соответствии с положениями главы III_1 настоящих Методических указаний, если плановые значения показателей надежности и качества оказываемых услуг в рамках долгосрочного периода регулирования устанавливались до 2014 года.";
в) абзац десятый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"Сетевые организации направляют данные об экономических и технических характеристиках и (или) условиях деятельности территориальных сетевых организаций по образцу формы 1.9 приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям и предложения по плановым значениям показателей надежности и качества услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования по образцу формы 1.6 приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям для долгосрочного периода регулирования с первым расчетным периодом ранее 2014 года, по образцу формы 1.5 приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2014 года и до 2018 года, и по образцу формы 1.8 приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, долгосрочный период регулирования которой начался с 2018 года.".
20. Заголовок главы 4.2 изложить в следующей редакции:
"IV_2. Порядок определения плановых и фактических значений показателей уровня надежности для территориальных сетевых организаций (для долгосрочных периодов регулирования, начинающихся с 2018 года)".
21. Абзац второй пункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:
"фактических значений показателей уровня надежности оказываемых услуг, указанных в главе II_2 настоящих Методических указаний, за предыдущие отчетные расчетные периоды регулирования, суммарно не более трех, по которым имеются данные на дату установления плановых значений показателей уровня надежности оказываемых услуг на следующий долгосрочный период регулирования;".
22. В пункте 4.2.2:
а) абзац второй изложить в следующей редакции: