Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости

8. Показатели рождаемости

8.1. Рекомендуется представить динамику абсолютного числа рождений за период 2016-2022 годов в регионе в целом, а также в разрезе город/село.

Данные об абсолютном числе рождений содержатся:

https://www.fedstat.ru/indicator/31606.

С помощью изучения динамики численности родившихся за каждый год может быть установлено, какие тенденции в рождаемости характерны для региона - снижается или увеличивается общее число рождений и какими темпами это происходит, как соотносится численность рождений в городской и сельской местности.

8.2. Рекомендуется представить динамику суммарного коэффициента рождаемости в целом и по очередности рождения: первого ребенка, второго ребенка, третьего ребенка, четвертого ребенка, пятого ребенка и последующих детей за период 2016-2021 годов. Проиллюстрировать на одном графике. Также представить динамику суммарного коэффициента рождаемости (без разбивки по очередности рождения) в разрезе город/село за период 2016-2021 годов. Сопоставить динамику суммарного коэффициента рождаемости в регионе (в целом, в разрезе очередности рождений, в разрезе город/село) с динамикой соответствующего показателя (в целом, в разрезе очередности рождений, в разрезе город/село) в Российской Федерации.

Данные о суммарном коэффициенте рождаемости в целом и в разрезе город/село содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/31517.

Данные о суммарном коэффициенте рождаемости в целом и в разрезе очередности рождений предоставляются региону по запросу Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Суммарный коэффициент рождаемости позволяет оценить средний уровень рождаемости условного поколения на определенный календарный год без влияния структуры населения (далее - СКР). Он рассчитывается исходя из суммы возрастных коэффициентов рождаемости, которые представляют собой отношение числа родившихся живыми за год у женщин данной возрастной группы к среднегодовой численности женщин этого возраста. СКР показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина в течение всего репродуктивного периода (15-49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости на уровне того года, для которого вычисляется показатель. Имея много преимуществ перед другими показателями рождаемости (общий коэффициент рождаемости, коэффициент общей фертильности), СКР также не лишен недостатков. СКР, посчитанный для условных поколений, подвержен сдвигам в календаре рождений. То есть под влиянием определенных событий, как положительных (например, введение государственных мер поддержки), так и отрицательных (например, экономический кризис), СКР будет претерпевать изменения, вызванные тем, что в год, когда указанные события имели место, число родившихся детей стало больше или меньше (изменилась величина возрастных коэффициентов рождаемости, из которых и складывается СКР). То есть этот показатель дает оценку рождаемости в конкретный год, для которого рассчитывается, впоследствии он может снова значительно измениться вслед за изменениями в демографическом поведении населения.

Для простого воспроизводства населения СКР должен равняться 2,1. В анализе динамики СКР могут быть оценены абсолютные и относительные изменения показателя. Сравнение показателя со значением по России в целом и рассмотрение динамики СКР в разрезе город/село позволит установить, где рождаемость за конкретные года рассматриваемого периода была выше, и какова разница между СКР городского и сельского населения. Может быть предпринята попытка объяснения наблюдаемой ситуации. Для более углубленного изучения динамики СКР в регионе можно рассмотреть возрастные коэффициенты рождаемости по однолетним возрастным группам и их динамику. Это позволит выяснить, в каких возрастных группах наблюдалась наиболее интенсивная рождаемость, и как изменения рождаемости женщин этих возрастов повлияли на изменения СКР региона.

СКР по очередности рождений показывает, сколько в среднем детей данной очередности родила бы женщина в течение всего репродуктивного периода при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется коэффициент. На основе анализа динамики данного показателя может быть предпринята попытка объяснения наблюдаемых изменений значения СКР детей каждой очередности. Рекомендуется оценить, есть ли у региона потенциал повышения значения СКР по третьим или последующим рождениям путем введения новых мер повышения рождаемости.

8.3. Рекомендуется представить динамику абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения за период 2018-2021 годов. Представить динамику доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год, сопоставить динамику доли рождений детей каждой очередности в регионе с динамикой доли рождений детей каждой очередности в Российской Федерации в целом за период 2018-2021 годов. Охарактеризовать изменения показателей в рассматриваемый период.

Данные об абсолютном числе рождений в разрезе возраста матери и очередности рождения содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/59992.

Представить и проанализировать данные по прогнозному числу рождений (по высокому, среднему и низкому вариантам прогноза) в регионе в 2023, 2024 и 2025 годах, на основе прогноза Росстата. Данные о прогнозных значениях рождений в регионе содержатся в прогнозе Росстата: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13285.

Необходимо скачать архив файлов "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года", открыть Excel-файл "Бюллетень", на листах 2.2.1-2.2.3 выбрать данные о прогнозном числе рождений на 2023-2025 годы для соответствующего региона в соответствующем варианте прогноза.

При анализе этих статистических данных необходимо отметить, увеличивается или уменьшается численность рождений детей каждой очередности, могут быть также указаны изменения в абсолютных и относительных значениях. Может быть представлено объяснение подобных тенденций Относительно численности рождений по возрасту матери важно обратить внимание, на какие возрастные группы выпадает наибольшее число рождений каждой очередности и были ли какие-либо значительные сдвиги в структуре рождений за рассматриваемый период. Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений и ее сравнение с общероссийской картиной позволяет оценить изменения в структуре рождаемости региона, выявить, рождения какой очередности преобладают в изучаемый период и соответствует ли это общероссийским тенденциям.

При анализе прогнозных значений числа рождений в 2023-2025 годах важно рассмотреть общие тенденции всех вариантов прогнозов. Каждый из вариантов (высокий, низкий, средний) может быть проанализирован на предмет вероятности реализации. Может быть выдвинуто предположение, какой вариант прогноза наиболее ожидаем, учитывая тенденции в рождаемости, наблюдаемые на основе последних актуальных данных.

8.4. Рекомендуется представить и проанализировать средний возраст матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в динамике за период 2018-2021 годов.

Средний возраст матери = (2),

________________

Т.А.Долбик-Воробей, О.Д.Воробьева. Статистика населения и демография. М., 2018. Глава 4. Статистическое изучение рождаемости и репродуктивного поведения населения. Стр.134.

где - возрастные коэффициенты рождаемости, вычисляемые как отношение числа родившихся за год детей у матери данного возраста к среднегодовой численности женщин данного возраста,

B - возраст матери при рождении ребенка.

При расчете среднего возраста матери при рождении ребенка в каждой очередности рождения данные о рождениях категории "Неизвестно" не учитываются. Данные о рождениях в возрастной категории "65 и более" и "Возраст неизвестен" при расчете не учитываются.

Данные об абсолютном числе рождений в разрезе возраста матери содержатся: https://www.fedstat.ru/indicator/59992.

Источник данных о численности женщин фертильного возраста указан в пункте 7.1 настоящих Методических рекомендаций.

Изучение динамики среднего возраста матери при рождении ребенка позволяет отслеживать тайминговые сдвиги в календаре рождений детей каждой очередности. Смещение рождений к более старшим возрастам, а, значит, и увеличение среднего возраста матери по очередности рождений является негативной тенденцией и потенциально ведет к сокращению рождаемости. Из-за откладывания рождений на будущее они могут быть не реализованы по ряду причин. Рассмотрение среднего возраста матери при рождении ребенка осуществляется в общем виде, а также дифференцированно по очередности рождений с целью избежать влияния рождений более высокого порядка, которые обычно происходят в более поздних возрастах. При рассмотрении рождений каждой очередности важно проследить динамику изменений, то есть, происходит ли "омоложение" или "старение" рождаемости. Также средний возраст матери при рождении детей каждой очередности в регионе может быть сравнен с общероссийским. Это позволит выявить, значительны ли различия между средними возрастами рождений детей каждой очередности в регионе и в России в целом, а также насколько отличаются интервалы между деторождениями. Могут быть представлены гипотезы о причинах сложившейся ситуации. Рассмотрение среднего возраста матери по рождениям каждой очередности позволит примерно выявить, для рождений какого порядка характерны смещения к более поздним возрастам или же, наоборот, к более ранним. В случае распространенности откладывания рождений в регионе может быть представлена оценка возможности воздействия на это явление.

8.5. Рекомендуется представить динамику доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений в регионе за период 2016-2021 годов. Проиллюстрировать на одном графике. Сопоставить динамику доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений в регионе с динамикой доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений в Российской Федерации в целом за период 2016-2021 годов.

Данные о числе рождений в браке и вне брака содержатся в информационно-аналитических материалах Росстата "Естественное движение населения Российской Федерации": https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13269.