ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2023 года N 381-ПП
В целях повышения эффективности инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области, Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в постановление Правительства Московской области от 28.08.2001 N 272/28 "Об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство объектов недвижимости в Московской области и договоров привлечения финансовых средств в строительство (реконструкцию) жилых домов в рамках инвестиционного контракта" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 24.07.2019 N 443/22).
2. Установить, что инвестиционные контракты (договоры) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоры привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительные соглашения к ним, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, а также акты об их реализации, в том числе частичной, подлежат учетной регистрации не позднее 1 августа 2023 года.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области заключить с Министерством жилищной политики Московской области соглашение, регламентирующее вопросы проведения учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной.
4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 9 июня 2023 года N 381-ПП
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной";
2) в пункте 1 слова "и договоров привлечения финансовых средств в строительство (реконструкцию) жилых домов в рамках инвестиционного контракта" заменить словами ", в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной";
3) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим учетную регистрацию инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной, является Министерство жилищной политики Московской области.";
4) пункт 2.2 признать утратившим силу;
5) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Учетной регистрации подлежат:
инвестиционные контракты (договоры) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоры привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года (далее - Договоры), и дополнительные соглашения к ним;
акты о реализации Договоров, в том числе частичной.".
2. В Положении об учетной регистрации инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области и договоров привлечения финансовых средств в строительство (реконструкцию) жилых домов в рамках инвестиционного контракта, утвержденном постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Положение об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной";
2) в пункте 4 слова "Договор о привлечении финансовых средств" заменить словами "Договор привлечения финансовых средств";
3) пункты 5-12 изложить в следующей редакции:
"5. Учетная регистрация - процедура занесения сведений, содержащихся в инвестиционном контракте, в реестр (базу данных) инвестиционных контрактов в Государственной информационной системе управления градостроительной деятельностью Московской области (далее - ГИС УГД).
6. Учетную регистрацию инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной, осуществляет Министерство жилищной политики Московской области (далее - уполномоченный ЦИО Московской области).
7. В целях учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительных соглашений к ним, а также актов об их реализации, в том числе частичной, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - ОМС) направляет соответствующие проекты в уполномоченный ЦИО Московской области посредством ГИС УГД.
7.1. С проектом инвестиционного контракта (договора) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, дополнительного соглашения к нему представляется:
7.1.1. Пояснительная записка, обосновывающая основания, условия и параметры застройки, либо основания внесения соответствующих изменений (при согласовании дополнительного соглашения к инвестиционному контракту (договору), а также заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии документов, указанных в пояснительной записке.
7.1.2. При замене имущественной доли муниципального образования Московской области (или права требования на такую имущественную долю) на денежный эквивалент либо при взаимозачете одних имущественных прав на другие необходимо представить:
7.1.2.1. Отчет об оценке по определению рыночной стоимости заменяемых имущественных прав и приобретаемых имущественных прав (далее - Отчет о рыночной стоимости).
В случае предоставления в рамках инвестиционного контракта (договора) государственной поддержки прикладывается отчет об определении инвестиционной стоимости проекта строительства объектов недвижимости, предусмотренных инвестиционным контрактом (договором) (далее - Отчет об инвестиционной стоимости).
Отчет об инвестиционной стоимости должен содержать выводы: об инвестиционной стоимости объекта оценки, уровне текущей рентабельности (эффективности) инвестиций оцениваемого проекта, среднем уровне рентабельности инвестиций в рассматриваемом сегменте, о рыночной стоимости вносимых изменений в обязательства сторон (в том числе в связи с изменением сроков исполнения обязательств), обоснованные выводы о размере государственной поддержки либо отсутствии ее необходимости.
Указанные Отчеты представляются с приложением положительной экспертизы саморегулируемой организации оценщиков на них.
7.1.3. Распорядительный документ ОМС, на основании которого осуществляется строительство (реконструкция) объекта, либо являющийся основанием для внесения изменений и (или) дополнений в инвестиционный контракт (договор).
7.1.4. При продлении срока ввода объекта(-ов) в эксплуатацию (в том числе изменении графика реализации инвестиционного контракта (договора) письмо уполномоченного органа муниципального образования Московской области о применении (неприменении) к инвестору-застройщику мер ответственности, предусмотренных условиями инвестиционного контракта (договора) (в случае наличия), с обоснованием данного решения.
7.1.5. Протокол поквартирного распределения (при строительстве жилых домов).
7.2. С проектами актов реализации (частичной реализации) инвестиционного контракта (договора) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области представляются документы, подтверждающие такую реализацию.
7.3. С договорами привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, представляются:
договор привлечения финансовых средств в строительство жилья с физическим или юридическим лицом;
документы, удостоверяющие личность (для физических лиц), в копии;
документы, дающие описание объекта вложения финансовых средств (копия поэтажного плана с выделением на нем интересующего объекта);
справка об объеме финансирования инвестиционного проекта, произведенного инвестором (инвесторами) за счет собственных и заемных средств, подписанная руководителем и главным бухгалтером (представляется при регистрации первого договора привлечения финансовых средств).
7.4. Для учетной регистрации соглашений о внесении изменений и дополнений в договоры привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года (далее - соглашение), представляются:
договор привлечения финансовых средств в строительство жилья, прошедший учетную регистрацию в соответствии с настоящим Положением;
проект соглашения (в том числе об уступке права требования и (или) переводе долга);
документы, на основании которых вносятся изменения и дополнения в договор (изменение адреса, характеристики объекта, проектных решений, смена лица (физического, юридического), вложившего финансовые средства в жилищное строительство);
документы, содержащие точное описание объекта вложения финансовых средств (поэтажный план с выделением на нем интересующего объекта).
8. Инвестиционные контракты (договоры) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе договоры привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, дополнительные соглашения к ним, а также акты об их реализации, в том числе частичной (далее - документы), рассматриваются уполномоченным ЦИО Московской области в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующих проектов документов.
Дополнительные соглашения к инвестиционным контрактам (договорам) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, в том числе к договорам привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года, стороной которых является уполномоченный ЦИО Московской области, предусматривающие изменение обязательств застройщика, подлежат рассмотрению Градостроительным советом Московской области. При этом срок рассмотрения уполномоченным ЦИО Московской области указанных дополнительных соглашений составляет 15 рабочих дней с даты поступления соответствующих проектов документов.
8.1. Инвестиционные контракты (договоры) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области, дополнительные соглашения к ним рассматриваются уполномоченным ЦИО Московской области с учетом информации, представляемой иными заинтересованными центральными исполнительными органами Московской области (далее - заинтересованные ЦИО Московской области).
8.2. Заинтересованные ЦИО Московской области в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего Положения, размещают в ГИС УГД в рамках компетенции:
8.2.1. Информацию в отношении обоснованности изменений, предлагаемых проектом дополнительного соглашения к инвестиционному контракту (договору) на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости в Московской области.
Информация представляется в объеме, позволяющем однозначно определить возможность (невозможность) проведения учетной регистрации поступивших документов с указанием параметров (расчет объема создаваемой потребности, расчет профицитных мощностей, наличие ограничений (обременении), существующих рисках, иные точные данные), обосновывающих такое решение.
При наличии объективных причин, препятствующих заключению представляемого на учетную регистрацию инвестиционного контракта (соглашения), дополнительного соглашения, представляются предложения по внесению соответствующих изменений в проекты представленных документов, позволяющие устранить выявленные недостатки.
8.2.2. Министерство энергетики Московской области - информацию о наличии свободных мощностей теплоэнергетического комплекса (систем тепло-, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовые сточные воды) на конкретной территории, а также предложения по развитию инженерной инфраструктуры, которые необходимо выполнить в рамках реализации проекта, о включении мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа Московской области; информацию (сведения) о наличии резерва мощностей систем электроснабжения и газоснабжения на территории городского округа Московской области (для определения возможностей и планируемой нагрузки на топливно-энергетический комплекс и возможности заключения договора).
8.2.3. Министерство здравоохранения Московской области - информацию о существующем дефиците мест в объектах здравоохранения территориальной единицы, городского округа Московской области, о подтверждении данных ОМС или заявителя (застройщика) о фактической наполняемости конкретного объекта здравоохранения, а также предложения по созданию и (или) развитию объектов здравоохранения, которые необходимо выполнить в рамках реализации проекта, о включении мероприятий по созданию и (или) развитию объектов здравоохранения в программы комплексного развития социальной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа Московской области (для определения мероприятий, необходимых для достижения параметров проекта).
8.2.4. Министерство физической культуры и спорта Московской области - сведения согласно возложенным полномочиям о существующем дефиците в территориальной единице, городском округе Московской области в объектах физической культуры и спорта (для определения нагрузки на существующие объекты физической культуры и спорта).
8.2.5. Министерство имущественных отношений Московской области - информацию об оформленных земельно-имущественных отношениях на рассматриваемую территорию с указанием категории, вида разрешенного использования земельных участков, прав третьих лиц, ограничений (обременении) права (в отношении собственности Московской области) (для определения законных оснований действия оформленных земельно-имущественных отношений); заключение на Отчет о рыночной стоимости, сведения о согласовании Отчета об инвестиционной стоимости, содержащие вывод о наличии либо отсутствии потребности в государственной поддержке.
8.2.6. Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области - информацию о структуре и количестве рабочих мест, которые могут быть использованы для обеспечения застройки, предполагаемой представленным проектом инвестиционного контракта (договора), дополнительного соглашения к нему.
8.2.7. Министерство образования Московской области - информацию о существующем дефиците мест в объектах образования территориальной единицы, городского округа Московской области, о подтверждении данных органов местного самоуправления или заявителя (застройщика) о фактической наполняемости конкретного объекта образования, а также предложения по созданию и (или) развитию объектов образования, которые необходимо выполнить в рамках проекта, о включении мероприятий по созданию и (или) развитию объектов образования в программы комплексного развития социальной инфраструктуры территориальной единицы, городского округа Московской области.
