ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2023 года N 885
(с изменениями на 31 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 года N 743 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2024, № 0001202405310140) (вступило в силу с 1 сентября 2024 года).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки кресел-колясок средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня начала осуществления участником оборота товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота кресел-колясок, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота товаров, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях). При этом участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня начала осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота кресел-колясок;
б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой кресел-колясок, их вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3. Установить, что:
а) участники оборота в отношении кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям и имеющих действующее регистрационное удостоверение (коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8713 10 0000, 8713 90 0000, коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 30.92.20.000, 32.50.50.190, 30.99.10.190), осуществляющие ввод кресел-колясок в оборот, производят нанесение средств идентификации на кресла-коляски посредством нанесения этикеток на кресла-коляски, содержащих средства идентификации указанных кресел-колясок, и представление в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 октября 2023 г. При этом участники оборота кресел-колясок, осуществляющие ввод в оборот указанных кресел-колясок, со дня вступления в силу настоящего постановления вправе произвести нанесение средств идентификации на кресла-коляски при условии представления в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, а также представление в информационную систему мониторинга сведений об обороте и выводе из оборота кресел-колясок в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;
б) участники оборота товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, представляют в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота кресел-колясок с 1 сентября 2024 г.;
в) участники оборота кресел-колясок в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) кресел-колясок при передаче (приемке) кресел-колясок в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные кресла-коляски, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения;
со дня вывода кресел-колясок из оборота при выводе кресел-колясок из оборота;
со дня возврата кресел-колясок в оборот в случае такого возврата;
со дня изменения сведений, предусмотренных разделами III, IV, VIII и IX Правил, утвержденных настоящим постановлением, в случае изменения таких сведений;
г) участники оборота кресел-колясок при наличии у них по состоянию на 1 октября 2023 г. на территории Российской Федерации нереализованных кресел-колясок, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации по 30 сентября 2023 г. (включительно), вправе осуществлять маркировку этих кресел-колясок средствами идентификации по 31 августа 2024 г. (включительно);
д) участники оборота кресел-колясок по 31 декабря 2023 г. (включительно) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляют маркировку кресел-колясок, приобретенных по 30 сентября 2023 г. (включительно) и выпущенных таможенными органами в соответствии с таможенными процедурами выпуска после 1 октября 2023 г., ввозимых (ввезенных) и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих кресел-колясок для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких кресел-колясок средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
4. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:
а) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота кресел-колясок и информационной системы мониторинга не позднее 15 календарных дней со дня получения от участников оборота кресел-колясок, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
б) предоставление участникам оборота кресел-колясок удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота кресел-колясок, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки в электронной форме на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии.
5. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот кресел-колясок без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке кресел-колясок средствами идентификации допускается до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такие кресла-коляски и представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным.
В течение одного месяца после наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такие кресла-коляски становится обязательным, допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных кресел-колясок, приобретенных ранее 1 октября 2023 г.
Оборот и вывод из оборота немаркированных кресел-колясок, произведенных в Российской Федерации или ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию в случае ввоза с территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных кресел-колясок (в случае их производства вне Российской Федерации) до 1 октября 2023 г., допускается по 31 августа 2024 г. (включительно).
6. Действие настоящего постановления не распространяется на кресла-коляски, на которые в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.
7. Установить, что с 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота кресел-колясок кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
8. Со дня вступления в силу настоящего постановления по решению участника оборота кресел-колясок предоставление ему кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления даты, установленной подпунктом "а" пункта 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на кресла-коляски становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота кресел-колясок, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот кресел-колясок по 30 сентября 2023 г. (включительно).
Услуга по предоставлению кода маркировки в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о вводе кресел-колясок в оборот, указанной участником оборота кресел-колясок в уведомлении о вводе соответствующих кресел-колясок в оборот.
При этом оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о вводе в оборот кресел-колясок после отчета о нанесении средств идентификации.
В случае если участник оборота кресел-колясок, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот кресел-колясок по 30 сентября 2023 г. (включительно), такие коды маркировки оплачиваются участником оборота кресел-колясок или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила маркировки кресел-колясок средствами идентификации
(с изменениями на 31 мая 2024 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота товаров, порядок информационного обмена участников оборота товаров с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе товаров в оборот, об обороте товаров и выводе товаров из оборота.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения товаров в групповую упаковку, или набор, или транспортную упаковку, либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара с кодом идентификации создаваемой групповой упаковки и (или) транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемого набора и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки или кодов идентификации каждого вложенного набора с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или набор или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки либо набора и (или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга в целях идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение в агрегированный таможенный код кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации групповой или транспортной упаковки либо иной агрегированный таможенный код;
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования кода маркировки в средство идентификации и его нанесения на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод товаров в оборот":
при производстве товаров на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства), включая случаи изготовления товаров из иностранных комплектующих, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о первичной возмездной или безвозмездной передаче товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной), которая делает товары доступными для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот производителем или сторонним производителем с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 73 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и направление участником оборота товаров в информационную систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 74 настоящих Правил;
при производстве товаров вне территории Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз товаров в Российскую Федерацию участником оборота товаров и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот с представлением в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 77 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача новому собственнику товаров, приобретенных участниками оборота товаров в установленном порядке при реализации имущества, по результатам проведения торгов в рамках исполнительного производства и процедур банкротства, торгов имущества, конфискованного в порядке административного и уголовного производства, а также по результатам реализации имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил;
реализация (продажа) товаров участником оборота товаров по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которых составляют государственную тайну, и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 108 настоящих Правил;
возмездная или безвозмездная передача участниками оборота товаров новому собственнику товаров, ранее приобретенных ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использования в рамках благотворительной деятельности) (далее - товары, ранее приобретенные ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей), а также направление в соответствии с пунктом 111 настоящих Правил в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот;
реализация (продажа) не реализованных по состоянию на 1 октября 2023 г. остатков товаров участником оборота товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения и направление в информационную систему мониторинга участником оборота товаров уведомления о вводе товаров в оборот в соответствии с пунктом 112 настоящих Правил;
"вывод товаров из оборота":
реализация (продажа) или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная реализация (продажа), безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
реализация (продажа) товаров юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранного юридического лица в Российской Федерации (далее - филиал иностранного юридического лица) и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) таких товаров;
изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение или безвозвратная утрата товаров;
реализация (продажа) маркированных товаров за пределы Российской Федерации;
реализация (продажа) товаров по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;
реализация (продажа) товаров путем их продажи по образцам или дистанционным способом при отгрузке товаров со склада хранения для доставки потребителю;
использование товаров в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей);
"групповая упаковка" - упаковка, маркированная средством идентификации, объединяющая определенное количество товаров с одним кодом товара, маркированных средствами идентификации, которая может быть расформирована или реализована потребителю в неизменном виде;