Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

от 12 апреля 2023 года N 80

О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20



В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007), пунктом 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443), и пунктом 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230* (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст.5804),

________________

* В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" данный акт действует до 31 декабря 2025 г.

приказываю:

Внести изменения в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2022 г., регистрационный N 67494), с изменениями внесенными приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 января 2023 г. N 19 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2023 г., регистрационный N 72528), согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель
М.Ю.Иванков



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 июля 2023 года,

регистрационный N 74165

     

     Приложение
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 12 апреля 2023 года N 80

     

Изменения, вносимые в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20



1. В пункте 1 приказа:

1.1. Подпункт 1.13 изложить в новой редакции:

"1.13. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по регулированию труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в местностях с особыми климатическими условиями, согласно приложению N 13.".

1.2. Дополнить подпунктом 1.79 следующего содержания:

"1.79. Форму проверочного листа, (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по проверке соблюдения требований трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, согласно приложению N 79.".

2. В Приложении N 8 к приказу:

2.1. В строке 51 Списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований (далее - Список контрольных вопросов), слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2014, N 14, ст.1547)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2022, N 41, ст.6938)";

2.2. В графе второй строки 52.1 Списка контрольных вопросов слова "работодателя (пункта сбора)" заменить словами "работодателя или пункта сбора";

2.3. В графе третьей строки 52.1 Списка контрольных вопросов слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2022, N 41, ст.6938).

3. В Приложении N 13 к приказу:

3.1. Название приложения изложить в следующей редакции:

"Проверочный лист (список контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по регулированию труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в местностях с особыми климатическими условиями";

3.2. Список контрольных вопросов дополнить строкой 5.1 следующего содержания:

"

5.1

Работодатель производит оплату труда с применением районного коэффициента работникам, работающим в местностях с особыми климатическими условиями не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям?

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878); статья 316 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2004, N 35, ст.3607); часть 1 статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2004, N 35, ст.3607); Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 22.04.1993, N 16, ст.551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст.1547).


";

3.3. Графу вторую строки 6 Списка контрольных вопросов изложить в следующей редакции:

"Работодатель производит оплату труда работникам с применением процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?";

3.4. Список контрольных вопросов дополнить строками 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"

6.1

Работодатель производит оплату труда работникам с применением процентной надбавки за стаж работы в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате?

Статья 314, статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1,ст. 3);
постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" (Свод законов СССР, т. 2 с. 510-3, 1990г.);

постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 N 53
"О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области"
(Сборник постановлений и распоряжений Правительства СССР, 1986, N 6, ст.36).

6.2

Работодатель производит оплату труда молодежи (лицам моложе 30 лет) с применением процентной надбавки в ускоренном порядке в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним местностях, в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате?

Статья 315, часть 1 статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1,ст.3; 2004, N 35, ст.3607; 2014,
N 14, ст.1547); постановление Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающих в районах Севера" (Сборник постановлений и распоряжений Правительства РСФСР, 1990, N 24, ст.254).


".

4. Список контрольных вопросов Приложения N 19 к приказу изложить в следующей редакции:

"Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N

Вопросы, отражающие

Реквизиты нормативных

Ответы на вопросы

Примечание

содержание обязательных требований

правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприме-
нимо

1

2

3

4

5

6

7

1

Специальная оценка условий труда на рабочих местах проводится работодателем не реже чем один раз в пять лет?

Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6991; 2021,
N 1, ст.42) (далее - Федеральный закон
от 28.12.2013 N 426-ФЗ
)

2

Приказом работодателя утверждены:

Часть 2 статьи 9 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

2.1

состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда, в соответствии с требованиями закона?

2.2

порядок деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда?

3

В организации есть утвержденный работодателем график проведения специальной оценки условий труда?

Часть 1 статьи 9 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

4

Комиссией до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утвержден перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда?

Часть 5 статьи 9 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

5

Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждены комиссией?

Часть 2 статьи 10 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

6

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда, на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми,

Часть 1 статьи 11 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

работодателем подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения?

7

Работодателем в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не включены рабочие места:

Часть 1 статьи 11 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ
; постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014
N 665
"О списках работ, производств, профессий,

7.1

работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости?

должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

7.2

в связи с работой, на которой работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.4306); постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002
N 781
"О списках работ,

7.3

на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда?

профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст.4393); постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2002
N 437
"Об утверждении списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны,
противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости"

в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 25, ст.2460); постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2002
N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей,
с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 29, ст.2975)

8

Комиссией по проведению специальной оценки условий труда сформирован перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям?

Часть 2 статьи 12 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

9

При формировании перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, учтены предложения работников?

Часть 2 статьи 12 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

10

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществлены испытательной лабораторией (центром), экспертами и (или) иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда?

Часть 3 статьи 12 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

11

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписан всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда?

Часть 2 статьи 15 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

11.1

Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда?

Часть 2 статьи 15 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

12

Работодатель организовал ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, без включения в указанный срок периодов временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха?

Часть 5 статьи 15 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

13

В случае применения результатов производственного контроля:

Часть 7 статьи 12 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

13.1

имеется решение комиссии и представление эксперта об использовании этих результатов?

13.2

производственный контроль проведен аккредитованной испытательной лабораторией (центром) не ранее, чем за шесть месяцев до начала проведения специальной оценки условий труда?

14

При наличии следующих обстоятельств внеплановая специальная оценка условий труда проведена:

Статья 17 Федерального закона от 28.12.2013
N 426-ФЗ

14.1

в течение 12 месяцев при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест?

14.2

в течение 12 месяцев при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников?

14.3

в течение 6 месяцев при получении работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда?

14.4

в течение 6 месяцев при изменении состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников?

14.5

в течение 6 месяцев при изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способном оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников?

14.6

в течение 6 месяцев при произошедшем на рабочем месте несчастном случае на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов?

14.7

в течение 6 месяцев при наличии мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников?

15

Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда уведомил об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, направив
в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью?

Часть 5.1 статьи 15 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

16

На официальном сайте работодателя в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" размещены:

Часть 6 статьи 15 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

16.1

сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда?

16.2

перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников?

17

Работодатель реализовал мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда?

Пункт 6 части 2 статьи 4 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

18

Декларация подана работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом
N 426-ФЗ
, на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне?

Пункт 4 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Минтруда России от 17.06.2021 N 406н
(зарегистрирован Минюстом России 29.07.2021, регистрационный N 64444) (далее - приказ Минтруда России N 406н).
В соответствии с пунктом 4 приказа Минтруда России
N 406н
данный акт действует до 1 марта 2028 г.

19

При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов учтены все действующие на рабочем месте указанные факторы?

Часть 3 статьи 10 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

20

Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, установленном Федеральным законом
N 426-ФЗ
, исследованы (испытаны) и измерены?

Часть 1 статьи 12
Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

21

При наличии аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проведена в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам?

Часть 1 статьи 16 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

22

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным?

Часть 1 статьи 9 Федерального закона
от 28.12.2013 N 426-ФЗ

23

При наличии следующих обстоятельств условия труда на рабочих местах признаны комиссией работодателя по проведению специальной оценки условий труда допустимыми и работодателем оформлена декларация соответствия условий труда государственным
нормативным требованиям охраны труда:

Пункты 6, 9 Особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии
с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям
,

утвержденных приказом Минтруда России от 31.10.2022 N 699н (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2022, регистрационный N 71155) (далее - приказ Минтруда России N 699н). В соответствии с пунктом 2 приказа Минтруда России
N 699н
данный акт действует до 1 марта 2029 г. (далее - Особенности по проведению СОУТ N 699н)

23.1

работодатель в соответствии с федеральным законодательством отнесен к категории микропредприятий?

Пункт 1 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

23.2

работодатель осуществляет в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

Пункт 2 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

23.2.1

разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J)?

23.2.2

деятельность в области
информационных
технологий
(класс 63 раздела J)?

23.2.3

деятельность финансовая и страховая (раздел K)?

23.2.4

деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L)?

23.2.5

деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 раздела M)?

23.2.6

деятельность головных офисов консультирование по вопросам управления (класс 70 раздел M)?

23.2.7

деятельность в области архитектуры и инженерно-
технического проектирования; технических испытания, исследований и анализа (класс 71 раздела M)?

23.2.8

деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка
(класс 73 раздела M)?

23.2.9

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N)?

23.2.10

образование (раздел P)?

23.2.11

деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
(класс 90 раздела R)?

23.2.12

деятельность общественных организаций
(класс 94 раздела S)?

23.3

у работодателя отсутствуют:

Пункт 3 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

23.3.1

рабочие места работников, профессии, должности,
специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости?

23.3.2

рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и
(или) опасными условиями труда?

23.3.3

рабочие места, на которых по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда?

23.4

при идентификации потенциально вредных
и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия работодателем учтены:

Пункт 5 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

23.4.1

производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников?

23.4.2

результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов?

23.4.3

случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов?

23.4.4

предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов?

23.4.5

результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии)?

23.4.6

результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-
эпидемиологического надзора?

23.5

при проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах микропредприятия на каждое рабочее место оформлен проверочный лист, результаты заполнения которого утверждены комиссией работодателя по проведению специальной оценки условий труда?

Пункт 6 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

23.6

потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы?

Пункт 9 Особенностей по проведению СОУТ N 699н

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»