РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях"

Принят
Государственной Думой
18 мая 2023 года

Одобрен
Советом Федерации
24 мая 2023 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 48, ст.4946; N 52, ст.5505; 2007, N 16, ст.1823; 2008, N 30, ст.3612; 2009, N 29, ст.3624; N 30, ст.3739; 2010, N 26, ст.3247; N 31, ст.4196; 2011, N 1, ст.16; 2013, N 14, ст.1659; N 27, ст.3477; 2014, N 30, ст.4217; 2016, N 22, ст.3091; N 27, ст.4160; 2017, N 27, ст.3945; N 30, ст.4442; 2018, N 41, ст.6190; N 47, ст.7130; N 53, ст.8462; 2019, N 40, ст.5488; 2020, N 52, ст.8577; 2021, N 22, ст.3688; 2022, N 5, ст.675; N 45, ст.7664; 2023, N 1, ст.16; N 18, ст.3214) следующие изменения:

1) в абзаце десятом статьи 2 слова ", а также старше этого возраста," заменить словами "либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, достигшие возраста 18 лет и";

2) статью 3 дополнить пунктом 2_2 следующего содержания:

"2_2. Детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), имеющим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и социальную пенсию по случаю потери кормильца, при назначении пенсии без истребования от них заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца в случае, если размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца), определенный на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, превышает размер социальной пенсии по случаю потери кормильца.";

3) в подпункте 1 пункта 5 статьи 7_1 слова "а если они обучаются" заменить словами "либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся";

4) в подпункте 1 пункта 3 статьи 8 слова "а если они обучаются" заменить словами "либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся";

5) в пункте 1 статьи 11:

а) в подпункте 3 слова ", а также старше этого возраста," заменить словами "либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и";

б) в подпункте 6 слова ", а также старше этого возраста," заменить словами "либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и";

б) в пункте 1 статьи 18:

а) в подпункте 1 слова ", а также старше этого возраста," заменить словами "либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и";

6) в подпункте 2_1 слова ", а также старше этого возраста," заменить словами "либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и";

7) в абзаце втором пункта 2 статьи 21 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";

8) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Установление пенсии

1. Установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-5 настоящей статьи.

2. Социальная пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается без истребования от него заявления о назначении социальной пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, социальной пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в распоряжение этого органа из федерального реестра инвалидов сведений о признании лица инвалидом уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности.

3. Социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"), назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

4. Социальная пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении).

В случае отсутствия условий, необходимых для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в распоряжение этого органа сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении, уведомляет законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, об условиях, необходимых для назначения этому ребенку пенсии по случаю потери кормильца.

5. Социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6_1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца).

6. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя о назначении социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости, социальной пенсии по случаю потери кормильца в случаях, предусмотренных пунктами 2-5 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении соответствующей социальной пенсии.

Извещение о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, уведомление об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, направляются законному представителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о законном представителе из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

7. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

8. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, может устанавливаться на основании сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, формируемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики. Гражданин, сведения о котором не содержатся в этом списке, при обращении за установлением пенсии вправе представить документы, подтверждающие его принадлежность к малочисленным народам Севера.

9. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим может производиться с применением положений статей 14 и 21 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет граждан из числа космонавтов может производиться с применением положений статьи 17_1 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности выслуги лет, с учетом которой определяется размер пенсии за выслугу лет. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности граждан из числа космонавтов может производиться по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 6 статьи 17_1 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава может производиться с применением положений статьи 17_2 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности выслуги лет, с учетом которой определяется размер пенсии за выслугу лет, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 17_2 настоящего Федерального закона.

В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.";

9) в статье 23:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке, установленном пунктом 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время.

Социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"), назначается со дня достижения возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону).

Социальная пенсия по случаю потери кормильца детям умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается со дня смерти кормильца.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца.";

б) в абзаце первом пункта 2 слова "пунктом 2_1" заменить словами "пунктами 2_1-2_6";

в) дополнить пунктами 2_3-2_7 следующего содержания:

"2_3. Перерасчет размера пенсии по старости или пенсии по инвалидности (за исключением пенсии по инвалидности, установленной гражданам из числа космонавтов) в случае увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, в связи с рождением ребенка производится со дня рождения ребенка без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о рождении ребенка и его родителе, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении.

2_4. Перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца ребенку, не достигшему возраста 18 лет, ребенку в связи с изменением категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, предусмотренный абзацем первым пункта 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, производится со дня смерти второго кормильца без истребования заявления о перерасчете размера пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца из федерального регистра сведений о населении.

2_5. Гражданам, являющимся получателями социальной пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, социальной пенсии по старости и признанным инвалидами, производится перерасчет размера социальной пенсии со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности.

В случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время перерасчет производится со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время.

Такой перерасчет производится без истребования от пенсионера заявления на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, в случае, если размер социальной пенсии по инвалидности превысит размер социальной пенсии по старости, социальной пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны.

2_6. Детям, не достигшим возраста 18 лет, являющимся получателями социальной пенсии по инвалидности, в случае смерти кормильца производится перерасчет размера социальной пенсии со дня смерти кормильца без истребования от них заявления на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении. Такой перерасчет размера социальной пенсии производится в случае, если размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер социальной пенсии по инвалидности.

2_7. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя о перерасчете размеров пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии в случаях, предусмотренных пунктами 2_3-2_6 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете соответствующей пенсии.

Извещение о перерасчете размера пенсии направляется законному представителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о законном представителе из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.";

10) статью 25_2 изложить в следующей редакции:

"Статья 25_2. Обеспечение информирования граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Извещение гражданина или его законного представителя о назначении социальной пенсии, предусмотренное пунктом 6 статьи 22 настоящего Федерального закона, извещение гражданина или его законного представителя о перерасчете размера соответствующей пенсии, предусмотренное пунктом 2_7 статьи 23 настоящего Федерального закона, уведомление гражданина или его законного представителя об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное пунктами 2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в порядке, определяемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6965; 2016, N 1, ст.5; N 22, ст.3091; N 27, ст.4183; 2018, N 41, ст.6190; N 47, ст.7130; 2021, N 9, ст.1465; N 13, ст.2139; N 22, ст.3688; 2022, N 18, ст.3022; N 29, ст.5204; 2023, N 1, ст.16; N 12, ст.1889) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) пункт 1 части 2 после слов "в котором завершено указанное обучение" дополнить словами "(далее - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение)";

б) в части 4 слова "Иждивение детей умерших родителей" заменить словами "Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение,";

2) статью 18 дополнить частью 6_1 следующего содержания: