10.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы 2
Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга реализуется в соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ, государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, а также Стратегией 2035.
Главной целью развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение сохранности объектов жилищного и нежилого фондов, улучшение качества, разнообразия и доступности предоставляемых услуг на основе устойчивости и надежности работы комплекса городского хозяйства, рационального использования средств городского бюджета, оздоровления финансовой ситуации, создания условий для привлечения инвестиций и перехода на адресные принципы социальной защиты населения.
При формировании государственной программы потребность финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге была определена и экономически обоснована исходя из общей стоимости видов работ по капитальному ремонту в 21965 многоквартирных домах, включенных в региональную программу.
На основании представленных администрациями районов Санкт-Петербурга документов региональная программа ежегодно актуализируется в установленном порядке. По результатам проведенной актуализации в 2019 году региональная программа включала в себя 22540 многоквартирных домов, в 2020 году - 22680 многоквартирных домов, в 2021 году - 22679 многоквартирных домов, в 2022 году - 22974 многоквартирных дома.
Общая стоимость работ на 16 лет (до 2038 года) составляет 959,6 млрд.руб., соответственно в год 59,9 млрд.руб.
В период 2019-2022 годов на проведение работ по капитальному ремонту было направлено 51,2 млрд.руб., что позволило провести капитальный ремонт по 5663 видам работ.
В Санкт-Петербурге мероприятия по энергосбережению осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 405 "Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".
Так, по состоянию на 01.01.2023 энергоэффективные осветительные приборы в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, установлены в 17347 многоквартирных домах, что составляет 74% от общего количества многоквартирных домов, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге 23597 многоквартирных домов, из них 165 многоквартирных домов (0,7% от общего количества домов) находятся в непосредственном управлении, в 4059 многоквартирных домах (17,2% от общего количества многоквартирных домов) созданы товарищества собственников жилья или жилищные, жилищно-строительные кооперативы, 19373 многоквартирных дома находятся в управлении управляющих организаций (82,1% от общего количества многоквартирных домов) и 367 зданий относятся к специализированному жилищному фонду.
В настоящее время в Санкт-Петербурге обслуживают многоквартирные дома 7 управляющих организаций, находящихся в государственной собственности, 38 управляющих организаций частной формы собственности с долей участия в уставном капитале Санкт-Петербурга не более 20%, а также 375 управляющих организаций частной формы собственности.
В План мероприятий включен 251 адрес на основании заключений о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, вынесенных региональной межведомственной комиссией Санкт-Петербурга по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды. В 2018-2022 годах мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - Мероприятия по приспособлению) выполнены по 132 адресам.
Выполнение Мероприятий по приспособлению обеспечивает для инвалидов равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения.
Основными проблемами при выполнении Плана мероприятий являются дефицит финансирования Мероприятий по приспособлению, а также отказ собственников или нанимателей жилого помещения, включенного в План мероприятий, от приспособления жилого помещения в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид.
В целях подготовки квалифицированных кадров для управляющих организаций Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр Жилищного комитета" в соответствии с уставом осуществляет образовательную деятельность по предоставлению дополнительного профессионального образования в области жилищно-коммунального хозяйства по следующим программам:
профессиональная переподготовка руководителей и специалистов (управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома);
повышение квалификации руководителей и специалистов (техническая эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома, планирование и организация финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, эксплуатация домового газового оборудования);
повышение квалификации работников (производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, выполнение кровельных и гидроизоляционных работ, операторское обслуживание лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов);
прикладное использование MS EXCEL в работе специалистов жилищно-коммунального хозяйства.
В 2021 году повысили уровень квалификации 250 руководителей и специалистов по указанным программам.
Важную роль в обеспечении благоприятных условий проживания граждан в Санкт-Петербурге играет содержание внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга в надлежащем санитарном состоянии.
В целях обеспечения надлежащего санитарного содержания внутриквартальных территорий администрации районов Санкт-Петербурга в рамках полномочий, определенных Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", и при участии санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств, осуществляют уборку внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга, входящих в состав земель общего пользования.
Выполнение необходимого комплекса мероприятий повышает уровень экологической безопасности в Санкт-Петербурге.