Порядок принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялось полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, средств бюджетов муниципальных образований Московской области, включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее соответственно - объекты, Региональный реестр).
2. Последствия включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в Региональный реестр установлены пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 N 1333 "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства" (далее - постановление N 1333).
3. В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о включении объекта в Региональный реестр главные распорядители средств бюджета Московской области, главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований Московской области (далее - главные распорядители бюджетных средств) представляют в Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) предложение в отношении такого объекта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. В течение 20 рабочих дней со дня включения объекта в Региональный реестр Министерство выносит на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, и принятию управленческих решений (далее - Комиссия) предложение о принятии одного из управленческих решений, указанных в подпункте "а" пункта 1 постановления N 1333 (далее - управленческое решение), в отношении такого объекта.
5. По итогам рассмотрения предложений, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течении 30 рабочих дней со дня включения объекта в Региональный реестр Комиссия принимает одно из управленческих решений в соответствии с пунктами 6-8 постановления N 1333. Управленческое решение оформляется протоколом, который утверждается Вице-губернатором Московской области, непосредственно координирующим и контролирующим Министерство.
Датой принятия управленческого решения является дата утверждения протокола Вице-губернатором Московской области.
6. В течение 5 рабочих дней утвержденные управленческие решения доводятся до главных распорядителей бюджетных средств.
7. При отсутствии совокупности критериев, предусмотренных пунктами 6-8 постановления N 1333, в отношении такого объекта, включенного в Региональный реестр, управленческое решение принимается Комиссией на основании предложения главного распорядителя бюджетных средств, согласованного с Министерством, а также обоснований, представленных главным распорядителем бюджетных средств (акты обследования объекта специализированной организацией, подтверждающие невозможность завершения строительства вне зависимости от степени строительной готовности; договоры (соглашения) с заинтересованными лицами о приобретении объекта вне зависимости от степени строительной готовности и другое).
При наличии разногласий по принятию управленческого решения в отношении объекта собственности муниципального образования Московской области, включенного в Региональный реестр, между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области - главным распорядителем бюджетных средств и отраслевым центральным исполнительным органом Московской области (далее - отраслевое министерство) для согласования Министерством, учитывается позиция отраслевого министерства.
8. При наличии поручений Губернатора Московской области и (или) Правительства Московской области в отношении объекта управленческое решение в отношении такого объекта принимается без учета критериев, предусмотренных пунктами 6-8 постановлениям 1333.
9. Управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в целях их реализации могут содержать указание на целесообразность закрепления объектов на праве оперативного управления, передачи объектов юридическому лицу в качестве имущественного взноса Московской области/муниципального образования Московской области, внесения объектов в качестве вклада в имущество юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. В течение 3 рабочих дней со дня представления главным распорядителем средств бюджета предложений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Министерство формирует свод таких предложений и публикует сведения об объектах, в отношении которых представлены такие предложения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях получения позиций заинтересованных лиц по предлагаемым управленческим решениям в отношении объектов.
Позиции заинтересованных лиц по предлагаемым решениям в отношении объектов принимаются Министерством как в письменной, так и в электронной форме.
В случае поступления указанных позиций Министерство направляет их главным распорядителям бюджетных средств, представившим предложения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в отношении соответствующих объектов, для рассмотрения и подготовки при необходимости предложений по изменению указанных предложений или внесению в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка изменений в принятые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка управленческие решения.
11. Комиссией могут быть внесены изменения в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в том числе в отношении объектов, включенных в планы мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства (далее - План).
Предложения по внесению изменений в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, представляются главным распорядителем средств бюджета в Министерство по мере необходимости.
Министерство выносит поступившие предложения по внесению изменений в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии не реже одного раза в квартал.
12. Внесение изменений в принятые управленческие решения осуществляется при наличии оснований для внесения изменений в принятое управленческое решение (в ходе реализации выявлены обстоятельства не позволяющие его реализовать; поступило иное предложение от заинтересованных центральных исполнительных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций и др.).
13. Внесение изменений в принятые управленческие решения осуществляется в следующем порядке:
1) при выявлении обстоятельств, не позволяющих реализовать принятое управленческое решение, главный распорядитель бюджетных средств направляет в Министерство предложение по внесению изменений в принятое управленческое решение с приложением обосновывающих документов, материалов;
2) предложения заинтересованных лиц по внесению изменений в принятое управленческое решение направляются главному распорядителю бюджетных средств.
В течение 5 рабочих дней главный распорядитель бюджетных средств направляет поступившее предложение в Министерство для внесения изменений в принятое управленческое решение с приложением обосновывающих документов, материалов.
Министерство обобщает поступившие предложения и направляет для принятия окончательного решения на рассмотрение Комиссии не реже одного раза в квартал.
Министерство в течении 10 рабочих дней направляет главному распорядителю бюджетных средств принятое Комиссией решение.
В случае принятия Комиссией нового управленческого решения главный распорядитель бюджетных средств в течении 10 рабочих дней вносит изменения в План.
Министерство вносит соответствующие изменения в Региональный реестр.