ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2023 года N 212
Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.02.2024, N 0001202402080021) (вступило в силу с 1 сентября 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 29 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", статьей 29 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", статьей 29 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и статьей 29 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2024 г. включительно.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - территории новых субъектов Российской Федерации) организациями, осуществляющими деятельность в области связи на территориях новых субъектов Российской Федерации, в том числе эксплуатирующими технологические сети связи (далее - организации).
2. В настоящем Положении под организациями понимаются:
а) юридические лица, имевшие в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях новых субъектов Российской Федерации и имеющие один из следующих разрешительных документов, выданных официальными государственными органами власти Украины или государственными и иными официальными органами территорий новых субъектов Российской Федерации, действительных по состоянию на 5 октября 2022 г.:
лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
акт о присвоении радиочастот и (или) радиочастотных каналов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
акт о выделении ресурса нумерации;
б) индивидуальные предприниматели, имеющие один из разрешительных документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта (далее - разрешительные документы);
в) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии Российской Федерации на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и оказывавшие услуги связи на территориях новых субъектов Российской Федерации по состоянию на 5 октября 2022 г.;
г) юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие уведомления об осуществлении фактической деятельности по оказанию услуг связи для целей телерадиовещания на территориях Запорожской области и Херсонской области в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения;
д) юридические лица и индивидуальные предприниматели, использовавшие радиочастотный спектр по состоянию на 5 октября 2022 г. в целях, не связанных с деятельностью в области оказания услуг связи, эксплуатирующие технологические сети связи.
3. Организации вправе до 31 декабря 2023 г. осуществлять на территориях новых субъектов Российской Федерации деятельность в области связи на основании разрешительных документов, в том числе в случае истечения их срока действия после 5 октября 2022 г.
4. Получение организацией новой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на территориях новых субъектов Российской Федерации требуется в случае, если в имеющейся у организации лицензии перечень территорий, на которые распространяется действие лицензии, не содержит территорий новых субъектов Российской Федерации.
В случае если в лицензии указано, что территорией оказания услуг связи является Российская Федерация и при этом лицензия выдана до 5 октября 2022 г., действие лицензии распространяется на субъекты Российской Федерации, входящие в ее состав, на дату принятия решения о выдаче лицензии.
При намерении лицензиата оказывать услуги связи на территориях новых субъектов Российской Федерации требуется подача заявления о внесении изменений в реестр лицензий в области связи в части изменения территории осуществления лицензируемого вида деятельности согласно требованию пункта 13 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385 "О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
При этом государственная пошлина, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за внесение изменений в реестр лицензий в области связи, связанная с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемых видов деятельности, не взимается.
Организациям, указанным в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения, получение лицензии не требуется.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на территориях новых субъектов Российской Федерации организация по 30 апреля 2023 г. включительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес юридического лица (для юридического лица);
б) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица);
г) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) номер телефона и адрес электронной почты;
ж) наименование услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации о связи, на осуществление деятельности по оказанию которой испрашивается лицензия;
з) территория, на которой будут оказываться (оказываются) услуги связи и создаваться (создана) сеть связи;
и) категория сети связи;
к) используемые полосы радиочастот, технология сети связи (используемый стандарт) и реквизиты решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот в случае предоставления услуг связи с использованием радиочастотного спектра (при наличии);
л) срок, в течение которого организация намерена осуществлять деятельность в области оказания услуг связи;
м) реквизиты лицензии на телевизионное вещание и радиовещание или в случае отсутствия собственной лицензии на телевизионное вещание и радиовещание - реквизиты договора с лицензиатом-вещателем (для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания);
н) копии лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, действовавших по состоянию на 5 октября 2022 г. (при наличии).
6. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О связи", к заявлению, предусмотренному пунктом 5 настоящего Положения, прилагаются схема построения сети связи, описание сети и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи.
7. Организации, представившие в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с соблюдением требований и срока, которые определены пунктом 5 настоящего Положения, освобождаются от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии.
8. Принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению, предусмотренному пунктом 5 настоящего Положения, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 рабочих дней со дня получения такого заявления. При этом лицензия выдается сроком не более чем на 3 года с возможностью продления ее срока действия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Для организаций, представивших в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с нарушением требований и (или) срока, которые определены пунктом 5 настоящего Положения, получение лицензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области связи.
10. Для получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов организация по 31 мая 2023 г. включительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявление о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов, в котором указываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
а) полное и сокращенное наименования (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес юридического лица (для юридического лица);
б) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица);
г) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
д) реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием места нахождения и адреса органа, осуществившего государственную регистрацию (для юридического лица);
е) реквизиты документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием места нахождения и адреса органа, осуществившего государственную регистрацию (для индивидуального предпринимателя);
ж) идентификационный номер налогоплательщика;
з) реквизиты документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
и) код причины постановки на учет в налоговом органе (при наличии);
к) номер телефона и адрес электронной почты;
л) наименование услуг связи, в ходе оказания которых планируется использование радиочастотного спектра (при наличии);
м) территория, на которой будет использоваться радиочастотный спектр;
н) категория сети связи;
о) наименование службы радиосвязи;
п) назначение радиоэлектронных средств;
р) срок, в течение которого заявитель намерен использовать радиочастотный спектр;
с) реквизиты решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при наличии);
т) частотно-территориальный план размещения и общие технические данные радиоэлектронных средств по форме, утвержденной Государственной комиссией по радиочастотам;
у) копии документов о присвоении радиочастот и (или) радиочастотных каналов, выданных официальными государственными органами власти Украины или государственными и иными официальными органами территорий новых субъектов Российской Федерации, действительных по состоянию на 5 октября 2022 г. (при наличии);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
ф) копии документов, подтверждающих использование радиочастотного спектра до 5 октября 2022 г. для организаций, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения.
11. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку сведений в заявлении о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов и прилагаемых к нему документах в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
В случае наличия неполных или недостоверных сведений в заявлении о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов и (или) прилагаемых к нему документах Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет заявителю письмо о возврате заявления с указанием причин.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
Организация вправе после устранения недостатков, послуживших причиной возврата Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявления о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов, повторно подать заявление в пределах срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)
12. Присвоение радиочастот или радиочастотных каналов по заявлению о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 120 календарных дней со дня получения заявления на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот с учетом результатов проведенной радиочастотной службой экспертизы о возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (далее - экспертиза электромагнитной совместимости).