Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации
(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации (далее соответственно - подключение, субсидии, иной межбюджетный трансферт).
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, определяется на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 2332-р.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое в домовладениях граждан;
"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
"отдельные категории граждан" (далее соответственно - граждане, физические лица) - граждане, являющиеся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами войны, ветеранами боевых действий, членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, заключившие после 31 декабря 2022 г. договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенному до 31 декабря 2022 г. (включительно), которые предусматривают осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - договор);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)
"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или на ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования отдельным категориям граждан и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором;
"догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации устанавливается актом Правительства Российской Федерации в соответствии с методикой согласно приложению N 2.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие в субъекте Российской Федерации газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры, по которой осуществляется транспортировка и поставка природного газа в домовладения;
отсутствие субъекта Российской Федерации в перечне субъектов Российской Федерации, не являющихся в 2023 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
б) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение);
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления субсидий, в том числе содержащий:
порядок определения размера субсидии с учетом общих требований согласно приложению N 1;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)
порядок и сроки предоставления субсидии физическому лицу с указанием в том числе:
способа предоставления субсидии (с использованием электронного сертификата в виде размещенной в государственной информационной системе электронных сертификатов записи в электронной форме, содержащей сведения о праве гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и используемой для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в установленном законодательством Российской Федерации объеме, или специального счета для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от физических лиц в целях передачи газораспределительной организации при возникновении оснований, предусмотренных договором, заключенным между таким физическим лицом и банком, или условий о возложении исполнения обязательства физического лица по оплате по договору на третье лицо без перехода к последнему прав кредитора или иного способа), исключающего при предоставлении субсидии использование наличных расчетов с физическим лицом, а также безналичных расчетов с физическим лицом без их целевого использования в соответствии с настоящими Правилами;