ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2023 года N 168

Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации

(с изменениями на 10 ноября 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2023 года N 168

Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации

(с изменениями на 10 ноября 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации (далее соответственно - подключение, субсидии, иной межбюджетный трансферт).

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, определяется на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 2332-р.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое в домовладениях граждан;

"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

"отдельные категории граждан" (далее соответственно - граждане, физические лица) - граждане, являющиеся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами войны, ветеранами боевых действий, членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, заключившие после 31 декабря 2022 г. договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенному до 31 декабря 2022 г. (включительно), которые предусматривают осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - договор);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или на ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования отдельным категориям граждан и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором;

"догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации устанавливается актом Правительства Российской Федерации в соответствии с методикой согласно приложению N 2.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие в субъекте Российской Федерации газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры, по которой осуществляется транспортировка и поставка природного газа в домовладения;

отсутствие субъекта Российской Федерации в перечне субъектов Российской Федерации, не являющихся в 2023 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;

б) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение);

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления субсидий, в том числе содержащий:

порядок определения размера субсидии с учетом общих требований согласно приложению N 1;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

порядок и сроки предоставления субсидии физическому лицу с указанием в том числе:

способа предоставления субсидии (с использованием электронного сертификата в виде размещенной в государственной информационной системе электронных сертификатов записи в электронной форме, содержащей сведения о праве гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и используемой для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в установленном законодательством Российской Федерации объеме, или специального счета для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от физических лиц в целях передачи газораспределительной организации при возникновении оснований, предусмотренных договором, заключенным между таким физическим лицом и банком, или условий о возложении исполнения обязательства физического лица по оплате по договору на третье лицо без перехода к последнему прав кредитора или иного способа), исключающего при предоставлении субсидии использование наличных расчетов с физическим лицом, а также безналичных расчетов с физическим лицом без их целевого использования в соответствии с настоящими Правилами;

обязанности использовать средства субсидии в целях и в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

порядок взаимодействия между гражданином, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, газораспределительной организацией, иными органами и организациями;

требования к документам, представляемым физическими лицами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидии);

требования к перечню документов, представляемых физическими лицами в целях получения субсидии, включающему в том числе:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, подтверждающий статус гражданина (право гражданина на получение субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

заявление гражданина о предоставлении субсидии, содержащее:

обязанность гражданина использовать субсидию только на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

согласие гражданина на осуществление исполнительными органами субъектов Российской Федерации в отношении его проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии;

ознакомление с основаниями прекращения предоставления физическому лицу субсидии и основаниями для возврата физическим лицом субсидии;

заверенную в установленном порядке копию договора, заключенного гражданином;

порядок и основания возврата физическим лицом средств субсидии, в случае их использования на цели, отличные от предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;

г) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащего обязательства по возврату субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

7. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство энергетики Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

а) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

б) копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил;

в) отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а", "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил, в письменном виде в свободной форме.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

7_1. Министерство энергетики Российской Федерации на основании представленной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляет контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

(Пункт дополнительно включен с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889)

8. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения от высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации документов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

а) проверяет документы на соответствие требованиям настоящих Правил;

б) принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении;

в) официально информирует о принятом решении высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2023 года N 1889. - См. предыдущую редакцию)

9. Основаниями для отказа субъекту Российской Федерации в заключении соглашения являются:

а) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.