ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2022 года N 2439

О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера", внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 8 сентября 2023 года)

(редакция, действующая с 1 января 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера";

изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 14, ст.1532; 2020, N 13, ст.1942; N 49, ст.7925; 2021, N 3, ст.575; N 27, ст.5417; 2022, N 13, ст.2087).

2. Соглашения (договоры) между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и организациями или индивидуальными предпринимателями, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" в части реализации механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме, и действующие на дату вступления в силу настоящего постановления, продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами.

Обязательства акционерного общества "Российский экспортный центр", возникшие на основании указанных соглашений (договоров), финансируются за счет остатков средств субсидии, предоставленной акционерному обществу "Российский экспортный центр" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности", в части реализации механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами и организациями в электронной форме.

3. Признать утратившими силу:

подпункт "а" пункта 2 и абзацы пятый - тринадцатый пункта 4 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 331 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 13, ст.1942);

подпункт "а" и абзацы первый (в части подпункта "р") и второй подпункта "б" пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части выплат вознаграждений акционерному обществу "Российский экспортный центр" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2442 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части выплат вознаграждений акционерному обществу "Российский экспортный центр" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст.575);

абзац восьмой пункта 4 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1038 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст.5417);

пункт 1 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 425 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст.2087).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящего постановления, а также подпункта "б" пункта 1, подпункта "б" пункта 2, подпункта "а" пункта 3, подпункта "б" пункта 4, подпунктов "а", "в" и "г" пункта 5 и подпункта "е" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2022 года N 2439

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера"

(с изменениями на 8 сентября 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера" (далее соответственно - центр, субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на создание на базе центра цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера", включая реализацию механизма "одного окна" для взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и организациями в электронной форме (далее - механизм "одного окна"), включая создание, развитие и эксплуатацию информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно"), оператором которой является центр.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1467. - См. предыдущую редакцию)

4. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, центр вправе привлечь поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных лиц в порядке, определенном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

5. Распределение (перераспределение) в текущем финансовом году и плановом периоде средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, согласовывается центром с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Средства субсидии используются на финансовое обеспечение затрат на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, по следующим направлениям расходов:

а) создание, развитие и эксплуатация системы "Одно окно";

б) подпункт утратил силу с 9 сентября 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1467 - см. предыдущую редакцию;

в) приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации или прав на их использование (исключительные или неисключительные лицензии);

г) приобретение экземпляров программного обеспечения и баз данных, а также их создание и поддержание их актуальности;

д) поэтапная информационная интеграция всех видов контроля международной торговли (таможенного, налогового, валютного и иных видов контроля), включая обеспечение информационного взаимодействия создаваемых информационных систем с государственными информационными системами соответствующих органов государственной власти, а также с иными информационными системами при реализации механизма "одного окна" (исключение дублирования задач, решаемых указанными информационными системами);

е) организация и проведение анализа процессов предоставления (исполнения) государственных и иных услуг (функций) в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли, проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и международной торговли, снижение административных барьеров, включая подготовку предложений по оптимизации административных процедур и внесению изменений в нормативные правовые акты и иные акты, контроль и оценку качества оказания услуг (функций) по принципу "одного окна" в целях создания и функционирования системы "Одно окно";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1467. - См. предыдущую редакцию)

ж) организация и проведение информационно-популяризационных мероприятий по информированию о преимуществах использования механизма "одного окна" в сфере внешнеэкономической деятельности и международной торговли (включая использование системы "Одно окно", представленной под товарным знаком (знаком обслуживания) "Мой экспорт"), в том числе организация и проведение маркетинговых кампаний;

з) оплата труда работников центра, обеспечивающих реализацию механизма "одного окна" (далее - работники центра), включая компенсационные выплаты. Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, выплачиваемой за счет средств субсидии, в расчете на одного работника не может превышать более чем на 25 процентов размер номинальной среднемесячной заработной платы по г.Москве, рассчитанный согласно официальной статистической информации, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций г.Москвы в расчете на одного работника по виду экономической деятельности "Разработка компьютерного программного обеспечения" за год, предшествующий отчетному году;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1467. - См. предыдущую редакцию)

и) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налогов и иных обязательных платежей в отношении работников центра;

к) материально-техническое обеспечение работников центра, включая аренду имущества (недвижимого имущества), техническое оснащение, ремонт, содержание помещений и оплату коммунальных услуг, приобретение прав на программное обеспечение и расходных материалов, а также оплату услуг связи и передачи данных;

л) организация и проведение исследований, включая научные исследования, научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские работы, технологические и иные работы и услуги.

7. Совокупная величина затрат по направлениям расходов, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 6 настоящих Правил, не должна превышать 80 процентов общего размера ежегодно предоставляемой субсидии.

Затраты по каждому из направлений расходов, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 6 настоящих Правил, не должны превышать 5 процентов общего размера ежегодно предоставляемой субсидии.

Совокупная величина затрат по направлениям расходов, предусмотренным подпунктами "з" и "и" пункта 6 настоящих Правил, не должна превышать 50 процентов общего размера ежегодно предоставляемой субсидии.

Затраты по каждому из направлений расходов, предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 6 настоящих Правил, не должны превышать 5 процентов общего размера ежегодно предоставляемой субсидии.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - система "Электронный бюджет", соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 года N 1467. - См. предыдущую редакцию)

а) целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидии;

б) перечень затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) значения результата предоставления субсидии и его характеристик, установленных на каждый год действия соглашения;

г) условие о достижении центром значений результата предоставления субсидии и его характеристик, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;

д) обязанность представления центром отчетности, указанной в пункте 15 настоящих Правил, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности;

е) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) обязанность центра предусматривать в договорах, заключаемых с лицами, получающими средства на основании таких договоров, положения, подтверждающие согласие указанных лиц на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) ответственность центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение значений результата предоставления субсидии, установленного пунктом 12 настоящих Правил;

и) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение результата предоставления субсидии, в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

к) перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

л) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

м) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

н) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены соглашением;