УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации
В соответствии с федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
в) Порядок подачи и учета заявлений о нежелании состоять в гражданстве Украины.
2. Установить, что признание недееспособного лица, достигшего возраста 14 лет, гражданином Российской Федерации осуществляется на основании поданного его законным представителем заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации недееспособному лицу.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
26 декабря 2022 года
N 951
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 26 декабря 2022 года N 951
Порядок подачи лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации, заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации
1. Лицам, достигшим возраста 14 лет и приобретшим гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", статьей 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", статьей 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" или статьей 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", МВД России или его территориальным органом выдается паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2. Срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия к рассмотрению заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации (далее также - заявление) МВД России или его территориальным органом.
3. Заявление составляется на русском языке в одном экземпляре по форме, установленной МВД России (форма заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, предусмотренная приложением N 1 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773). Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, за исключением разрешенных, а также внесение исправлений, наличие помарок. Указываемые в бланке заявления сведения должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
4. Заявление подается в МВД России или его территориальный орган по месту жительства, месту пребывания либо месту фактического проживания заявителя или недееспособного лица, получающего паспорт гражданина Российской Федерации.
5. Для получения паспорта гражданина Российской Федерации лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, вместе с заявлением представляют:
а) документ (в том числе срок действия которого истек), удостоверяющий гражданство и личность гражданина Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, либо паспорт гражданина СССР образца 1974 года, либо вид на жительство лица без гражданства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике или на Украине, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины;
б) документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г., выданный компетентным органом Украины не позднее 30 сентября 2022 г. либо компетентным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, а именно: документ, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта, выписку из домовой книги, карточку прописки, адресную справку, справку о регистрации по месту жительства, выданную к ID-карте, выписку из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справку о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения;
в) свидетельство о рождении (при наличии);
г) документы, необходимые для внесения в паспорт гражданина Российской Федерации отметок по желанию заявителя;
д) две фотографии размером 35х45 мм, соответствующие требованиям, установленным МВД России.
6. Для получения паспорта гражданина Российской Федерации лица в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющие документа, удостоверяющего гражданство и личность гражданина Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, вместе с заявлением представляют:
а) свидетельство о рождении;
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность одного из родителей (усыновителей), либо копию одного из документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка и выданных одному из родителей (усыновителей);
в) один из документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка и подтверждающих факт регистрации одного из родителей (усыновителей) или ребенка по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г.;
г) две фотографии размером 35х45 мм, соответствующие требованиям, установленным МВД России.
7. Для получения паспорта гражданина Российской Федерации дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющие документа, удостоверяющего гражданство и личность гражданина Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, вместе с заявлением представляют:
а) свидетельство о рождении;
б) копию документа, подтверждающего факт пребывания в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо акта (решения) органа опеки и попечительства о назначении попечителя;
в) один из документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка. В случае отсутствия таких документов заявитель вправе подать заявление о данном факте, составленное в произвольной форме;
г) две фотографии размером 35х45 мм, соответствующие требованиям, установленным МВД России.
8. Для получения паспорта гражданина Российской Федерации недееспособными лицами, достигшими возраста 18 лет, их законные представители вместе с заявлением представляют:
а) свидетельство о рождении недееспособного лица (при наличии);
б) документ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка и удостоверяющий гражданство и личность недееспособного лица;
в) один из документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка и подтверждающих факт регистрации недееспособного лица по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г.;
г) документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 5 настоящего Порядка (по желанию заявителя);
д) две фотографии недееспособного лица размером 35x45 мм, соответствующие требованиям, установленным МВД России;
е) документы, удостоверяющие личность законного представителя и подтверждающие его полномочия;
ж) решение суда о признании лица недееспособным;
з) копию акта (решения) органа опеки и попечительства о назначении недееспособному лицу опекуна.
9. Для получения паспорта гражданина Российской Федерации недееспособными лицами в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющими документа, удостоверяющего гражданство и личность гражданина Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, их законные представители вместе с заявлением представляют:
а) свидетельство о рождении недееспособного лица;
б) один из документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка и подтверждающих факт регистрации недееспособного лица по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г. В случае отсутствия таких документов заявитель вправе подать заявление о данном факте, составленное в произвольной форме;
в) две фотографии недееспособного лица размером 35x45 мм, соответствующие требованиям, установленным МВД России;
г) документы, удостоверяющие личность законного представителя и подтверждающие его полномочия;
д) решение суда о признании лица недееспособным;
е) копию акта (решения) органа опеки и попечительства о назначении недееспособному лицу опекуна.
10. Оригиналы документов, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Порядка, подлежат возврату после принятия заявления должностным лицом МВД России или его территориального органа (далее - должностное лицо). К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью МВД России или его территориального органа. Подлинность подписи заявителя удостоверяется подписью должностного лица.
11. Документы, выполненные не на русском языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области требования, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются до окончания переходного периода.
12. Оригиналы перевода на русский язык документов, представленных вместе с заявлением, подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью МВД России или его территориального органа.
13. В случае подачи заявления законным представителем в пункте 18 заявления указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) законного представителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность.
14. Заявление, документы и фотографии, представленные с нарушением настоящего Порядка, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю. В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению должностное лицо, возвратившее заявление, по письменному запросу заявителя разъясняет в письменной форме способы устранения обстоятельств, препятствующих принятию заявления к рассмотрению, в том числе указывает перечень необходимых для этого документов.
15. В случае отсутствия у заявителя или недееспособного лица предусмотренных настоящим Порядком документов, удостоверяющих гражданство и личность или подтверждающих факт регистрации по месту жительства, МВД России или его территориальный орган, в который подается заявление, проводит процедуру установления личности заявителя или недееспособного лица в порядке и сроки, которые установлены статьей 10_1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с подтверждением факта постоянного проживания (регистрации по месту жительства) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г. Заключение об установлении личности с подтверждением факта постоянного проживания (регистрации по месту жительства) может быть представлено заявителем вместо соответствующих документов.
16. В случае невозможности представления свидетельства о заключении брака либо о расторжении брака для внесения в паспорт гражданина Российской Федерации отметки по желанию заявителя такая отметка вносится на основании отметки, имеющейся в паспорте гражданина Украины образца 1993 года, или в паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, или в паспорте гражданина Луганской Народной Республики, или в ID-карте.
17. Отметка о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства (при наличии такой регистрации) проставляется МВД России или его территориальным органом, оформившим паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием в качестве подразделения, осуществившего регистрацию, "МВД России".
18. При отказе заявителя или недееспособного лица от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования заявление не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю. Должностное лицо, возвратившее заявление, по письменному запросу заявителя разъясняет в письменной форме способы устранения обстоятельств, препятствующих принятию заявления к рассмотрению.
19. Паспорт гражданина Российской Федерации, оформленный МВД России или его территориальным органом, не выдается, а бланк паспорта гражданина Российской Федерации уничтожается при отказе от принесения Присяги гражданина Российской Федерации (далее - Присяга).
20. Отказ от принесения Присяги подтверждается заявлением, составленным в произвольной форме. Подлинность подписи заявителя на заявлении об отказе от принесения Присяги удостоверяется подписью должностного лица и печатью МВД России или его территориального органа в присутствии заявителя. В случае отказа от написания такого заявления либо невозможности его написания отказ и обстоятельства, свидетельствующие о невозможности написания этого заявления, фиксируются должностным лицом в акте об отказе от принесения Присяги в присутствии двух должностных лиц. Копия такого акта вручается лицу, в отношении которого он составлен, либо направляется ему в установленном порядке.
21. Заполненный и заверенный бланк с текстом Присяги или заявление об отказе от ее принесения либо акт об отказе от принесения Присяги хранится в МВД России или его территориальном органе, принявшем заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, в отдельном номенклатурном деле в течение пяти лет со дня принятия такого заявления к рассмотрению, после чего подлежит сдаче в архив в установленном порядке. Срок хранения бланков с текстом Присяги, заявлений об отказе от ее принесения и актов об отказе от принесения Присяги составляет 85 лет.
22. МВД России и его территориальные органы:
а) принимают заявления к рассмотрению, регистрируют заявления и прилагаемые к ним копии документов (регистрационный номер проставляется на бланке заявления);
б) проверяют правильность заполнения бланков заявлений и соответствие указанных в них сведений представленным документам;
в) организуют проверку сведений, содержащихся в заявлениях и представленных документах;
г) оформляют паспорт гражданина Российской Федерации и проставляют отметку о регистрации по месту жительства, а также отметки, вносимые в паспорт гражданина Российской Федерации по желанию заявителя;
д) разъясняют способы устранения обстоятельств, препятствующих принятию заявления к рассмотрению, по письменному запросу заявителя;
