Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2022 года N 957
Об утверждении Методики расчета показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 17 августа 2022 г. N 780
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Рослесхоза от 25 октября 2023 года N 986.
____________________________________________________________________
В целях мониторинга реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология"
приказываю:
1. Утвердить Методику расчета показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" согласно приложению к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Ю.Клинова.
Руководитель
И.В.Советников
Приложение
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 25 ноября 2022 года N 957
Методика расчета показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология"
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
1. Настоящая Методика разработана в целях расчета показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект).
2. Настоящая Методика устанавливает порядок и способ расчета значений показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" (далее - Показатель), метод сбора информации и индекс используемой формы отчетности.
3. Отчетными периодами по Показателю являются месяц и календарный год.
4. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю - ежемесячно, не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, ежегодно, 21 марта года, следующего за отчетным годом.
5. Субъект официального статистического учета, формирующий, а также предоставляющий (распространяющий) официальную статистическую информацию по Показателю, - Федеральное агентство лесного хозяйства.
6. Уровень агрегирования официальной статистической информации по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации без учета данных новых субъектов Российской Федерации (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) на переходный период до 1 января 2026 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Рослесхоза от 25 октября 2023 года N 986. - См. предыдущую редакцию)
7. Показатель характеризует достижение баланса выбытия и воспроизводства лесов Российской Федерации, улучшение их качества, повышение их продуктивности в части земель лесного фонда.
Для целей настоящей методики используемые понятия приведены в соответствии со статьями 23.1, 62 и 63 Лесного кодекса Российской Федерации.
8. Ежегодный Показатель измеряется в процентах и рассчитывается на основании административных данных Федерального агентства лесного хозяйства (формируются на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений).
8.1. По субъектам Российской Федерации показатель рассчитывается по формуле:
,
где
- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений за i-ый год по k-му субъекту Российской Федерации, процентов;
i - отчетный год;
k - субъект Российской Федерации;
- площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный год, тыс.га, по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных квартальной формы N 15-ОИП "Отчет о расходах субъекта Российской Федерации на реализацию переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 "Об установлении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (далее - приказ Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144) путем сложения данных строк: 2460, 2470, 2480, 2490, 2500, 2510, 2520, 2530, 2540, 2550, 2560, 2570, 2580 по гр.14 раздела II, части 3;
- площадь вырубленных лесных насаждений за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га, по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 (стр.200, гр.7) и формы мониторинга достижения показателей и результатов федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", утвержденной приказом Рослесхоза от 28 декабря 2020 г. N 1186 (далее - форма мониторинга 1186), путем вычитания из данных стр.200, гр.7 формы N 12-ОИП данные строк 220, 222, 231, 232 по гр.7 формы N 12-ОИП и стр.330 раздела I.II формы мониторинга 1186;
- площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га, по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 (раздел 2, часть 3, стр.80, гр.11).
8.2. По Российской Федерации Показатель рассчитывается по формуле:
;
где
- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений за i-ый год по Российской Федерации, процентов;
i - отчетный год;
m - количество субъектов Российской Федерации;
- площадь лесовосстановления и лесоразведения в k-м субъекте Российской Федерации за отчетный год, тыс.га. Показатель формируется на основе административных данных квартальной формы N 15-ОИП "Отчет о расходах субъекта Российской Федерации на реализацию переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 путем сложения данных строк: 2460, 2470, 2480, 2490, 2500, 2510, 2520, 2530, 2540, 2550, 2560, 2570, 2580 по гр.14 раздела II, части 3;
- площадь вырубленных лесных насаждений в k-м субъекте Российской Федерации за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 (стр.200, гр.7) и формы мониторинга 1186, путем вычитания из данных стр.200, гр.7 формы N 12-ОИП данные строк 220, 222, 231, 232 по гр.7 формы N 12-ОИП и стр.330 раздела I.II формы мониторинга 1186;
- площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов в k-м субъекте Российской Федерации за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса" (раздел 2, часть 3, стр.80, гр.11), утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144.
Для расчета Показателя за 2022 и 2023 год используются данные форм 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений" (стр.200, гр.7) и данные 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса" (раздел 2, стр.80, гр.8), утвержденные приказом Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
При этом из строки 200, гр.7 формы 12-ОИП исключаются:
- площади сплошных рубок при создании объектов лесной инфраструктуры, созданных в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса Российской Федерации;
- площади сплошных рубок в погибших лесных насаждениях;
- площади сплошных рубок при использовании лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации;
- площади сплошных рубок при осуществлении геологического изучения недр;
- уборка неликвидной древесины.
9. Ежемесячный показатель измеряется в процентах и рассчитывается нарастающим итогом начиная с начала года на основании административных данных Федерального агентства лесного хозяйства (формируются на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений).
9.1. По субъектам Российской Федерации показатель рассчитывается по формуле:
,
где
- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений за i-ый месяц по k-му субъекту Российской Федерации, процентов;
i - отчетный месяц;
k - субъект Российской Федерации;
- площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный месяц нарастающим итогом с начала года, тыс.га по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе данных формы мониторинга 1186 (раздел VIII, гр.15);
- площадь вырубленных лесных насаждений за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 (стр.200, гр.7) и формы мониторинга 1186, путем вычитания из данных стр.200, гр.7 формы N 12-ОИП данные строк 220, 222, 231, 232 по гр.7 формы N 12-ОИП и стр.330 раздела I.II формы мониторинга 1186;
- площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га по k-му субъекту Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 10-ОИП (раздел 2, часть 3, стр.80, гр.11).
9.2. По Российской Федерации Показатель рассчитывается по формуле:
;
где
- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений за i-ый месяц по Российской Федерации, процентов;
i - отчетный месяц;
m - количество субъектов Российской Федерации;
- площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный месяц нарастающим итогом начиная с начала года, тыс.га в k-м субъекте Российской Федерации. Показатель формируется на основе данных формы мониторинга 1186 (раздел VIII, гр.15);
- площадь вырубленных лесных насаждений за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га в k-м субъекте Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений", утвержденной приказом Минприроды России от 1 марта 2022 г. N 144 (стр.200, гр.7) и формы мониторинга 1186, путем вычитания из данных стр.200, гр.7 формы N 12-ОИП данные строк 220, 222, 231, 232 по гр.7 формы N 12-ОИП и стр.330 раздела I.II формы мониторинга 1186;
- площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за год (i-2), где i - отчетный год, тыс.га в k-м субъекте Российской Федерации. Показатель формируется на основе административных данных ежеквартальной формы N 10-ОИП (раздел 2, часть 3, стр.80, гр.11).
Для расчета Показателя за 2022 и 2023 год используются данные форм 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений" (стр.200, гр.7) и данные 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса" (раздел 2, стр.80, гр.8), утвержденные приказом Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
При этом из строки 200, гр.7 формы 12-ОИП исключаются:
- площади сплошных рубок при создании объектов лесной инфраструктуры, созданных в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса Российской Федерации;
- площади сплошных рубок в погибших лесных насаждениях;
- площади сплошных рубок при использовании лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации;
