ГОСТ Р ИСО 14006-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Руководящие указания по включению экологических норм при проектировании

Environmental management systems. Guidelines for incorporating ecodesign

ОКС 13.020.10; 03.100.70

Дата введения 2023-06-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2022 г. N 1473-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14006:2020* "Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по включению экологических норм при проектировании" (ISO 14006:2020 "Environmental management systems - Guidelines for incorporating eco-design", IDT)

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.     

5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 14006-2013

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

0.1 Целевая аудитория

Настоящий стандарт предназначен в первую очередь для организаций, у которых внедрена и функционирует система экологического менеджмента (СЭМ), соответствующая ИСО 14001, независимо от того, объединена ли она с системой менеджмента качества (СМК) или нет. Настоящий стандарт также может быть полезен для организаций, имеющих только СМК, а также для организаций, не имеющих формализованной СЭМ или СМК, но заинтересованных в снижении негативного воздействия на окружающую среду, связанного с продукцией.

Примечание - В настоящем стандарте подразумевается, что термин "продукция" распространяется на товары и услуги (см. 3.2.3).

0.2 Понятия и определения

Организации признают необходимость снижения негативного воздействия на окружающую среду со стороны их продукции и включения экологических аспектов в процессы проектирования и разработки на протяжении всех стадий жизненного цикла. Этот процесс называется "экологическим проектированием". Используются также другие аналогичные термины: "проектирование с учетом экологических требований", "экологически грамотное проектирование", "экологически устойчивое проектирование" и "зеленое проектирование". В настоящем стандарте применяется термин "экологическое проектирование".

Примечание - В настоящем стандарте проектирование и разработка рассматриваются как процесс и обозначаются просто как "проектирование и разработка".

Экологическое проектирование определяется в настоящем стандарте как систематический подход, который учитывает экологические аспекты при проектировании и разработке с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла продукции. В настоящем стандарте подразумевается, что СЭМ должна принимать во внимание проектирование и разработку, а также, в рамках этого, экологическое проектирование, с целью улучшения связанной с продукцией экологической результативности.

Экологическое проектирование должно применяться к новой и существующей продукции, включая изменение процессов, необходимых при поставке продукции.

0.3 Мышление с учетом жизненного цикла и компромиссы

0.3.1 Мышление с учетом жизненного цикла

Неотъемлемой частью экологического проектирования является мышление с учетом жизненного цикла.

Мышление с учетом жизненного цикла означает рассмотрение экологических аспектов, относящихся к той или иной продукции, на всем протяжении ее жизненного цикла. Это предполагает рассмотрение последовательных и взаимосвязанных этапов, таких как:

- приобретение материалов;

- проектирование и разработка;

- производство (изготовление);

- поставка и установка;

- использование (в том числе повторное использование, техническое обслуживание, ремонт, восстановление, реконструкция и модернизация);

- обработка по окончании срока службы;

- утилизация.

Примечание - В настоящем стандарте использование термина "жизненный цикл" отличается от других терминов, используемых в отношении продуктов: например, термин "жизненный цикл продукта (ЖЦП)" описывает рыночные стадии продукта: внедрение, рост, зрелость и спад, а термин "управление жизненным циклом продукта (УЖЦП)" описывает систему, используемую для управления данными и процессом проектирования, связанным с жизнью продукта, от его проектирования и разработки до производства и, в конечном счете, до утилизации.

0.3.2 Компромиссы

Неотъемлемой частью экологического проектирования являются компромиссы, что в настоящем стандарте подразумевает уравновешивание достоинств и недостатков между различными экологическими требованиями к продукции и альтернативными решениями в отношении продукции с целью принятия обоснованного решения на основе чистой выгоды для заинтересованных сторон.

0.4 Причины внедрения экологического проектирования

Законодательство, кодекс поведения и требования клиентов, связанные с воздействием продукции на окружающую среду, внедряются во всем мире все более быстрыми темпами. Это заставляет многие организации сосредоточиться на улучшении экологической результативности своей продукции на различных этапах жизненного цикла. Таким организациям требуется руководство по разработке и внедрению систематических подходов к экологическому проектированию для достижения экологических целей организации и постоянного повышения экологической результативности продукции. Это окажет влияние на проектирование и разработку, и этим необходимо будет управлять в рамках СЭМ.

Организация и ее продукция оказывают воздействие на окружающую среду (например, изменение климата), которое является производным от ее экологических аспектов. Она может влиять на связанные с продукцией экологические аспекты, например, потребление энергии, принимая решения в ходе проектирования и разработки.

Для того чтобы принести пользу организации и обеспечить достижение ее экологических целей, экологическое проектирование должно осуществляться как неотъемлемая часть деятельности организации, особенно при проектировании и разработке.

Причины, по которым организация должна интегрировать экологическое проектирование в процессы проектирования и разработки, следующие:

a) растущая обеспокоенность по поводу ущерба, наносимого окружающей среде, например, изменение климата, истощение ресурсов, потеря биоразнообразия, загрязнение;

b) признание возможностей для бизнеса, связанных с эффективностью использования ресурсов и экономикой замкнутого цикла (например, стратегии, обеспечивающие более низкое потребление углерода и воды, а также стратегии продления срока службы продукции, включая ее повторное использование, ремонт, восстановление и модернизацию);

c) мышление с учетом жизненного цикла способствует:

1) выявлению связанных с продукцией экологических требований, выраженных клиентами и другими внешними и внутренними заинтересованными сторонами;

2) избежанию непреднамеренного смещения воздействий на окружающую среду в течение жизненного цикла.

0.5 Основания для экологического проектирования в рамках СЭМ

Как указано в ИСО 14001, ожидается, что организация будет учитывать жизненный цикл при определении экологических аспектов своей деятельности, продукции и услуг, которые, по ее мнению, она может либо контролировать, либо влиять на них. Поэтому преимущество увязки СЭМ с проектированием и разработкой заключается в том, что она требует идентификации связанных с продукцией экологических аспектов и соответствующих воздействий на окружающую среду на каждом этапе жизненного цикла.

0.6 Условия, необходимые для интеграции экологического проектирования в СЭМ

Интеграция экологического проектирования в процессы проектирования и разработки требует поддержки со стороны высшего руководства (см. 5.1).

Когда экологическое проектирование осуществляется в рамках СЭМ, лица, ответственные за СЭМ, должны иметь представление о проектировании и разработке (см. раздел 11), об экологических вопросах, связанных с продукцией, и о требованиях заинтересованных сторон. Таким образом, целостность СЭМ не ставится под угрозу, а экологические цели, связанные с продукцией, могут быть достигнуты.

Если экологическое проектирование не внедрено в рамках СЭМ, организация должна обеспечить обучение и руководство по экологическим вопросам, связанным с продукцией, для тех, кто участвует в проектировании и разработке, чтобы обеспечить интеграцию экологического проектирования в процесс.

Внедрение экологического проектирования требует междисциплинарного подхода с привлечением всех соответствующих направлений деятельности (например, маркетинга, продаж, логистики, производства) и внешних партнеров (например, по переработке, поставщиков, консультантов).

Для того чтобы включить экологическое проектирование в контекст СЭМ, согласованный с бизнес-целями организации, следует рассмотреть потребности в компетенциях. В том числе:

a) понимание того, как проектируются и разрабатываются продукты;

b) определение и оценка важности экологических аспектов и связанного с ними воздействия продукции на окружающую среду на протяжении всего ее жизненного цикла;

c) определение экологической значимости в терминах, которые проектировщики могут понимать и применять;

d) определение соответствующих мер по снижению негативных последствий воздействия на окружающую среду;

e) понимание того, как экологическое проектирование и управление им вписываются в СЭМ или поддерживаются СЭМ.

0.7 Связь с другими документами

В настоящем стандарте рассматриваются три взаимосвязанные области, необходимые для экологического проектирования в рамках СЭМ: окружающая среда, проектирование и разработка, а также системы менеджмента.

Рисунок 1 иллюстрирует взаимосвязь между тремя международными стандартами, их областями применения и их связь с настоящим стандартом, который связывает все три области и относящиеся к ним документы. См. также приложение B.

     Рисунок 1 - Взаимосвязь между ИСО 14001, ИСО 9001, МЭК 62430, настоящим стандартом и направлениями бизнес-деятельности организации

ИСО 14001 связывает управление процессами организации с экологическими аспектами и соответствующими воздействиями на окружающую среду. Он включает управление проектированием в соответствии с ИСО 14001:2015, 8.1 a).

ИСО 9001:2015, 8.3, охватывает процесс управления проектированием, но не охватывает в явном виде воздействия на окружающую среду.

МЭК 62430:2019 помогает включить оценку экологических аспектов и связанных с ними воздействий в проектирование и разработку, но при этом не полностью определяет деятельность, связанную с системой экологического менеджмента и бизнес-процессами, например, рассмотренную в ИСО 14001.

Настоящий стандарт содержит руководящие указания, помогающие организациям в создании систематического и структурированного подхода к включению и внедрению экологического проектирования в рамках СЭМ, подобной той, которая описана в ИСО 14001. Руководящие указания предназначены для применения всеми организациями, независимо от типа, размера и предоставляемой продукции.

Настоящий стандарт также содержит необходимую информацию из других международных стандартов, что позволяет внедрить соответствующие процессы и процедуры для реализации структурированного и управляемого экологического проектирования в рамках СЭМ. Использование настоящего стандарта организациями может опираться на существующие процессы управления и компетенции без необходимости внедрения или использования всех соответствующих международных стандартов.

При применении настоящего стандарта предполагается, что организация, прежде всего, использует свои существующие процессы и процедуры в качестве отправной точки, а также применяет на практике руководящие указания, изложенные в настоящем стандарте.

0.8 Обзор, структура и рекомендации по применению настоящего стандарта

Разделы 4-10 показывают, как экологическое проектирование может быть включено в СЭМ и управляться в рамках СЭМ. В них приводятся рекомендации по решению вопросов экологического проектирования как части СЭМ в соответствии со структурой ИСО 14001.

- В разделе 4 обсуждаются стратегические вопросы, такие как среда организации и потребности и ожидания заинтересованных сторон, имеющие отношение к деятельности, управлению организацией и СЭМ.

- В разделе 5 рассматривается роль высшего руководства. В нем объясняются потенциальные преимущества экологического проектирования и обсуждаются стратегические вопросы, имеющие значение для бизнес-деятельности и управления.

- Деятельность организации по проектированию и разработке рассматривается в разделах 6 и 8. Хотя существуют различные способы проведения проектирования и разработки, в настоящем стандарте устанавливается метод, описанный в ИСО 9001:2015, 8.3, дополненный специальными указаниями, относящимся к экологическому проектированию (см. 8.1.1).

- В разделе 7 рассматриваются ресурсы, компетентность, осведомленность, обмен информацией и документация.

- Раздел 9 посвящен внутренним аудитам.

- В разделе 10 рассматриваются вопросы постоянного улучшения.