ГОСТ Р ИСО 14006-2013

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Руководящие указания по включению экологических норм при проектировании

Environmental management systems. Guidelines for incorporating ecodesign

     

ОКС 13.020.10

     Дата введения 2014-09-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН АНО "Международная академия менеджмента и качества бизнеса" на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2013 г. N 2272-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14006:2011* "Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по включению экологических норм при проектировании" (ISO 14006:2011 "Environmental management systems - Guidelines for incorporating ecodesign", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Всеобщая обеспокоенность по поводу ущерба, наносимого окружающей среде (например, в виде климатических изменений, истощения ресурсов, а также загрязнения атмосферы, природных вод и почвы), побуждает организации обращать большее внимание на управление воздействиями своей деятельности и продукции на окружающую среду и сосредоточиться на постоянном улучшении экологических показателей. Для снижения негативных влияний на окружающую среду все большее число организаций признают необходимость при проектировании продукции и реализации процессов, включать экологические показатели.

Примечание - В настоящем стандарте подразумевается, что термин "продукция" распространяется на услуги.

Законодательная деятельность, касающаяся воздействия продукции на окружающую среду, осуществляется все более быстрыми темпами, что заставляет многие организации ужесточать экологические показатели. Такие организации нуждаются в систематических мерах по идентификации и сравнению своих усилий для достижения экологических целей и постоянного улучшения экологических показателей продукции и процессов.

Под экологическим проектированием понимается объединенный процесс в рамках проектирования и разработки продукции, направленный на уменьшение негативных воздействий на окружающую среду и постоянное улучшение экологических показателей продукции в течение всего ее жизненного цикла от добычи сырья до окончания срока службы.

Для достижения экологических целей организации, предполагается, что экологическое проектирование продукции будет выполняться как неотъемлемая часть деловых операций, что скажется на всех функциях организации.

Для осуществления систематического и управляемого экологического проектирования предполагается, что организации внедрения соответствующего процесса получат необходимые знания (или доступ к ним) для управления им, что потребует поддержки высшего руководства организации (см. 4.2).

Процесс экологического проектирования осуществляется в сфере проектирования и разработки продукции, что требует знаний, необходимых для внедрения процессов экологического проектирования и управления ими.

Если предполагается, что экологическое проектирование будет выполняться в рамках системы экологического менеджмента (СЭМ), лицу, ответственному за СЭМ, необходимо иметь ясное представление о процессах управления проектированием и контроля над ними. Таким образом, целостность СЭМ не подвергнется риску, а экологические цели в отношении продукции будут достигнуты.

В состав основных областей знаний, необходимых для реализации целей экологического проектирования в состав СЭМ, входят:    

а) оценка влияния продукции на окружающую среду;

b) идентификация надлежащих мер для уменьшения неблагоприятных последствий от негативных воздействий на окружающую среду;

c) понимание того, насколько успешно процессы экологического проектирования и его управление ими вписываются в СЭМ.     

Две первые из этих областей скорее всего относятся к сферам проектирования и разработки продукции, а третья имеет явно важное значение для лица, ответственного за СЭМ.

Настоящий стандарт является первым документом, который охватывает все три области знаний, необходимых для экологического проектирования в рамках СЭМ, однако настоящий стандарт предоставляет руководящие указания главным образом по этой третьей области.

ИСО 14001 связывает управление процессами организации с воздействиями на окружающую среду, но не включает процессы управления проектированием. ИСО 9001 охватывает процесс управления проектированием, но не охватывает деталей воздействия на окружающую среду. ИСО/ТР 14062 и МЭК 62430 оказывают помощь во включении в процессы проектирования и разработки оценки экологических аспектов и воздействий, но не дают полного объяснения действиям, связанным с организационной структурой экологического менеджмента и управления деятельностью предприятия, что установлено в ИСО 14001.

Рисунок 1 иллюстрирует взаимосвязь между вышеупомянутыми стандартами, объединяя три области знаний и связанные с ними документы.

Настоящий стандарт содержит необходимые ссылки на другие стандарты, перечисленные в библиографии, что облегчает введение в действие надлежащих процессов и процедур для осуществления структурного и управляемого экологического проектирования под эгидой СЭМ. Применяя настоящий стандарт, организации могут основываться на существующих собственных процессах управления и компетентности без обязательного выполнения или применения стандартов, связанных с данным стандартом.

Предполагается, что организация, прежде всего использует собственные процессы и процедуры экологического проектирования в качестве отправного пункта и гибко применит на практике руководящие указания настоящего стандарта.     

Environment - Окружающая среда; IEC 62430 - МЭК 62430; ISO/TR 14062 - ИСО/ТО 14062; ISO 14006 - ИСО 14006; ISO 14001 - ИСО 14001; ISO 9001 - ИСО 9001; Design - Конструирование; Management Systems - Системы управления

     
Рисунок 1 - Взаимосвязь между ИСО 14001, ИСО 9001, ИСО/ТР 14062, МЭК 62430 и ИСО 14006 и функциональными областями знания

Настоящий стандарт предоставляет руководящие указания для помощи организациям, независимо от их типа, величины, направления деятельности и предоставляемой продукции, в создании системно-структурного подхода к включению процесса экологического проектирования в СЭМ, на основе ИСО 14001, и выполнению его.

Настоящий стандарт содержит три основных раздела, обеспечивающих руководство для лица, ответственного за СЭМ:

- раздел 4 рассматривает роль руководителей высшего звена. Он разъясняет потенциально возможные преимущества экологического проектирования и всесторонне анализирует стратегические проблемы, имеющие отношение к бизнесу и управлению;

- раздел 5 показывает, как процесс экологического проектирования можно включить в СЭМ и управлять им в соответствии с этой системой. Он предоставляет руководящие указания в отношении рассматриваемого экологического проектирования как часть СЭМ в соответствии со структурой ИСО 14001. Требования ИСО 14001:2004 даны в рамках, и для каждого подпункта даны конкретные указания по тому, какое отношение он имеет к процессу экологического проектирования. Действия организации по проектированию и разработке продукции являются предметом пункта 5.4.6, который содержит метод, описанный в 7.3 ИСО 9001:2008 (требования установлены в рамках), дополненный конкретными указаниями относительно экологического проектирования;

- раздел 6 устанавливает, каким образом решаются проблемы экологического проектирования в процессе проектирования и разработки продукции.

Приложение A дополняет раздел 4, предоставляя более подробную информацию по стратегическим вопросам и роли высшего руководства организации в сферах экологического проектирования.

Приложение B устанавливает связи настоящего стандарта с рядом дргуих стандартов.

Несмотря на то, что стандарт предназначен главным образом для организаций, имеющих СЭМ на основе ИСО 14001 в сочетании с системой управления качеством (СМК), при этом он важен для организаций, которые имеют только СМК. К тому же он может быть полезен для других организаций, не имеющих официально оформленные СЭМ или СМК, но заинтересованных в уменьшении негативного воздействия их продукции и процессов на окружающую среду.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает руководящие указания для организаций при создании, документировании, выполнении, поддержании и непрерывном улучшении процессов управления экологическим проектированием и разработки в рамках системы экологического менеджмента (СЭМ).

Настоящий стандарт предназначен для использования организациями, внедрившими СЭМ в соответствии с ИСО 14001, но может оказать помощь при включении мер и процессов экологического проектирования и разработки продукции в состав других систем управления. Руководящие указания применимы к любой организации, независимо от ее типа, величины, направления деятельности и предоставляемой продукции.

Настоящий стандарт распространяется на связанные с продукцией контролируемые экологические аспекты, на которые организация может влиять.

Настоящий стандарт не устанавливает конкретных критериев для экологических показателей и не предназначен для целей сертификации.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на международный стандарт*. Для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все изменения).     

ISO 14050 Environmental management - Vocabulary (Экологический менеджмент. Словарь)

     3 Термины и определения

Для целей настоящего стандарта применяются термины и определения, заданные в ИСО 14050 и указанные ниже.

3.1 проектирование и разработка (design and development): Совокупность процессов, переходящих требования в установленные характеристики или в техническую документацию на продукцию, процесс или систему.

Примечания

1 Термины "проектирование" и "разработка" иногда используются как синонимы, а иногда - для идентификации разных этапов единого процесса превращения замысла в продукцию.

2 Разработка продукции представляет собой процесс проведения замысла продукции от этапа планирования до вывода на рынок и анализа свойств этой продукции. Этот процесс использует стратегии бизнеса и маркетинга, методы исследований и аспекты проектирования с целью доведения продукции до ее практического применения.

3 Основан на ИСО 14050:2009, определение 6.3.

3.2 экологическое проектирование (ecodesign): Введение экологических аспектов в процессы проектирования и разработки продукции с целью снижения негативных воздействий на окружающую среду в течение всего жизненного цикла продукции.

Примечание - Используемая во всем мире терминология объединяет экологически грамотное конструирование (DFE), экологическое проектирование и экологически устойчивое проектирование.

3.3 продукция (product): Любые товары или услуги.

Примечания

1 Продукцию распределяют на классы по следующим категориям:

- услуги (например, транспортирование);

- программное обеспечение (например, компьютерная программа, словарь);

- технические средства (например, механическая часть двигателя);

- переработанные материалы (например, смазка).

2 Услуги имеют материальные и нематериальные элементы. Предоставление услуги может включать, например, следующее:

- работу, выполняемую на материальной продукции, поставленной потребителем (например, на подлежащем ремонту автомобиле);

- работу, выполняемую на нематериальной продукции, поставленной потребителем (например, декларация о доходах, необходимая для учета налоговой);

- поставка нематериальной продукции (например, поставки информации в контексте передачи знаний);

- создание комфортных условий среды обитания для потребителей (например, в гостиницах и ресторанах).

Программное обеспечение включает в себя информацию, является, как правило, нематериальным и может быть представлено в форме соответствующих подходов, операций или процедур.

Технические средства являются, как правило, материальными, а их количество - дискретной величиной.

Переработанные материалы являются, как правило, материальными, а их количество - непрерывной величиной.

[ИСО 14050:2009, определение 6.2]

     4 Роль высшего руководства организации в экологическом проектировании