ГОСТ Р 70528-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДАПТАЦИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА

Руководящие указания по планированию процессов принятия решений, связанных с изменением климата

Adaptation to climate change. Guidelines for planning processes related to climate change decision making

ОКС 03.100.01; 13.020.99

Дата введения 2024-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2022 г. N 1468-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Парниковый эффект оказывает существенное влияние на изменение климата и, как следствие, на развитие и функционирование субъектов экономической деятельности. Степень изменения климата в будущем будет зависеть от эффективности усилий по ограничению выбросов парниковых газов. Для снижения угроз, возникающих вследствие изменений климата и максимального использования возникающих возможностей, организациям всех видов необходимо уметь адаптироваться к непрерывно происходящим изменениям.

В ноябре 2016 г. вступило в силу Парижское соглашение, в котором делается акцент на глобальном повышении температуры и сформулирована общемировая цель адаптации как "усиление адаптационного потенциала, повышение способности экосистем к восстановлению своих функций и снижение их уязвимости к изменениям климата с целью содействия социально-ответственному развитию общества и принятию адекватных мер по отношению к глобальному потеплению". Реализация положений Парижского соглашения и целей устойчивого развития, сформулированных Организацией Объединенных Наций в 2015 г., будет способствовать приложению усилий в глобальном масштабе, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и повышение устойчивости климата.

Воздействие изменения климата может быть, как прямым, выражающимся через физические, химические, биологические, метеорологические, гидрологические природные факторы и т.д., так и косвенным, осуществляемым человеком в качестве реакций на прямые факторы. Настоящий стандарт содержит руководящие указания для организаций, стремящихся к привлечению заинтересованных сторон к процессу принятия решений по проблемам, связанным с изменением климата, экологического менеджмента и глобальных изменений в окружающей среде, которые могут происходить в будущем. Данный процесс изменений перманентен, поэтому его необходимо встраивать в деятельность организаций.

Во времена все более возрастающего влияния на бизнес таких проблем, как глобальные изменения климата/демографии и финансовые кризисы, организациям и компаниям в процессе стратегического планирования и принятия решений в своей деятельности крайне важно принимать во внимание эти явления, а также соответствующую адаптацию к ним. Только те компании или организации, которые способны адаптироваться к последующим изменениям и приспосабливаться к ним, могут принимать экологически рациональные и сбалансированные решения и обеспечивать свое экономическое процветание.

Связка "снижение рисков - использование возможностей - управление изменениями" - это подход, согласно которому формируется передовой практический метод региональной адаптации к изменениям климата. Этот междисциплинарный подход объединяет специалистов естественно-научного, технического и гуманитарного профиля (например, метеорологов, гидрологов, специалистов по территориальному планированию и социоэкономистов и др.) с целью комплексной региональной адаптации к изменениям климата и позволяет провести анализ влияния последствий изменения климата и определить соответствующие стратегии адаптации.

Настоящий стандарт основывается на результатах наблюдений за тем, как на компании влияют изменения климата и как эти компании могут разрабатывать стратегии адаптации к этим изменениям. Однако стало очевидно, что помимо влияния, оказываемого изменением климата, на компании и их бизнес также влияет и широкий спектр других проблем, например демографические или технологические изменения, которые тесно взаимосвязаны и взаимно влияют друг на друга. Кроме того, отсутствуют точные прогнозы относительно перспектив развития. Таким образом, для адекватного реагирования на последующие экологические события крайне важно учитывать всю систему воздействий на корпоративный бизнес и на основе этой системы разрабатывать соответствующие стратегии адаптации.

Рассмотренный в настоящем стандарте сценарный метод является приемлемым средством оказания помощи компаниям, а также организациям государственного и частного секторов в выявлении и оценке всей системы внешних воздействий и выработке соответствующих стратегий адаптации к изменениям климата. Настоящий стандарт предоставляет компаниям рекомендации по преодолению последствий этих изменений, а также других сопутствующих вызовов и по адаптации к ним.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает руководящие указания для малых и средних предприятий всех отраслей экономики по адаптации к будущим вызовам, связанным с изменением климата. Настоящий стандарт может применяться компаниями, отраслями и организациями частного и государственного секторов, причем компании, не имеющие подразделения стратегического планирования, получат наибольшие выгоды от применения настоящего стандарта.

В рамках установленного сценарного процесса для компаний определены будущие вызовы, которые могут повлиять на их бизнес, например изменения климата, демографии или технологий, проработаны возможные ситуации в будущем и на их основе - возможные рекомендации по адаптации к ним. Этот многоступенчатый процесс в компании может выполняться консультантами, а сам процесс может реализовываться как индивидуально, так и в составе группы компаний.

Настоящий стандарт должен применяться совместно с комплексом национальных стандартов по экологическому менеджменту и стандартами по адаптации к изменениям климата.

     2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

2.1 адаптация к изменениям климата: Процесс приспособления к фактическому или прогнозируемому климату и его последствиям с целью уменьшения их вредного воздействия или же с целью использования возникающих благоприятных возможностей.

Примечания

1 В среде обитания человека процесс адаптации направлен либо на смягчение (или предотвращение) последствий изменения климата, либо на использование благоприятных возможностей, связанных с изменением климата.

2 В некоторых ненарушенных экологических системах вмешательство человека может способствовать корректировке под ожидаемое изменение климата и его воздействие.

2.2