ГОСТ Р 55637-2021
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
Услуги по трудовой адаптации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы
Rehabilitation of invalids. Services on adaptation to work for persons with disabilities as a result of fighting and war injuries
ОКС 03.080.30
Дата введения 2021-12-01
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им.Г.А.Альбрехта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ФГБУ ФНЦРИ им.Г.А.Альбрехта Минтруда России)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 "Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 мая 2021 г. N 442-ст
4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 55637-2013
5 В настоящем стандарте реализованы нормы следующих федеральных законов:
- от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 28 ноября 2018 г.);
- от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 24 апреля 2020 г.);
- от 9 декабря 2012 г. N 373-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*;
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". - Примечание изготовителя базы данных.
- от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
- от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (ред. от 24 апреля 2020 г.)
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1.1 Настоящий стандарт распространяется на услуги по трудовой адаптации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (далее - инвалиды), предоставляемые реабилитационными предприятиями, организациями и учреждениями (далее - учреждения) различных организационно-правовых форм и форм собственности, и устанавливает основные виды и содержание этих услуг.
1.2 Настоящий стандарт может быть использован:
- федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающими реабилитационные услуги инвалидам;
- общественными организациями, объединениями инвалидов, участвующими в реабилитации инвалидов, в том числе инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы;
- семьями инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 52876-2007 Услуги организаций реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Основные положения
ГОСТ Р 52877 Услуги по медицинской реабилитации инвалидов. Основные положения
ГОСТ Р 53872 Реабилитация инвалидов. Услуги по психологической реабилитации инвалидов
ГОСТ Р 53873 Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов
ГОСТ Р 53874 Реабилитация инвалидов. Основные виды реабилитационных и абилитационных услуг
ГОСТ Р 54738 Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов
ГОСТ Р 58263 Реабилитация инвалидов. Услуги по сопровождению при содействии занятости инвалидов
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52876, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 трудовая адаптация инвалида: Система мер, способствующих вхождению инвалида в открытый рынок труда, предполагающая управление социальным процессом освоения инвалидом новой трудовой ситуации, при которой человек активно включается в систему новых для него профессиональных и социально-психологических отношений, усваивает новые социальные ценности и нормы гражданской жизни с учетом состояния инвалидности.
3.2 производственная адаптация инвалида: Деятельность по содействию приспособлению инвалида к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу на основе определения оптимального уровня производственных нагрузок, связанных с исполнением требований рекомендуемой профессиональной деятельности в условиях конкретного производства, в целях создания благоприятных условий для максимально эффективной реализации трудовых возможностей и реабилитационного потенциала.
4.1 Услуги по трудовой адаптации инвалида являются неотъемлемой составной частью мероприятий по его профессиональной реабилитации и всего комплекса реабилитационных услуг и должны предоставляться параллельно с реабилитационными услугами других видов.
4.2 Настоящий стандарт устанавливает следующие этапы трудовой адаптации инвалида:
этап 1 - подготовительный;
этап 2 - профориентация;
этап 3 - профподготовка или переподготовка;
этап 4 - поиск рабочего места и трудоустройство;
этап 5 - производственная адаптация.
4.3 Реализация услуг по трудовой адаптации инвалида должна осуществляться поэтапно и непрерывно при взаимодействии и преемственности различных реабилитационных организаций разных уровней - внутриведомственном и межведомственном и семьи инвалида. Содержание и длительность процесса адаптации определяют потребностью инвалида в услугах. Процесс трудовой адаптации считается завершенным, когда инвалид адаптировался на открытом рынке труда, освоил новую трудовую ситуацию, активно включился в систему новых для него профессиональных и социально-психологических отношений, усвоил новые социальные ценности и нормы гражданской жизни с учетом состояния инвалидности.
4.4 Каждая услуга по трудовой адаптации инвалида должна быть ориентирована на конкретную реально поставленную цель, к достижению которой инвалид должен стремиться вместе со специалистами и которая поддерживается семьей.
4.5 Предоставление услуг по трудовой адаптации инвалида осуществляют при выполнении определенных условий (факторов), оказывающих значительное влияние на качество предоставляемых услуг и способствующих повышению эффективности работы учреждения.
Перечень и содержание условий (факторов) - в соответствии с ГОСТ Р 52876-2007 (подраздел 4.15).
5.1 Трудовую адаптацию как составляющую профессиональной реабилитации инвалида осуществляют на всех ее этапах (подготовительном, профориентации, профподготовки или переподготовки, этапе поиска рабочего места и трудоустройства, этапе производственной адаптации) путем предоставления инвалиду тех услуг по профессиональной реабилитации, которые соответствуют задачам этапа и непосредственно направлены на данный вид адаптации.
5.2 Подготовительный этап трудовой адаптации
Подготовительный этап трудовой адаптации, предусматривающий адаптацию инвалида к условиям социальной среды гражданского общества, обеспечивается предоставлением нижеприведенных реабилитационных услуг.
5.2.1 Услуги по медицинской реабилитации
Услуги по медицинской реабилитации на подготовительном этапе трудовой адаптации предоставляют в соответствии с ГОСТ Р 52877, ГОСТ Р 53874 в следующих видах, перечисленных в 5.2.1.1-5.2.1.3.
5.2.1.1 Психотерапия (различные ее виды) как система лечебного воздействия на психику и через психику на организм человека (инвалида), направленная на избавление его от имеющихся у инвалидов различных проблем, решение которых возможно посредством ее применения.
5.2.1.2 Трудотерапия, как целенаправленная система трудовых процессов, содействующая нормализации жизненных функций организма, предполагающая лечение занятостью.
5.2.1.3 Медикаментозное лечение и иные виды лечебных мероприятий по показаниям.
5.2.2 Услуги по профессиональной реабилитации
Услуги по профессиональной реабилитации на подготовительном этапе трудовой адаптации предоставляют в соответствии с ГОСТ Р 53873 в виде профессионального информирования.
Профессиональное информирование включает в себя ознакомление инвалида с современными видами производства, состоянием открытого рынка труда, видами труда, различными профессиями и специальностями, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями трудоустройства, профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности с целью предварительной ориентации в сфере труда в мире профессий в условиях гражданского общества. Услуги по профессиональному информированию предоставляют в индивидуальной и групповой формах.
5.2.3 Услуги по социальной реабилитации
Услуги по социальной реабилитации на подготовительном этапе трудовой адаптации предоставляют в соответствии с ГОСТ Р 53874 в следующих видах, перечисленных в 5.2.3.1-5.2.3.5.
5.2.3.1 Информирование об организационных структурах предприятий, системах управления и обслуживания трудового процесса в гражданских условиях труда, о социально-психологических особенностях трудовой культуры и организации, информирование о возможных, доступных и показанных технических средствах реабилитации и обучение пользованию ими.
5.2.3.2 Юридическое консультирование инвалидов по правовым вопросам, связанным с проблемами инвалидности, социальной адаптации в гражданское общество, трудовой адаптации на открытом рынке труда.
5.2.3.3 Психологическая диагностика, нацеленная на выявление особенностей психологического статуса, актуальных при реализации задач психологической работы на данном этапе трудовой адаптации.
5.2.3.4 Социально-психологическое консультирование и психологическая коррекция инвалидов и членов их семей, проводимые с целью эффективной социально-психологической адаптации в гражданское общество.
5.2.3.5 Социально-психологические тренинги по развитию психологических качеств и черт личности, определяющих успешность профессиональной адаптации, включая: развитие коммуникативной компетентности и активности, мотивационной направленности на показанную трудовую деятельность, формирование заинтересованности в социальных и трудовых контактах, вовлечение в общественную деятельность.
5.3 Этап профориентации
Этап профориентации обеспечивается предоставлением нижеприведенных реабилитационных услуг.
5.3.1 Услуги по медицинской реабилитации
На этапе профориентации предоставляют в соответствии с ГОСТ Р 52877 в следующих видах, перечисленных в 5.3.1.1-5.3.1.3.
5.3.1.1 Медицинская профдиагностика с целью выявления противопоказаний и показаний к профессиональной деятельности инвалида, исходя из оценки отклонений в состоянии его здоровья; определение видов труда, доступных инвалиду по характеру, условиям, режиму и формам организации трудовой деятельности; оценки пригодности инвалида к выполнению работы в показанных ему по состоянию здоровья профессиях/специальностях.
5.3.1.2 Психотерапия, направленная на решение профориентационных задач, включая формирование адекватного восприятия имеющихся возможностей, адаптацию к обретенному статусу инвалида в аспекте оптимизации профессионального выбора и дальнейшего трудоустройства.