ГОСТ Р 58785-2019
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАЧЕСТВО ВОДЫ. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Water quality. Life cycle cost estimation for efficient operation of water supply and sanitation systems and facilities
ОКС 13.060.01
Дата введения 2020-06-01
1 РАЗРАБОТАН Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения (РАВВ) и Закрытым акционерным обществом "Водоснабжение и водоотведение" (ЗАО "ВИВ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 343 "Качество воды"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2019 г. N 1489-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.07.2022 N 587-ст c 01.09.2022
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 10, 2022
1.1 Стандарт содержит общую концепцию полного расчета стоимости жизненного цикла для объекта водоснабжения и водоотведения за расчетный период проекта стоимости жизненного цикла (СЖЦ), включая все виды капитальных и эксплуатационных затрат, вплоть до затрат на его демонтаж и утилизацию.
В стандарте установлены типовые составляющие затрат стоимости жизненного цикла.
Стандарт разработан для учета вариантов исполнения объекта ВиВ в качестве:
- вновь создаваемого или используемого объекта;
- реконструируемого объекта;
- использования по категории принадлежности: 1 - товар, оборудование; 2 - капитальных объектов ВКХ;
- объекта, характеризуемого технической и технологической системой характеристик, представленных в ТЗ Заказчика.
1.2 Настоящий стандарт разработан с целью оказания помощи проектировщикам, специалистам предприятий водоснабжения и водоотведения, поставщикам товаров, услуг и оборудования, строительным и подрядным организациям для участия в открытых конкурсах по определению Исполнителя работ по поставке, проектированию, строительству и ремонту объектов водоснабжения и водоотведения (ВиВ).
1.3 Использование стандарта представляет интерес для структур и организаций, влияющих на реализацию объектов ВиВ по принципам эффективности (экологической, энергетической, ресурсной):
- федеральных органов власти, заинтересованных в оценке величин стоимости жизненного цикла товаров или созданного в результате выполнения работ объекта капитального строительства;
- региональных и муниципальных органов власти, организующих и проводящих конкурсные процедуры по выбору наиболее эффективного вложения средств,
- проектных и научно-исследовательских организаций, выполняющих проектные и опытно-конструкторские разработки, соответствующие современным достижениям науки и техники,
- специализированных поставщиков товаров, материалов, оборудования и комплектующих изделий, реализуемых в качестве объекта ВиВ;
- концессионных и управляющих компаний, заинтересованных в долгосрочном управлении объектами ВиВ и в уменьшении эксплуатационных расходов за весь жизненный период эксплуатации.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2789 Шероховатость поверхности. Параметры и характеристики
ГОСТ Р ИСО 14040 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура
ГОСТ Р ИСО 14044 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Требования и рекомендации
ГОСТ Р 51642 Коагулянты для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования и методы определения эффективности
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО 14040, ГОСТ Р ИСО 14044, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1
жизненный цикл: Последовательные и взаимосвязанные стадии системы жизненного цикла продукции от приобретения или производства из природных ресурсов или сырья до окончательного размещения в окружающей среде. [ГОСТ Р ИСО 14040-2010, пункт 3.1] |
3.2 заказчик: Владелец объекта ВиВ и инициатор выполнения работ по оценке стоимости затрат жизненного цикла.
3.3 затраты: Размер ресурсов, измеренных в денежной форме, использованных в процессе хозяйственной деятельности за определенный временной промежуток.
3.4 исполнитель и поставщик: Поставщик товаров, услуг и оборудования, строительная или подрядная организация, участвующая в конкурсных процедурах по оценке вариантов технических и технологических решений, которые задействуются для развития системы водоснабжения и водоотведения.
3.5 капитальный объект ВКХ: Инженерное сооружение (производственное, непроизводственное, линейное), входящее в состав централизованной системы водоснабжения и водоотведения.
3.6
модель жизненного цикла: Структурная основа процессов и действий, относящихся к жизненному циклу, которая также служит в качестве общего эталона для установления связей и пониманий. [ГОСТ Р 57193-2016, пункт 4.1.20] |
3.7 оборудование: Профильные средства технологического оснащения объекта ВиВ как отдельный продукт либо в составе общей технологической системы обслуживания. Оборудование может быть представлено как силовым (например, насос), так и не силовым (например, система аэрации, задвижка, нестандартное оборудование и т.д.) средством автоматизации и вычислительной техники, прибором (например, учета и контроля и т.д.), датчиком и т.д.
3.8 объект ВиВ: Оборудование, товар, материал, комплектующее изделие или капитальный объект ВКХ, относящиеся к системам или сооружениям водоснабжения и водоотведения.
3.9
отходы: Вещества или предметы, от которых владелец имеет намерение или должен избавиться. [ГОСТ Р ИСО 14044-2021, пункт 3.35] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.10
определение стоимости жизненного цикла: Процесс экономического анализа, проводимого для определения затрат на объект в процессе всего жизненного цикла объекта или его части. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.14] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.11
оценка: Элемент стадии интерпретации жизненного цикла, необходимый для обеспечения достоверности результатов оценки жизненного цикла. [ГОСТ Р ИСО 14044-2021, пункт 3.44] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.12
оценка жизненного цикла; ОЖЦ: Сбор информации, сопоставление и оценка входных потоков, выходных потоков, а также возможных воздействий на окружающую среду продукционной системы на протяжении всего жизненного цикла. [ГОСТ Р ИСО 14044-2021, пункт 3.2] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.13
процесс: Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы и выходы. [ГОСТ ISO 9000-2011, пункт 3.4.1] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.14 ставка дисконтирования: Уровень доходности, который используется для сравнения затрат в различные моменты времени. Рассматривается реальная ставка дисконтирования для приведения разновременных величин затрат к текущему моменту осуществления расчетов СЖЦ.
Примечание - Определение конкретной ставки дисконтирования при оценке СЖЦ может предполагать риски для инвестора.
3.15
стоимость жизненного цикла, общая стоимость жизненного цикла: Суммарные затраты на объект в течение всего его жизненного цикла. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.13] |
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.16 ТЗ Заказчика: Техническое задание Заказчика на формирование технико-коммерческого предложения Исполнителем или Поставщиком с учетом состава выполняемых работ.
3.17 товар: Профильный продукт, произведенный для продажи с целью технологического оснащения объекта ВиВ как отдельный продукт либо в составе общей технологической системы обслуживания. Простым примером регулярно используемого товара на объектах ВиВ является химический реагент (коагулянт, флокулянт, дезинфектант, лабораторный препарат и др.). Товар может быть представлен расходным материалом и т.д.
3.18
базовая дата: Фиксированный момент времени, установленный в качестве опорного значения при оценке стоимости жизненного цикла. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.3] |