Цель создания настоящего справочника НДТ заключается в систематизации сведений о технологических процессах, методах, способах, оборудовании и средства, применяемых при размещении отходов в Российской Федерации и в подготовке упорядоченных данных о наилучших доступных технологиях размещения отходов, применяемых в Российской Федерации и направленных на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
1 Статус документа
Настоящий справочник НДТ, согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ ([21]), представляет собой документ национальной системы стандартизации, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
2 Информация о разработчиках
Настоящий справочник НДТ разработан технической рабочей группой "Размещение отходов производства и потребления" (ТРГ 17), состав которой утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 марта 2016 г. N 232 "О создании технической рабочей группы "Захоронение отходов производства и потребления" (в редакции приказа Росстандарта от 18 июля 2016 г. N 1049).
Перечень организаций и их представителей, принимавших участие в разработке настоящего справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".
Настоящий справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).
3 Краткая характеристика
Настоящий справочник НДТ не содержит требований к размещению отходов, в том числе требований к обустройству, эксплуатации и закрытию объектов размещения отходов.
Настоящий справочник НДТ содержит описание технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств, применяемых в Российской Федерации при обустройстве (проектировании и строительстве), эксплуатации, закрытии объекта размещения отходов (ОРО), при контроле состояния систем обустройства объектов размещения отходов и технологий размещения отходов, а также при мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды (ОС) на территориях ОРО и в пределах их воздействия на ОС.
Из описанных технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств выбраны решения, соответствующие НДТ. Это решения соответствуют современным достижениям науки и техники и отвечают наилучшему сочетанию критериев достижения целей охраны окружающей среды, определенных пунктом 4 статьи 28.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (ред. от 29 декабря 2015 г.) "Об охране окружающей среды" ([1]).
Настоящий справочник НДТ применяется для достижения целей комплексного предотвращения и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду при хранении и захоронении отходов производства и потребления.
4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами
Настоящий справочник НДТ разработан впервые. При его разработке использовались европейские документы:
- европейский справочник НДТ "Комплексное предупреждение и контроль загрязнений. Справочное руководство по наилучшим доступным технологиям. Обработка отходов" ("Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for the Waste Treatments Industries")*;
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
- "Окончательный проект руководства по применению наилучших доступных методов (НДМ) в секторе утилизации и удаления отходов: полигоны для захоронения отходов. Агентство по охране окружающей среды (Ирландии)" (Final Draft BAT Guidance Note on Best Available Techniques for the Waste Sector: Landfill Activities. Enviromental protection agency an um Comhshaoil);
- "Руководство по проведению проверок на полигонах захоронения отходов. Практическое руководство и методика контроля за деятельностью полигонов" (Inspection guidance book for Landfill inspection. A practical book with guidance on activities on landfills);
- "Руководство о порядке выдачи экологических разрешений. Директива по полигонам. По Регламенту выдачи экологических разрешений (в Англии и Уэльсе). Вариант 3.1" (Environmental Permitting Guidance. The Landfill Directive. For the Environmental Permitting (England and Wales) Regulations. Version 3.1).
- "Руководство для сектора по захоронению отходов. Технические требования Директивы о захоронении отходов на полигонах и Директивы о комплексном контроле и предотвращении загрязнений (IPPC). Техническое руководство IPPC S5.02. Агентство по охране окружающей среды. Служба охраны окружающей среды и наследия Северной Ирландии" (Guidance for the Landfill Sector. Technical requirements of the Landfill Directive and Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC). Technical Guidance Note IPPC S5.02. Enviromental protection agency an um Comhshaoil).
Настоящий справочник НДТ связан со следующими справочниками:
Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 8-2015 "Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)";
Информационно-технический справочник наилучших доступных технологий ИТС 15-2016 "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)".
5 Сбор данных
Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах и средствах, применяемых в сфере размещения отходов в Российской Федерации, собрана по литературным источникам и методом анкетирования:
- организаций, осуществляющих разработку технологий и оборудования для размещения отходов;
- организаций, осуществляющих деятельность по размещению отходов в Российской Федерации.