ГОСТ Р 57324-2016/ISO/TS 14072:2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экологический менеджмент

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА

Требования и руководящие указания по организационной оценке жизненного цикла

Environmental management. Life cycle assessment. Requirements and guidelines for organizational life cycle assessment

ОКС 13.020.60

Дата введения 2017-06-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии международного документа, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2016 г. N 1953-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному документу ИСО/ТС 14072:2014* "Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Требования и руководящие указания по организационной оценке жизненного цикла" (ISO/TS 14072:2014 "Environmental management - Life cycle assessment - Requirements and guidelines for organizational life cycle assessment", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Для анализа экологических характеристик продукции в последнее время наилучшей практикой стало использование подхода, связанного с оценкой жизненного цикла, позволяющего зафиксировать все существующие воздействия на окружающую среду с момента добычи ресурсов, необходимых для производства до момента утилизации продукта. Получаемые выгоды и потенциал такого подхода с использованием жизненного цикла не ограничиваются его применением только для продукции. Если изначально методология оценки жизненного цикла (LCA) разработана для продукции, то теперь все более значимым становится ее применение на уровне организации. Организационная LCA (OLCA) оказалась еще более сложной. Здесь необходимо учитывать жизненный цикл более чем одного продукта, поскольку большинство организаций участвуют в различной степени в жизненных циклах многих продуктов, из этого следует, что значительная часть воздействий на окружающую среду может происходить за пределами организации, на этапах до или после в цепочке создания стоимости.

Настоящий стандарт посвящен вопросам применения LCA в организациях, поэтому он расширяет область применения ИСО 14040 и ИСО 14044, а это означает, что система отчетности позволяет охватить различные виды продукции и типовых процессов любой организации в рамках одного и того же исследования LCA.

В соответствии с настоящим стандартом акцент на выборе организацией ее целей и области применения в рамках исследования LCA является ключевым моментом, способствующим правильности данного выбора, включая исследуемые продукты и единичные процессы, соответствующие границы системы и охватываемые временные рамки.

Настоящий стандарт применим для конкретной организации в конкретный временной период.

Настоящий стандарт может применяться для всех типов организаций. При наличии соответствующего обоснования возможно также применение настоящего стандарта для сегментов или конкретных компаний, входящих в состав организации.

     1 Область применения

Настоящий стандарт содержит дополнительные требования и руководящие указания по эффективному применению в организациях ИСО 14040 и ИСО 14044.

Настоящий стандарт детализирует:

- применение принципов и методологии оценки жизненного цикла (LCA) для организаций;

- выгоды, которые может принести LCA организациям при использовании методологии LCA на организационном уровне;

- границы системы;

- конкретные проблемы при реализации LCI, LCIA и их интерпретация;

- ограничения в части представления отчетности, экологических деклараций и сравнительных утверждений.

Настоящий стандарт применим для любой организации, заинтересованной в использовании LCA. Он не предназначен для интерпретации ИСО 14001, а в конкретных областях охватывает цели и задачи ИСО 14040 и ИСО 14044.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте используются нормативные ссылки на следующие стандарты.     

ISO 14040:2006, Environmental management - Life cycle assessment - Principles and framework (Управление природопользованием. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура)

ISO 14044:2006, Environmental management - Life cycle assessment - Requirements and guidelines (Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Требования и рекомендации)

ISO/TS 14071:2014, Environmental management - Life cycle assessment - Critical review processes and reviewer competencies: Additional requirements and guidelines to ISO 14044:2006 (Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Процессы критических рецензирований и компетентность рецензентов. Дополнительные требования и руководящие принципы к ISO 14044:2006)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте используются следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 организация (organization): Лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения их целей.

Примечание - Понятие организации включает в себя, но не ограничивается следующими примерами: индивидуальный предприниматель, компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, товарищество, благотворительное учреждение, а также их часть или их объединение, вне зависимости от того, являются они юридическим лицом или нет, государственными или частными.

[Директивы ИСО/МЭК, Часть 1]

3.2 единица отчетности (reporting unit): Количественное выражение показателей деятельности исследуемой организации, которое должно использоваться в качестве базового значения.

Примечание - В случае OLCA единица отчетности заменяет собой функциональную единицу.

3.3 единичный процесс (unit process): Наименьший элемент, рассматриваемый при инвентаризационном анализе жизненного цикла продукции, для которого количественно определяются данные входных и выходных потоков.

[ИСО 14044:2006, определение 3.34]

3.4 отслеживание показателей деятельности организации (performance tracking of an organization): Сравнение в динамике по времени технических характеристик продуктов и единичных процессов организации, проводимое в один и тот же временной промежуток, в тех же границах системы и с использованием той же единицы отчетности.

3.5 экологические характеристики, экологические результаты деятельности (environmental performance): Результаты деятельности, относящиеся к менеджменту экологических аспектов.

[ИСО 14001:2015, определение 3.4.11]

3.6 производственный объект (facility): Установка, комплект установок (стационарные или передвижные) или производственные процессы, которые могут быть определены в рамках единой географической границы, организационной границы или единого производственного процесса.

[ИСО 14064-1:2006, определение 2.21]

3.7 компетентность (competence): Проявленные личные качества и выраженная способность применять свои знания и навыки.

[ИСО 14066:2011, определение 3.1.4]

3.8 организационная оценка жизненного цикла (Organizational Life Cycle Assessment, OLCA): Определение, преобразование и оценка входных потоков, выходных потоков и потенциальных экологических воздействий от деятельности, связанной с организацией в целом или ее частью, проводящей исследования жизненного цикла.

Примечание - Иногда результаты OLCA относят к воздействиям организации на окружающую среду (экологический след организации).

3.9 методология консолидации (consolidation methodology): Подход, который должна выбрать для себя организация при установлении организационных границ, для оценки входных потоков, выходных потоков и потенциальных экологических воздействий своей деятельности.

Примечание - Используются три разных подхода: операционный контроль, финансовый контроль и подход на основе долевого участия компании.

3.10 операционный контроль (operational control): Полное право внедрять и реализовывать рабочие стратегии на операционном уровне.

Примечание - Финансовые или страховые компании могут использовать настоящий стандарт в процессе их финансовой деятельности, как если бы это был операционный контроль (в приложении E ИСО/ТО 14069 приведен пример руководства для парниковых газов (GHG)).

3.11 финансовый контроль (financial control): Способность проводить финансовую политику и осуществлять рабочую стратегию организации с целью максимального получения экономических преимуществ от их реализации.

3.12 долевое участие (equity share): Ограниченные права, которыми организация обладает на риски и вознаграждения от деятельности, основанной на долевом участии в акционерном капитале.

Примечание - Долевое участие - это то же самое, что и процент долевого участия (владения).

     4 Общие положения

Принципы, установленные в ИСО 14040, могут применяться аналогичным образом для OLCA. Они могут быть адаптированы к конкретной организационной среде.

Настоящий стандарт обеспечивает однозначную адаптацию требований ИСО 14040 и ИСО 14044 к любой конкретной организационной среде, где это допустимо (приложение A.3). OLCA должна отвечать требованиям, приведенным в приложении A настоящего стандарта.

Настоящий стандарт не следует использовать для исследований LCA, предназначенных для сравнительных утверждений с целью их дальнейшего представления общественности (например, ранжирования предприятий).

Настоящий стандарт содержит разъяснения, как рассчитывать потенциальные экологические воздействия организации на основе ИСО 14040 и ИСО 14044. Основные экологические аспекты организации рассмотрены в ИСО 14001. Настоящий стандарт может оказать помощь в идентификации и квантификации соответствующих экологических аспектов, включая те, что находятся за границами организации.

     5 Организационная оценка жизненного цикла

     5.1 Общие положения

Настоящий стандарт содержит требования и инструкции по типу информации, которую рекомендуется использовать организациям для оценки экологических воздействий в части жизненного цикла (см. ИСО 14040:2006, 4.1.2.), включая входящие и исходящие цепочки поставок.

Ниже перечислены те основные преимущества, которые может создать организациям оценка жизненного цикла:

- идентификация, оценка и интерпретация значимости экологических аспектов, связанных с системами менеджмента, как это определено в ИСО 14001;

- стратегический инструмент для всесторонней экологической оценки, который сможет позволить решить проблемы менеджмента;

- инструмент для принятия решений с целью приоритезации действий, направленных на снижение отрицательных воздействий на окружающую среду в части продукции и единичных процессов организаций;

- помощь в отслеживании показателей деятельности организации и "многокритериального" процесса улучшения экологической обстановки организаций (см. приложение C);

- представление информации (в виде отчетности) о воздействиях организации на окружающую среду за конкретный период времени;

- идентификация возможностей, касающихся уменьшения экологической нагрузки на организацию (например, посредством аутсорсинга работ на этапах между началом и окончанием производственного цикла или между возникновениями экологических воздействий);

- повышение прозрачности, уровня знаний и опыта, совершенствование контроля и менеджмента цепи поставок.

Отслеживание функционирования организации на определенном интервале времени (между двумя контрольными точками) поможет получить информацию о произошедших улучшениях.

Примечание - Отслеживание функционирования организации основывается на использовании той же самой единицы отчетности. Для утверждения того, что две единицы отчетности являются "одинаковыми", необходимо учесть предельные допуски. Допуск должен быть определен опытным путем в соответствии с целями и областью исследований LCA. Этот допуск должен быть квантифицирован и однозначно отражен в отчете LCA.

     5.2 Определение целей и области применения

5.2.1 Общие положения

В данном подразделе содержатся требования и указания о том, как: