РБ-103-15 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания"

I. Общие положения

1. Руководство по безопасности "Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания" (РБ-103-15) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований следующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии: "Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками" (НП-037-11), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2011 г. N 666 (зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 19 января 2012 г., регистрационный N 22979), "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения" (НП-091-14), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. N 216 (зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 14 июля 2014 г., регистрационный N 33086).

2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

по актуализации главы "Вывод из эксплуатации" отчета по обоснованию безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, связанной с деятельностью по их подготовке к выводу из эксплуатации, выполняемой в рамках лицензии на эксплуатацию указанных объектов использования атомной энергии;

по порядку подготовки, содержанию и оформлению отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами, для которых отчет по обоснованию безопасности по обязательной форме, установленной федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, ранее не разрабатывался;

по порядку подготовки, содержанию и оформлению отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации судов атомно-технологического обслуживания.

3. Список сокращений, используемых в настоящем Руководстве по безопасности, приведен в приложении N 1, термины и определения в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности.

4. Данное Руководство по безопасности рекомендуется применять в отношении следующих объектов, выводимых из эксплуатации:

ядерные установки - суда и другие плавсредства с ядерными реакторами (далее - атомные суда), суда АТО, содержащие ядерные материалы, другие транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами;

радиационные источники - суда АТО, не содержащие ядерные материалы, суда с ядерными реакторами, переведенными в категорию радиационных источников.

5. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения эксплуатирующей организацией при актуализации главы "Вывод из эксплуатации" ООБ, а также при разработке ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО. Настоящее Руководство по безопасности рекомендуется применять в отношении документации, выпускаемой после его введения в действие.

6. Эксплуатирующая организация, осуществляющая актуализацию главы "Вывод из эксплуатации" ООБ, разработку ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО, может использовать иные способы (методы), чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности, при их обоснованности для обеспечения безопасности.

7. Глава "Вывод из эксплуатации" ООБ актуализируется на основании выполнения программы и проектной документации, разработанной в соответствии с концепцией и программой вывода из эксплуатации атомного судна, проведенного КИРО, изменениями, вносимыми в проектную документацию атомного судна при эксплуатации, а также материалами общей программы обеспечения качества и частных программ обеспечения качества при выводе из эксплуатации атомного судна.

ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО разрабатывается на основании выполнения программы и проектной документации, разработанной в соответствии с концепцией и программой вывода из эксплуатации атомного судна или судна АТО, проведенного КИРО, изменениями, вносимыми в проектную документацию вывода из эксплуатации атомного судна или судна АТО на всех этапах его вывода из эксплуатации, а также материалами общей программы обеспечения качества и частных программ обеспечения качества при выводе из эксплуатации атомного судна или судна АТО.

8. В главе "Вывод из эксплуатации" ООБ (ООБ ВЭ, ООБ ВЭ АТО) рекомендуется представлять информацию в объеме, необходимом для оценки безопасности вывода из эксплуатации атомного судна.

Допускается давать ссылки на проектную документацию, которая представляется по дополнительному запросу органа государственного регулирования безопасности.

9. Информацию о выполненных расчетах рекомендуется представлять с учетом всех факторов, влияющих на результаты расчетов. Рекомендуется включать в указанную информацию сведения, достаточные для выполнения (при необходимости) независимых экспертных расчетов (исходные данные, использованные приближения, схемы, результаты, их интерпретацию, выводы).

10. Все программные средства, используемые для обоснования безопасности вывода из эксплуатации атомного судна или судна АТО, рекомендуется перечислять с указанием их наименований и сведений об аттестации.

11. При актуализации главы "Вывод из эксплуатации" ООБ, разработке ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО рекомендуется избегать дублирования информации. Если одна и та же информация требуется в различных разделах указанной главы (различных разделах ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО), то ее рекомендуется помещать в одном из разделов и делать ссылки на нее в других разделах главы "Вывод из эксплуатации" ООБ (в других разделах ООБ ВЭ или ООБ ВЭ АТО).

Допускается в главе "Вывод из эксплуатации" ООБ давать ссылки на другие главы ООБ, в которых представлена требуемая информация.

12. В ООБ (ООБ ВЭ, ООБ ВЭ АТО) рекомендуется представлять информацию о подготовительном этапе к выводу из эксплуатации атомного судна или судна АТО, включающем выгрузку отработавшего ядерного топлива с выводимого из эксплуатации судна. Работы, выполняемые на подготовительном этапе, осуществляются в соответствии с программой вывода из эксплуатации атомного судна или судна АТО в рамках действия лицензии на эксплуатацию судна.