Европейский региональный стандарт EN 13437:2003 был разработан Техническим комитетом 261 "Упаковка" CEН (European Committee for Standardization - Европейский комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется AFNOR (Association de Normalisation - Французская ассоциация по нормам и стандартам), в соответствии с мандатом, выданным CEН Европейской комиссией и Европейской ассоциацией беспошлинной торговли.
В соответствии с регламентом CEН/CEНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Европейский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты стандартизации следующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии должны ввести европейский стандарт в состав соответствующих национальных систем стандартов.
Настоящий стандарт наряду с другими стандартами данного комплекса применяется в научно-технических целях для обеспечения гармонизации с основными требованиями Директивы 94/62/ЕС [1].
Хотя основные требования Директивы 94/62/ЕС [1] относятся к воздействию на окружающую среду со стороны упаковки после ее выхода из употребления, необходимо, чтобы требования настоящего стандарта и связанных с ним стандартов учитывались до того, как упаковка и упакованные товары поступили в обращение на рынок. Необходимо также учитывать потенциальные изменения в окружающей среде, которые появляются в результате вовлечения использованных упаковок и упаковочных отходов в процессы утилизации и/или удаления.
Настоящий стандарт устанавливает стадии, которые проходит упаковка, начиная с использования сырьевых материалов и кончая утилизацией использованной упаковки после выполнения ею своих функций.
Цель упаковки - обеспечение сохранности, защиты, распространения и презентации продукции, включая инструкции по ее применению. Важнейшая роль упаковки состоит в предотвращении повреждения/потерь продукции, содержащейся в упаковке.
В настоящем стандарте описаны операции по переработке основных видов использованных упаковочных материалов во вторичные материальные ресурсы, а также рассматривается их место в общем цикле производства, использования и утилизации материалов.
В настоящем стандарте представлено практическое руководство по реализации процессов переработки различных использованных упаковочных материалов в качестве вторичных материальных ресурсов.
Процессы переработки в качестве вторичных материальных ресурсов используют как для утилизации использованной упаковки, зачастую состоящей из нескольких материалов, так и для других направлений использования, с учетом следующих трех основных аспектов:
1) материал, из которого произведен продукт;
2) источник (место) образования использованной упаковки;
3) направление использования материала, полученного в результате переработки использованной упаковки.
Учет этих аспектов - необходимый элемент оптимизации технической, экономической и экологической эффективности процессов утилизации.
Переработка использованной упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов рассмотрена в рамках полного жизненного цикла продукции и упаковки.
И упаковка, и технологии утилизации являются предметом постоянного научно-технического развития. Настоящий стандарт отражает современный уровень знаний, но может быть актуализирован в свете новых разработок.
Настоящий стандарт содержит обязательные приложения A, B, C, D, E, F, G и H.
Наиболее важные связи между настоящим стандартом и другими обязательными европейскими стандартами об упаковке подробно описаны в ГОСТ 33571.
Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕN 13437:2003 Packaging and material recycling - Criteria for recycling methods - Description of recycling processes and low chart (Упаковка и материалы рециклинга. Критерии для выбора методов рециклинга. Описание процессов рециклинга и технологическая карта), что связано с тем, что за период с 2003 г., когда был принят примененный европейский стандарт, изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, включая упаковочные; в частности, были приняты Рамочная директива 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах" и Рамочная директива 2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008 г. "Об отходах" [2], отменяющая Директиву 75/442/ЕЭС и Директиву 2006/12/ЕС.