Руководство по безопасности "Методические рекомендации по разработке обоснования безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса"
IV. РЕКОМЕНДАЦИИ К СОСТАВЛЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ОБОСНОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
20. При разработке обоснования безопасности следует придерживаться структуры, определенной ФНП "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта" и предусмотренной техническим заданием на разработку обоснования безопасности.
21. Структура обоснования безопасности ОПО нефтегазового комплекса приведена в приложении N 3 к настоящему Руководству.
22. Титульный лист является первой страницей обоснования безопасности и служит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.
На титульном листе обоснования безопасности указываются:
гриф утверждения с подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица эксплуатирующей организации, утвердившего обоснование безопасности ОПО нефтегазового комплекса;
наименование вида документа: "ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА";
сведения, позволяющие идентифицировать опасный производственный объект: наименование ОПО нефтегазового комплекса, номер в государственном реестре опасных производственных объектов (при наличии), класс опасности ОПО нефтегазового комплекса (при наличии), местонахождение;
наименование разработчика обоснования безопасности;
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего ОПО;
сведения о наличии изменений к обоснованию безопасности ОПО нефтегазового комплекса, на каждое из которых имеется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности.
В случае, если обоснование безопасности разрабатывается для ОПО нефтегазового комплекса, не зарегистрированного в государственном реестре ОПО, на титульном листе следует предусмотреть место для последующего внесения сведений о регистрационном номере и классе опасности ОПО нефтегазового комплекса.
Образец титульного листа обоснования безопасности приведен в приложении N 4 к настоящему Руководству.
23. Оглавление разделов и подразделов обоснования безопасности приводится в общепринятом порядке. Рекомендуется включать в оглавление наименование всех разделов, подразделов обоснования безопасности с указанием страниц, с которых они начинаются.
24. В раздел 1 "Общие сведения" обоснования безопасности рекомендуется включать следующие подразделы:
1.1. Наименование и местонахождение ОПО нефтегазового комплекса.
1.2. Сведения о заказчике (застройщике), генеральной проектной организации, разработчике обоснования безопасности.
В данном подразделе приводится: полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица или индивидуального предпринимателя, адрес его местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные руководителей, контактная информация, адреса официальных сайтов (при наличии). Для проектных организаций рекомендуется приводить сведения о допуске к проектным работам, выданном саморегулируемой организацией.
1.3. Область применения.
В подразделе рекомендуется указывать конкретные составляющие ОПО нефтегазового комплекса, для которых реализованы все приведенные в обосновании безопасности отступления от федеральных норм и правил в области промышленной безопасности либо новые требования промышленной безопасности.
1.4. Термины и определения.
1.5. Описание ОПО нефтегазового комплекса и условий его строительства и эксплуатации.
В подразделе рекомендуется привести краткое описание ОПО нефтегазового комплекса, характеристики и параметры зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО нефтегазового комплекса, представить общий (генеральный) план ОПО нефтегазового комплекса (или его составляющих).
Также целесообразно описать основные технологические процессы, протекающие на ОПО нефтегазового комплекса (его составляющих), с приведением технологических схем и решений, направленных на обеспечение промышленной безопасности данных технологических процессов, кратко описать климатические, геологические и иные условия эксплуатации ОПО нефтегазового комплекса (его составляющих), влияющие на обеспечение его безопасности.
1.6. Перечень отступлений от требований ФНП, содержащий обоснование их необходимости и достаточности принятых мер, а также перечень мероприятий, компенсирующих эти отступления, или недостающие требования промышленной безопасности ОПО нефтегазового комплекса.
Данный подраздел рекомендуется оформлять в кратком табличном виде с последующим более подробным обоснованием каждого отступления или недостающего требования в отдельных пунктах данного подраздела обоснования безопасности.