РД 52.18.769-2012

     

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

Порядок определения исходного фонового содержания загрязняющих веществ в компонентах природной среды в районах расположения опасных производственных объектов

     

Дата введения 2013-01-15

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАН федеральными государственными бюджетными учреждениями "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун"), "Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова" (ФГБУ "ГГО"), "Гидрохимический институт" (ФГБУ "ГХИ")

2. РАЗРАБОТЧИКИ В.М.Шершаков, д-р техн. наук, В.Г.Булгаков, канд. физ.-мат. наук, И.И.Крышев, д-р физ.-мат. наук, проф., А.И.Крышев, д-р физ.-мат. наук, К.И.Васильева, канд. физ.-мат. наук, В.А.Сурнин, канд. хим. наук, Н.Н.Лукьянова, канд. хим. наук, В.Д.Гниломёдов, канд. геогр. наук, М.Н.Каткова, канд. биол. наук, В.В.Челюканов, С.С.Чичерин, канд. физ.-мат. наук, Э.Ю.Безуглая, д-р геогр. наук, И.В.Смирнова, канд. геогр. наук, К.В.Иванченко, A.M.Никаноров, член-кор. РАН, д-р геол.-минер. наук, Л.И.Минина, канд. хим. наук, Е.Е.Лобченко, канд. хим. наук, А.А.Назарова, канд. хим. наук

3. СОГЛАСОВАНО Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета

4. УТВЕРЖДЕН Заместителем руководителя Росгидромета

5. ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" за номером РД 52.18.769-2012 от 22.10.2012 г.

6. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

7. СРОК ПРОВЕРКИ 2015 год

Введение

В соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ и "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ одной из задач Единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) является анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.

Любая хозяйственная деятельность оказывает воздействие на содержание ЗВ в компонентах природной среды. Выявление и оценка такого воздействия основывается на результатах сравнения данных о содержании загрязняющих веществ в компонентах природной среды в районе расположения объекта, полученных до начала его функционирования (исходное фоновое содержание) с данными мониторинга окружающей среды, осуществляемого во время функционирования объекта. Таким образом, до начала функционирования объекта необходимо получить достоверную информацию о фоновом содержании загрязняющих веществ в компонентах природной среды, получение которой регламентируется настоящим руководящим документом.

     1 Область применения

1.1 Настоящий руководящий документ устанавливает порядок определения исходного фонового содержания загрязняющих веществ в компонентах природной среды в районах, где планируется размещение опасных производственных объектов, входящих в перечень объектов и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю [1].

1.2 Настоящий руководящий документ распространяется на следующие компоненты природной среды:

- атмосферный воздух;

- вода и донные отложения водотоков, водоемов;

- почва и снежный покров.

1.3 Настоящий руководящий документ предназначен для:

- департаментов Росгидромета и федеральных государственных бюджетных учреждений территориальных управлений и центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета;

- научно-исследовательских, научно-производственных организаций и учреждений Росгидромета;

- других юридических лиц и (или) физических лиц, осуществляющих деятельность по определению содержания загрязняющих веществ в компонентах природной среды в соответствии с лицензией, полученной в соответствии с постановлением [2].

     2 Нормативные ссылки

В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков

ГОСТ 17.1.5.01-80 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность

ГОСТ 17.1.5.04-81 Охрана природы. Гидросфера. Приборы и устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие технические условия

ГОСТ 17.1.5.05-85 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков

ГОСТ 17.2.1.03-84 Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения

ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов

ГОСТ 17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ

ГОСТ 17.2.6.02-85 Охрана природы. Атмосфера. Газоанализаторы автоматические для контроля загрязнения атмосферы. Общие технические требования

ГОСТ 17.4.3.01-83 Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб

РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы.

РД 52.18.595-96 Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды

РД 52.18.718-2008 Организация и порядок проведения наблюдений за загрязнением почв токсикантами производственного происхождения

РД 52.18.770-2012* Руководящий документ. Порядок наблюдений содержания загрязняющих веществ в компонентах природной среды в районах расположения опасных производственных объектов

________________

* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

РД 52.24.309-2011 Организация и проведение режимных наблюдений за состоянием и загрязнением поверхностных вод суши

РД 52.24.609-99 Методические указания. Организация и проведение наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях

РД 52.24.643-2002 Методические указания. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям

РД 52.44.2-94 Комплексное обследование загрязнения природных сред промышленных районов с интенсивной антропогенной нагрузкой

     3 Термины и определения

В настоящем руководящем документе использованы следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 вертикаль пункта исходных фоновых наблюдений (вертикаль): Условная отвесная линия от поверхности воды (или льда) до дна в водоеме или водотоке, на которой выполняют работы по определению содержания загрязняющих веществ в воде, гидрохимических и гидрологических характеристик водного объекта.

3.2 водоем: Водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием.

3.3

3.4 горизонт пункта исходных фоновых наблюдений (горизонт): Место на вертикали, на котором производят комплекс работ по определению содержания загрязняющих веществ в воде, гидрохимических и гидрологических характеристиках водного объекта.

3.5

3.6 загрязняющее вещество; ЗВ: Вещество или смесь веществ, количество и/или концентрация которых превышает установленные нормативы для химических веществ и оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

3.7 компоненты природной среды (компоненты ПС): Почвы, поверхностные воды, атмосферный воздух, участвующие в обеспечении благоприятных условий для существования жизни на Земле.

Примечание - Компоненты природной среды, рассматриваемые в настоящем документе.

3.8 исходное фоновое содержание контролируемых ЗВ в компонентах ПС (исходное фоновое содержание ЗВ): Содержание контролируемых ЗВ в компонентах природной среды в районе расположения ОПО, сформировавшееся до ввода в эксплуатацию ОПО.

3.9 литологический слой: Слой осадочных пород (донных отложений) с однородным механическим и минеральным составом, отражающим неизменность условий осадконакопления в течение его формирования.

3.10 опасный производственный объект; ОПО: Производственный объект (предприятие, цех, участок, площадка, а также иной производственный объект), представляющий потенциальную опасность жизни и здоровью людей, их имуществу, природной среде.

Примечание - Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону [1].

3.11 почва: Поверхностный слой суши, возникший в результате изменения горных пород под воздействием живых и мертвых организмов (растительных, животных и микроорганизмов), солнечного тепла и атмосферных осадков.

3.12 пробная площадка почвы: Типичная по природным условиям часть исследуемой территории, предназначенная для отбора проб и детального исследования почвы.

3.13 пункт наблюдения исходного фонового содержания ЗВ: Пункт, в котором проводится определение исходных фоновых содержаний контролируемых ЗВ в компонентах ПС в районе расположения ОПО.

3.14 район расположения ОПО: Территория вокруг ОПО за границей санитарно-защитной зоны ОПО, размеры и географическое положение которой определяется по расчетам рассеяния ЗВ при неблагоприятных метеорологических условиях.

3.15 створ пункта наблюдения исходного фонового содержания ЗВ (створ): Условное поперечное сечение водоема или водотока, в котором производят комплекс работ для получения данных об исходных фоновых содержаниях контролируемых ЗВ в воде, гидрохимических и гидрологических характеристиках водного объекта.

3.16

     4 Основные положения

4.1 Определение исходного фонового содержания ЗВ в компонентах ПС проводится с целью получения данных для выявления и оценки влияния деятельности планируемого ОПО на содержание ЗВ в компонентах ПС в районе его расположения.

4.2 Порядок определения исходного фонового содержания ЗВ в компонентах ПС включает:

- предварительный анализ содержания ЗВ в компонентах ПС (далее - предварительный анализ);

- проведение рекогносцировочных обследований в районе расположения (далее - рекогносцировочные обследования);

- проведение наблюдений исходного фонового содержания ЗВ в компонентах ПС.

4.3 Предварительный анализ предназначен для установления перечня ЗВ и оценки возможных уровней их содержания в компонентах ПС, сложившихся под воздействием природных факторов, предшествующей хозяйственной деятельности и предполагаемого поступления от деятельности ОПО.

4.4 Рекогносцировочное обследование проводится в районе расположения ОПО до ввода его в эксплуатацию с целью:

- оценки возможных уровней содержания ЗВ в компонентах ПС;

- уточнения перечня источников загрязнения компонентов ПС;

- уточнения перечня контролируемых ЗВ.

4.5 По результатам предварительного анализа и рекогносцировочного обследования определяются места расположения и количество пунктов наблюдений исходного фонового содержания ЗВ в компонентах ПС в районе расположения ОПО.

4.6 При выборе места расположения пунктов наблюдений исходного фонового содержания ЗВ предпочтение следует отдавать местам, где предполагаемое воздействие ОПО на содержание ЗВ в компонентах ПС наибольшее и в то же время воздействие предшествующей и настоящей деятельности других источников загрязнения наименьшее. При организации наблюдений содержания ЗВ в компонентах ПС по РД 52.18.770 в районе расположения ОПО после его ввода в эксплуатацию эти пункты должны быть включены в число пунктов наблюдения.

4.7 При наличии других источников загрязнения, оказывающих воздействие на содержание ЗВ в компонентах ПС в районе расположения ОПО (региональные источники загрязнения), пункты наблюдений исходного фонового содержания ЗВ в компонентах ПС следует располагать между региональными источниками загрязнения и ОПО.