ГОСТ Р 55.0.03-2014/ИСО 55002:2014

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ

Национальная система стандартов

СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Руководство по применению ISO 55001

Asset management. National system of standards. Management systems. Guidelines for the application of ISO 55001

ОКС 01.040.03

        03.100.01

Дата введения 2015-04-01

     

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "СпецТек" (НПП "СпецТек") на основе русской версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 086 "Управление активами"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2014 г. N 2140-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 55002:2014* "Управление активами. Системы менеджмента. Руководство по применению ISO 55001" (ISO 55002:2014 "Asset management - Management systems - Guidelines for the application of ISO 55001").

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5)

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).

Введение

Настоящий стандарт содержит руководство по внедрению систем менеджмента для управления активами, которая далее именуется как “система управления активами”, в соответствии с требованиями ИСО 55001.

Настоящий стандарт содержит пояснительный текст, уточняющий требования, изложенные в ИСО 55001, и предлагает описание примеров, которые могут использоваться в процессе внедрения. Он не содержит руководств по управлению активами определенных типов.

Настоящий стандарт предлагает руководство для использования:

- теми, кто вовлечен в разработку, внедрение, поддержание в рабочем состоянии и улучшение системы управления активами;

- теми, кто вовлечен в деятельность по управлению активами, включая поставщиков услуг;

Общая информация по управлению активами и информация по терминологии, которая применяется в настоящем стандарте, приведена в ИСО 55000.

В приложении А содержится информация о прикладных сферах деятельности по управлению активами.

В приложении В приведена взаимосвязь между ключевыми элементами системы управления активами.

     1 Область применения

Настоящий стандарт предоставляет собой руководство по применению системы управления активами в соответствии с требованиями ИСО 55001.

Настоящий стандарт может быть применен к любым типам активов и может использоваться организациями любого типа и размера.

Примечания

1 Настоящий стандарт предназначен в большей степени для использования при управлении физическими активами, однако он может применяться к другим типам активов.

2 Настоящий стандарт не содержит финансовые, бухгалтерские или технические указания по управлению активами определенного типа.

3 В ИСО 55000, ИСО 55001 и настоящем стандарте термин "система управления активами" используется как понятие "система менеджмента для управления активами".

     2 Нормативные ссылки

Следующие документы*, полностью или частично, являются нормативными ссылками для настоящего документа и являются необходимыми для его применения. Для ссылок, которые имеют дату, применяется только цитируемая редакция. Для ссылок, не имеющих даты, применяются последние по времени редакции документа (включая любые поправки).

________________

* Таблицу соответствия национальных стандартов международным см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

ИСО 55000:2014 Управление активами. Общее представление, принципы и терминология (ISO 55000:2014 Asset management - Overview, principles and terminology)

ИСО 55001:2014 Управление активами. Системы менеджмента. Требования (ISO 55001:2014 Asset management - Management systems - Requirements)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применяются термины и определения по ИСО 55000.

     4 Контекст организации

     4.1 Понимание организации и ее контекста

     4.1.1 Обзор

4.1.1.1 Система управления активами формируется как интегрированная часть системы управления организацией и имеет установленную структуру. Рекомендуется, чтобы она соответствовала и исходила из:

- целей организации;

- плана организации.

Система управления активами состоит из:

a) политики управления активами (см. 5.2);

b) целей управления активами (см. 6.2);

c) стратегического плана управления активами;

d) планов по управлению активами (см. 6.2.2), которые осуществляются в:

- оперативном планировании и управлении;

- деятельности по обеспечению средствами поддержки;

- деятельности по управлению;

- других соответствующих процессах.

На рисунке В.1 приведена диаграмма, представляющая отношения между ключевыми элементами системы управления активами, а также приведены ссылки на соответствующие разделы ИСО 55001.

Область применения системы управления активами организации и результаты деятельности по управлению активами следует использовать для формирования подхода, обеспечивающего достижение целей управления организации. Требования касательно области применения и контекста системы управления активами организации приведены в ISO 55001:2014, раздел 4.

Цели организации предлагают всеохватывающий контекст и направление деятельности организации, включая деятельность по управлению активами. Цели организации, как правило, являются результатом деятельности по стратегическому планированию и документально оформляются в плане организации.

Примечание - План организации может иметь различные названия, например, корпоративный план.

Принципы, по которым организация намеревается применять управление активами для достижения целей организации, следует изложить в политике управления активами. Подход, обеспечивающий внедрение этих принципов, рекомендуется документально оформлять в стратегическом плане управления активами.

Примечание - Стратегический план управления активами может иметь различные названия, например, стратегия управления активами.

В стратегическом плане по управлению активами следует документально оформить взаимосвязь между целями организации и целями по управлению активами, а также описать подходы, требуемые для достижения целей по управлению активами.

Рекомендуется, чтобы связи между планом организации и стратегическим планом по управлению активами были двусторонними и процесс их установления являлся итеративным. Например, цели организации не рекомендуется разрабатывать изолированно от деятельности по управлению активами организации. Возможности и производительность активов, результаты деятельности по управлению активами (таких, как планы по управлению активами) являются ключевыми исходными данными для формирования реалистичных и достижимых целей организации.

4.1.1.2 В процессе разработки стратегического плана по управлению активами организации рекомендуется:

a) учитывать ожидания и требования заинтересованных сторон;

b) учитывать деятельность, которая может выходить за границы общепринятых плановых сроков и которая является предметом проведения регулярного анализа;

c) документально оформить процессы, которые формируют критерий принятия решений в отношении активов.

Рекомендуется, чтобы стратегический план управления активами был планом высокого уровня иерархии, который содержит цели управления активами. Его следует использовать для разработки планов по управлению активами, которые определяют деятельность, выполняемую на уровне активов. В больших организациях или организациях, имеющих сложные портфели активов, планы по управлению активами могут иметь иерархическую структуру.

4.1.1.3 Всем составным частям системы управления активами следует быть масштабируемыми, т.е. для малых организаций план организации может представлять собой единственный документ, включающий следующие разделы:

a) цели организации;

b) стратегический план по управлению активами;

c) планы по управлению активами.

В ином случае план организации может быть оформлен отдельным документом от стратегического плана по управлению активами, который может включать планы по управлению активами в виде отдельных разделов, или все три плана могут быть оформлены раздельно. Несмотря на то, что необходимо различать стратегический план управления активами и планы по управлению активами, ИСО 55001 не содержит требования документально оформлять их в виде отдельных документов.

Концепция обеспечения согласованности и связности между целями организации, политикой управления активами, стратегическим планом управления активами, целями по управлению активами и планами по управлению активами укрепит организацию посредством того, что деятельность, выполняемая на уровне активов, поддерживает достижение целей организации. Важно, чтобы эта согласованность была доведена до сведения всех заинтересованных сторон на всех уровнях иерархии для обеспечения того, чтобы они понимали, почему осуществляется деятельность над активами и по управлению активами.

     4.1.2 Описание организации и ее контекста

4.1.2.1 На этапе формирования или в процессе анализа системы управления активами важно обеспечить использование подхода, который будет непротиворечив и согласован с внешним и внутренним контекстом организации, поскольку они могут оказывать существенное влияние на дизайн и область применения системы управления активами.

4.1.2.2 Оценка внешнего контекста организации может включать, но не ограничивается этим, следующие аспекты:

a) социальные и культурные, политические, правовые, нормативные, финансовые, технологические, экономические, конкурентные, экологические, международные, национальные, региональные или муниципальные;

b) ключевые причины и тенденции, влияющие на достижение целей организации;

c) отношения с внешними заинтересованными сторонами, их восприятие и ценности.

4.1.2.3 Оценка внутреннего контекста организации может включать, но не ограничивается этим, следующие аспекты:

a) требования руководства;

b) структура организации, штатное расписание, ответственность и властные полномочия;

c) действующие политики, цели и стратегии для достижения этих целей;

d) возможности, рассматриваемые в терминах ресурсов и знаний (т.е. капитал, время, люди, системы и технологии);

e) информационные системы, информационные потоки и процессы принятия решений (формальные и неформальные);