ГОСТ Р 22.11.03-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Требования к инфраструктуре. Основные положения (Переиздание)

     8 Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с отходами

8.1 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, субъекты инфраструктуры, осуществляющие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления (далее - обращение с отходами) на P3T в процессе функционирования, обязаны руководствоваться принципами государственной политики в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации [2, 10, 13], а также санитарно-эпидемиологическими требованиям законодательства Российской Федерации [1, 5] и санитарных правил и норм [6, 7, 14] в области радиационной безопасности.

8.2 При эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов инфраструктуры, связанных с обращением с отходами на радиоактивно загрязненной территории, субъекты инфраструктуры обязаны:

- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и безопасности жизнедеятельности населения;

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

8.3 Субъекты инфраструктуры в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, безопасности жизнедеятельности населения или имуществу физических и юридических лиц, обязаны немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

8.4 Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль их состояния и воздействия на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.5 Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

8.6 Субъекты инфраструктуры, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией, а порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

8.7 Субъекты инфраструктуры, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

8.8 Субъекты инфраструктуры, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

8.9 Субъекты инфраструктуры в местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должны осуществлять радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

8.10 Сбор радиоактивных отходов производства и потребления должен производиться непосредственно в местах их образования отдельно от обычных отходов с учетом требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

8.11 Захоронение радиоактивных отходов производства и потребления осуществляется в местах захоронения промышленных отходов или на специально выделенных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

8.12 При планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.

8.13 Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация объектов инфраструктуры, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, и государственной экспертизы проектной документации указанных объектов.

8.14 При проектировании объектов инфраструктуры, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.