ГОСТ Р ИСО 11231-2013

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Менеджмент риска

ВЕРОЯТНОСТНАЯ ОЦЕНКА РИСКА НА ПРИМЕРЕ КОСМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Risk management. Probabilistic risk assessment on example with space systems

ОКС 49.140

Дата введения 2014-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией "Научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем" (АНО "НИЦ КД")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 10 "Менеджмент риска"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. N 1669-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 11231:2010* "Космические системы. Вероятностная оценка риска" [ISO 11231:2010 "Spase systems - Probabilistic risk assessment (PRA)", IDT]

________________
     * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2004 (подраздел 3.5).

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.

          

     Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

В структурированных процессах менеджмента риска обычно используют качественные и количественные методы оценки риска (см. ИСО 17666). Они необходимы для выбора оптимальных решений, направленных на обеспечение безопасности и увеличение вероятности достижения положительных результатов. Наиболее систематизированным и комплексным из этих методов является метод вероятностной оценки риска (PRA).

Вероятностная оценка риска за прошедшие десятилетия утвердилась как один из основных аналитических методов идентификации и анализа риска, используемых на этапах от разработки до сборки систем. Успешный опыт применения данного метода в менеджменте риска был получен во многих отраслях промышленности, включая космическую, энергетическую, нефтехимическую промышленность, а также в сфере обеспечения безопасности. Метод PRA направлен на повышение эффективности процесса менеджмента риска путем идентификации доминирующих факторов, воздействующих на риск, выявление и анализ которых помогает эффективно распределить ресурсы, направить усилия на обработку наиболее существенных видов риска и сэкономить время на обработке незначительных видов риска. Кроме того метод PRA может стать основой для оценки неопределенности оценок вероятности событий и их последствий, что во многих случаях является критически важным при обеспечении безопасности системы. Оценка неопределенности на основе метода PRA дает возможность получать данные об источниках неопределенности и информацию о значимости инвестиционных ресурсов в снижении неопределенности. Таким образом, метод PRA может быть использован для анализа и принятия решений в области обеспечения безопасности. Применение метода PRA для анализа безопасности позволяет определить оценку вероятности и значимости событий, а также их последствий, которые могут оказать неблагоприятные воздействия на безопасность.

Метод PRA отличается от анализа надежности в двух важных направлениях:

a) PRA позволяет получить более точную количественную оценку неопределенности как для отдельных событий, так и для системы в целом;

b) в методе PRA применены более информативные оценки риска, связанные с возникновением значимых неблагоприятных последствий (например, гибелью людей, невыполнением основной задачи) в противоположность строго определенным параметрам функционирования системы (например, "средней наработки до отказа").

Метод PRA отличается от метода анализа опасностей, в соответствии с которым идентифицируют и оценивают значимые последствия редких событий, исследуя их так, будто они произошли без учета вероятности их реализации. Полнота набора сценариев инцидентов не может быть обеспечена при проведении анализа опасностей. Результаты PRA являются иными и могут быть непосредственно применены при распределении ресурсов и принятии других решений менеджмента риска, основанных на более широком спектре данных о последствиях.

С помощью метода PRA можно идентифицировать слабые и уязвимые места системы, которые могут неблагоприятно воздействовать на безопасность, функционирование и выполнение поставленных целей. Полученные результаты помогают разработать эффективные стратегии менеджмента риска, направленные на снижение риска и позволяющие ответственному персоналу принимать обоснованные решения по оптимальному использованию ресурсов.

Метод PRA может быть успешно применен при оценке риска сложных систем, к которым могут быть применены сценарии реализации опасных событий с низкой вероятностью возникновения и значимыми последствиями, или при оценке комплексных сценариев, состоящих из цепочки событий, которая может неблагоприятно воздействовать на безопасность системы больше, чем каждое событие по отдельности.

     1 Область применения

Настоящий стандарт обеспечивает выполнение требований к процессу менеджмента риска, установленных в ИСО 17666, и дополняет их в ситуациях, когда необходимо применение количественной оценки риска.

В настоящем стандарте определены принципы, процесс, способы выполнения и требования к количественной оценке риска, а также приведено детальное описание метода вероятностной оценки риска (PRA) применительно к обеспечению безопасности. Метод PRA может быть использован в менеджменте риска проекта, однако пояснение деталей такого использования не входит в область применения настоящего стандарта.

В настоящем стандарте установлены основные требования и процедуры использования метода PRA для оценки безопасности и вероятности выполнения (или невыполнения) основной цели разработки. Настоящий стандарт может быть применен при оценке риска любого проекта, в том числе космического проекта, включая:

- разработку космических транспортных средств для перемещения людей в космическом пространстве;

- разработку космических и внеземных планетарных обитаемых станций;

- разработку космических средств выведения на орбиту, использующих для работы или транспортирующих ядерные материалы;

- другие виды разработок в соответствии с требованиями руководства или потребителей.

При выполнении указанных работ необходимо учитывать сценарии, последовательности событий или действия, которые могут привести к травмированию или гибели людей (астронавтов, пилотов, населения и персонала), потере критического или ценного оборудования и имущества. При выполнении других видов работ PRA выполняют по усмотрению руководителей проекта.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ISO 17666, Space systems - Risk management (Космические системы. Менеджмент риска)

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО 17666, а также следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 приемлемый риск (acceptable risk): Риск для человечества, который может быть на разумной основе принят при отсутствии долгосрочных и необратимых негативных последствий для здоровья людей, окружающей среды и планеты Земля в настоящее время и в будущем.

[ИСО 14620-2:2000, п.3.1]

3.1.2 экспертная оценка (вероятности) (expert judgment): Данные о вероятности, полученные специалистами систематизированным и структурированным способом.

Примечание 1 - Под структурированным методом получения данных понимают использование определенного методического подхода. Под систематизированным получением данных понимают регулярное получение данных.

Примечание 2 - Математическое объединение экспертных оценок более предпочтительно, чем объединение на основе свойств и характеристик или согласованного решения.

3.1.3 вероятность (likelihood): Мера, характеризующая возможность реализации события, опасного сценария или последствия, их интенсивности или частоты.

3.1.4 опорное значение вероятности (likelihood reference frame): Значение вероятности, относительно которого определяют вероятность.

Примечание - Опорное значение вероятности связано со структурой анализа вероятности. Типичным опорным значением, используемым в космических проектах, является "вероятность выполнения основной задачи".

3.1.5 риск (risk): Количественная или качественная мера значимости возможного ущерба и вероятности появления этого ущерба.

[ИСО 14620-2:2000, п.3.27]

Примечание - Риск является следствием неопределенности результатов прогноза данных или контроля событий. Риск присущ каждому проекту, может возникнуть в любое время на всех этапах выполнения проекта; поэтому снижение неопределенности способствует снижению риска.

3.1.6 составляющая риска (risk contributor): Риск единичного события или набора событий, от которых зависит исследуемый риск.

Примечание - Составляющие риска могут быть упорядочены в соответствии с их вкладом в риск (3.1.7).

3.1.7 вклад в риск (risk contribution): Мера снижения вероятности основных последствий, если событие, определяющее соответствующую составляющую риска, не произойдет.

Примечание 1 - Вклад в риск показывает величину возможного снижения риска при отсутствии рассматриваемой составляющей риска и прямо пропорционален ей. Основными составляющими риска являются риски событий, имеющих большой вклад в риск, отсутствие которых приводит к существенному снижению риска.

Примечание 2 - Систематическая оценка вкладов в риск позволяет ранжировать по риску конструкции и функциональные элементы системы. Это дает возможность идентифицировать высокий риск и/или уязвимые места системы, которые затем могут быть использованы как направления повышения безопасности.

3.1.8 риск нарушения безопасности (safety risk): Риск реализации несчастного случая, травмирования или гибели людей, нанесения ущерба социальной и экологической среде.

[ИСО 14620-2:2000, определение 3.30]

Примечание 1 - Риск нарушения безопасности всегда связан с определенным сценарием или набором сценариев реализации опасности. Риск, соответствующий единственному сценарию, называют "риском отдельного сценария". Риск, соответствующий набору рисков отдельных сценариев и их последствий, называют "совокупным риском".

Примечание 2 - Величину риска нарушения безопасности характеризуют вероятностью и значимостью последствий.

3.1.9 сценарий (риска) [(risk) scenario]: Последовательность событий или их комбинация от первоначальной причины до нежелательного последствия.

Примечание - Причиной могут быть как единичное событие, так и появление опасной ситуации.

[ИСО 17666:2003, определение 2.1.13]

3.1.10 причастные стороны (stakeholder): Лицо или организация, которые могут получить преимущества или потери при реализации опасного события и связанных с ним последствий.

3.1.11 неопределенность (uncertainty): Недостаток информации, вызванный неточностью входных параметров и/или анализа процесса.

[ECSS-P-001B:2004, определение 3.216]

Примечание - Неопределенность может быть представлена в виде интервала с верхней и нижней границами значений или в виде распределения неопределенности.

3.1.12 составляющая неопределенности (uncertainty contributor): Неопределенность риска единичного события или набора единичных событий, от которой зависит неопределенность риска основного последствия.

Примечание - Составляющие неопределенности могут быть ранжированы друг относительно друга в соответствии с их вкладом в неопределенность (3.1.13).

3.1.13 вклад в неопределенность (uncertainty contribution): Мера снижения неопределенности вероятности основного последствия в предположении, что неопределенность вероятности исследуемого события равна нулю.

Примечание 1 - Вклад в неопределенность указывает на возможное снижение общей неопределенности или составляющих неопределенности и прямо пропорционален им. Важные составляющие неопределенности соответствуют событиям, имеющим высокий вклад в неопределенность и допускающим существенное снижение неопределенности.

Примечание 2 - Систематическая оценка вклада в неопределенность позволяет ранжировать по неопределенности данные и источники информации.

3.2 Сокращения

FMEA- анализ видов и последствий отказов;

 ________________

Failure modes and effects analysis.

IE - входное событие;

_______________

Initiating event.

MLD - главная диаграмма;

_______________

Master logic diagrams.