ГОСТ Р ИСО 17776-2012 Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения

Деятельность: Сейсмическая разведка и топографическая съемка

Описание: Эта деятельность включает все аспекты, относящиеся к сейсмическим, геотехническим и топографическим исследованиям, в том числе процессы планирования, заключения договоров подряда, мобилизации, проведения исследований и обработки данных

Этапы идентификации опасностей и оценки риска

Вопросы, требующие рассмотрения, и необходимая деятельность

Комментарии

Идентификация опасностей

Опасные вещества (материалы) и газы, находящиеся под давлением.

Опасности, связанные с морскими операциями, включая работы, выполняемые на палубе и за бортом.

Воздействие факторов окружающей среды.

Спускоподъемные операции и перемещение объектов.

Эксплуатация вертолетов

Опасности, связанные с сейсмическими и топографическими исследованиями, часто возникают при работе с опасными материалами, включая взрывчатые вещества и сжатый воздух, а также при перемещении объектов непосредственно на морской установке и в море. Потеря или повреждение сейсмоприемной косы с разливом керосина является экологической опасностью

Оценка опасностей и риска

Опыт и нормативные требования

Анализ безопасности работ (JHA)

Проверочные листы и листы данных безопасности

Оценка риска для окружающей среды

Оценка риска для здоровья (HRA)

Из-за рутинного характера многих задач особое значение должно придаваться оценке безопасности, охраны труда и окружающей среды. Использование проверочных листов обеспечивает полноту рассмотрения возможных опасностей. Анализ JHA полезен для операций, не связанных с повседневной работой и требующих проведения экологической оценки, особенно в экологически уязвимых регионах

Отсеивающие критерии

Требования к классу и эксплуатации

Ограничения на сброс

Ограничения на выброс химических веществ

Международные правила устанавливают общие требования, в то время как в национальных правилах могут быть приняты другие критерии

Меры, направленные на снижение риска

Повышение качества операций по перемещению объектов

Улучшение процедур, связанных с опасными веществами (материалами)

Усиленный контроль за отходами и сбросами

Пересмотр графика работ для исключения нанесения ущерба рыболовству

Составление графика работ с учетом сезонности сложных погодных условий (например, тропических штормов, циклонов и т.д.)

Процедуры и инструкции, касающиеся повседневных операций, следует пересматривать через установленные интервалы времени для определения возможности их улучшения. Пересмотр графика работ может снизить потенциальный ущерб для молоди рыб или риск, связанный с проведением работ в сложных погодных условиях

Функциональные требования

Условия окружающей среды, ограничивающие проведение работ в море

Меры по предотвращению разлива нефти

Меры по предотвращению случаев падения человека за борт

Функциональные требования, касающиеся принятых систем безопасности, должны быть установлены на общей основе с учетом специальных критериев, определяемых условиями региона проведения работ (например, Мексиканский залив, север Атлантического океана и т.д.)

Деятельность:
Бурение, закачивание скважин

Описание: Эта деятельность включает все задачи, связанные с планированием, проектированием, поставками, строительством и вводом в эксплуатацию морских скважин, необходимых для освоения нефтяных и газовых месторождений

Этапы идентификации опасностей и оценки риска

Вопросы, требующие рассмотрения, и необходимая деятельность

Комментарии

Идентификация опасностей

Проектирование скважины и управление ею

Промывка скважин

Морская среда (влияние на установку и воздействие на среду в процессе операций)

Программа бурения

Опасные вещества (материалы) (химические реагенты, взрывчатые и радиоактивные вещества, токсичные составляющие пластового флюида и т.д.)

Испытание скважины

Газ мелкого залегания

Работы с применением канатной техники и колтюбинг

Выброс

Состояние/устойчивость морского дна

Столкновение с другим судном

Авария вертолета

Деятельность по идентификации опасностей должна проводиться оператором проекта и владельцем (подрядчиком) буровой установки в тесном взаимодействии. Опыт проведения подобных операций и знание локальных особенностей эксплуатации скважин в том же географическом регионе должны быть использованы для идентификации опасностей. Особое внимание должно быть уделено идентификации опасностей, обусловленных нестандартными условиями выполнения работ (например, скважина с высоким давлением (температурой), большая глубина в месте проведения работ, экстремальные условия окружающей среды, высокое содержание и т.д.). Дополнительные опасности могут возникнуть при проведении нестандартных операций, таких как бурение с применением вспомогательной платформы или использовании буровых платформ с перемещаемой буровой вышкой

Оценка опасностей и риска

Метод HAZID для оценки применения правил и требований стандартов для безопасного строительства скважины

Использование методов структурированного анализа, таких как HAZOP (при необходимости)

Применение методов HRA и JНА для обеспечения эксплуатационной безопасности

Оценка экологического риска

Оценка профессионального риска для здоровья человека при выполнении стандартных и нестандартных операций

Достоверность методов, используемых для оценки процесса эксплуатации, должна быть проанализирована применительно к конкретным условиям. Анализ HAZOP для бурения и заканчивания скважин позволяет оценить возможные опасности, связанные с нетиповыми задачами, и определить меры по снижению риска. Методы HRA и JHA могут быть полезны для оценки эксплуатационной безопасности и в большинстве случаев позволяют идентифицировать меры по снижению риска.

Оценка экологического риска направлена на определение влияния преднамеренных сбросов (буровой шлам, сточные воды и т.д.) и аварийных выбросов. Многие материалы, используемые в процессе эксплуатации скважин, особенно опасны и требуют особого внимания при обработке (хлористо- и фтористоводородные кислоты для интенсификации притока, барий, содержащийся в буровом растворе, цементная пыль, растворы для заканчивания скважин и т.д.)

Отсеивающие критерии

Ограничения на сбросы

Конструкция барьеров

Требования к классу/нормативные требования к установке

Предельное значение уровня шума

Критерии риска организации

Большинство отсеивающих критериев установлены в национальных, международных и корпоративных стандартах компании оператора и владельца (подрядчика) буровой установки. В соответствии с локальными условиями могут быть определены критерии, такие как ограничения на сброс и конструкция барьеров

Меры, направленные на снижение риска

Улучшение программ бурения и крепления скважин

Совершенствование бурового и вспомогательного оборудования

Использование менее опасных веществ (материалов)

Снижение объема одновременно выполняемых работ

Применение более качественных систем управления скважиной

Улучшение процесса закачивания скважины для снижения риска во время таких операций, как монтаж и демонтаж устьевой елки

Повышение квалификации персонала и его подготовка перед выполнением нестандартных или особо опасных операций

Разработка плана действий в случае разлива нефти, улучшение систем для его ликвидации

Корректировка графика буровых работ для исключения воздействия сложных погодных условий при выполнении особо сложных операций

Идентификация и внедрение мер по снижению риска должны быть предприняты оператором проекта совместно с владельцем (подрядчиком) буровой установки.

Изменение плана работ для сокращения числа одновременно выполняемых операций часто является эффективной мерой по снижению риска, не требующей существенных дополнительных затрат

Функциональные требования

Требования к рабочим характеристикам основных систем безопасности, таких как противопожарная защита

Эксплуатационные характеристики систем управления скважиной, включая штуцеры и систему ее глушения

Технические и эксплуатационные ограничения для оборудования при испытании скважины

Особые ограничения на сбросы в экологически уязвимых регионах

Требования к швартовке и позиционированию, погодные ограничения для отдельных операций

Ограничения на одновременно выполняемые операции

Меры по предупреждению разлива нефти

Функциональные требования, касающиеся систем контроля за скважиной, особенно важны и должны регулярно анализироваться. Уровни эксплуатационной готовности должны быть обеспечены за счет своевременного ремонта или замены оборудования и систем. Обучение и тренировка персонала являются важным фактором обеспечения его оперативной готовности

Деятельность:
Разработка месторождения

Описание: Эта деятельность включает все задачи, связанные с планированием, проектированием, поставками, строительством, монтажом и вводом в эксплуатацию морских установок, используемых для освоения нефтяных и газовых месторождений.

Элемент деятельности: Перспективная оценка и технико-экономическая оценка проекта

Этапы идентификации опасностей и оценки риска

Вопросы, требующие рассмотрения, и необходимая деятельность

Комментарии

Идентификация опасностей

Рассмотрение широкого круга опасностей, возникающих на всех стадиях жизненного цикла

Идентификация основных (главных) опасностей, связанных со скважинами, пластовым продуктом, технологическим оборудованием, конструкцией установки, отгрузочным оборудованием, инженерными системами, персоналом, материально-техническим снабжением, условиями окружающей среды и т.д.

Идентификация потенциальных опасностей, связанных со строительством и монтажом морской установки, ее последующим выводом из эксплуатации, демонтажом и утилизацией

Особое внимание должно быть уделено опасностям, которые могут возникнуть из-за применения новых или существующих технологий для решения новых задач

Оценка опасностей и риска

Опыт предыдущих или аналогичных проектов

Правила и стандарты, включая стандарты организации

РИА

Оценка экологического риска

На основе идентифицированных опасностей и анализа риска должна быть обеспечена возможность оценки финансовой устойчивости проекта.

Могут быть выделены главные опасности и риски (например, присутствие айсбергов, наличие в пластовой продукции токсичных веществ, работа в экологически уязвимых регионах и т.д.) для принятия адекватных решений по управлению риском.

Предварительная оценка экологического риска должна основываться на возможных воздействиях при реализации проекта без анализа частоты возникновения опасных событий

Отсеивающие критерии

Максимальные уровни допустимого риска организации для персонала, окружающей среды и активов

Национальные и международные обязательные требования в области безопасности, охраны труда и окружающей среды

Специальные региональные ограничения из-за наличия таких факторов, как экологическая уязвимость, сейсмическая активность и др.

На данном этапе круг отсеивающих критериев достаточно обширен

Меры, направленные на снижение риска

Выбор заведомо безопасных вариантов, когда это возможно

Необходимость и уровень промысловой подготовки продукции на морской установке

Минимизация объема хранения опасных веществ на морской установке

Минимизация численности персонала на морской установке без увеличения риска в области безопасности, охраны труда и окружающей среды и влияния на непрерывность производства

Рассмотрение поэтапной разработки месторождения или увеличение времени испытания скважин для эффективного выявления рисков

Рассмотрение новых технологий, обеспечивающих достижение лучших результатов

Рассмотрение возможности уменьшения объема мониторинга и технического обслуживания морских объектов и оценка альтернативных решений технического обслуживания

-

Функциональные требования

Высокий уровень критериев для достижения эксплуатационных характеристик морской установки (например, заданный уровень эксплуатационной готовности, ограничения по давлению и температуре, срок эксплуатации, заданный уровень численности персонала или частоты осмотров установок без его участия, ограничения по условиям окружающей среды, таким как волны, ветер и т.д.)

Высокий уровень функциональных требований к системам защиты в области безопасности, охраны труда и окружающей среды (например, максимальная степень защиты персонала во временном убежище)

-

Деятельность:
Разработка месторождения

Описание: Эта деятельность включает все задачи, связанные с планированием, проектированием, поставками, строительством, монтажом и вводом в эксплуатацию морских установок, используемых для освоения нефтяных и газовых месторождений

Элемент деятельности: Разработка и оценка концепции освоения месторождения

Этапы идентификации опасностей и оценки риска

Примеры рассматриваемых аспектов и предпринимаемых действий

Комментарии

Идентификация опасностей

Детализация опасностей, выявленных на стадии анализа реализуемости проекта

Использование проверочных листов и сведений о предыдущих проектах для составления общего реестра опасностей

Необходим итеративный подход к идентификации риска при разработке концепции освоения месторождения

Оценка опасностей и риска

Опыт предыдущих или аналогичных проектов

Требования нормативных документов

Проверочные листы

HAZID

РНА

FMEA

РЕМ

Предварительный EERA

QRA

Оценка экологического риска

Предварительный HAZOP

РНА, основанный на результатах HAZID, позволяет рассмотреть воздействие на безопасность, охрану труда и окружающей среды при разработке компоновки. При идентификации опасностей можно использовать подход, основанный на стадиях жизненного цикла морской установки. При размещении основного оборудования необходимо учитывать результаты РЕМ (технологических емкостей, компрессоров, воздухозаборников, факельной установки и т.д.).

При определении конфигурации системы следует применять анализ видов и последствий отказов.

Для идентификации зон с высоким риском и определения необходимых мер по его снижению можно использовать QRA. Для оценки опасностей, возникающих при применении альтернативных принципов эксплуатации используется предварительный HAZOR

Экологические последствия для различных концепций могут быть оценены с помощью определения экологического риска

Отсеивающие критерии

Выбранные технические условия и стандарты

Идентификация всех применимых требований и стандартов организации

Принятие экологических ограничений и требований

Ограничения сбросов и выбросов

Отсеивающие критерии могут быть изменены во время этой стадии при изменении концепции. Для стадии рабочего проектирования применяемые технические условия, требования стандартов и нормативных документов могут являться частью входных данных

Меры, направленные на снижение риска

Снижение объема технологических операций, выполняемых на морской установке

Изменение типа и сложности технологического оборудования

Выбор концепций на основе ранжирования ряда вариантов с применением понятных и непротиворечивых критериев безопасности

Включение в процедуру выбора концепции установленных целей в области безопасности и охраны труда

Применение изначально безопасных процессов и наименее опасных веществ (материалов)

Компоновка оборудования, размещение путей покидания и эвакуации

Организация временного убежища

Упрощение методов и основных способов эксплуатации

Уменьшение запаса опасных веществ (материалов)

Снижение численности персонала

Уменьшение выбросов и сбросов

-

Функциональные требования

Определение функциональных требований нижнего уровня для критических систем и операций

Установление критериев, охватывающих параметры оборудования и рабочие режимы

Определение стратегий для решения проблем, связанных с возможностью возникновения пожара, взрыва или задымления, разрабатываемых совместно с соответствующими функциональными требованиями

Разработка стратегий покидания, эвакуации и спасания с учетом соответствующих функциональных требований

Функциональные требования, внесенные на этой стадии, должны быть при необходимости проверены и обновлены при рабочем проектировании и в процессе эксплуатации

Деятельность:
Разработка месторождения

Описание: Эта деятельность включает все задачи, связанные с планированием, проектированием, поставками, строительством, монтажом и вводом в эксплуатацию морских установок, используемых для освоения нефтяных и газовых месторождений.

Элемент деятельности: Рабочее проектирование

Этапы идентификации опасностей и оценки риска

Примеры рассматриваемых аспектов и предпринимаемых действий

Комментарии

Идентификация опасностей

Актуализация реестра опасностей, составленного на стадии подготовки концепции разработки

Повторная оценка опасностей, связанных с этапами строительства, транспортирования, монтажа и пуско-наладки в соответствии с последними проектными решениями

-

Оценка опасностей и риска

Опыт предыдущих или аналогичных проектов

Международные, национальные, корпоративные правила и стандарты

Анализ дерева отказов и дерева событий

FMEA

Анализ HAZOP

РЕМ

QRA

HRA

Анализ экологического риска

Модели дерева отказов и дерева событий могут быть эффективно использованы при рабочем проектировании для контроля работы системы.

РЕМ может быть полезен для оптимизации компоновки оборудования, например размещения датчиков пожарной и газовой сигнализации и путей покидания. Для идентификации опасных ситуаций в процессе нормальной эксплуатации или при возникновении нарушений должен проводиться анализ HAZOR.

QRA позволяет провести количественную оценку различных вариантов проекта и помочь при идентификации и оптимизации зон с высоким уровнем риска. Могут быть определены его общие уровни для морской установки и частота событий, связанных с ухудшением качества систем безопасности, таких как временное убежище, аварийные выходы и средства эвакуации.

Результаты QRA используются для определения частоты выбросов, которая затем может быть применена в процессе оценки экологического риска.

Оценка риска в области охраны труда является важным инструментом для принятия мер по защите персонала от воздействия шума, вибрации, опасных химических реагентов, источников ионизирующего излучения и т.д.

Отсеивающие критерии

Анализ отсеивающих критериев, установленных при разработке концепции, и их актуализация при необходимости

Необходимо подтвердить, что требования международных и национальных стандартов, использованных в качестве основы для отсеивающих критериев на стадии разработки концепции, не изменены

Меры, направленные на снижение риска

Оптимизация рабочих характеристик основных систем за счет улучшения планирования и рабочего проекта в целом (например, оптимизация размещения датчиков системы пожарной и газовой сигнализации, сливных отверстий, каплесборников и т.д.)

Выполнение требований эргономичности рабочей среды

Разработка процедур эксплуатации и технического обслуживания

Выявление возможных проблем на этапах строительства, ввода в эксплуатацию или вывода из нее, внедрение мер по снижению риска

Принятие процедур, направленных на исключение предшествующих ошибок, и применение полученного опыта

Учет эффективных способов эксплуатации в процессе проектирования (включение в проектную группу специалистов по эксплуатации)

Поддержка предложений, направленных на повышение безопасности

Использование менее опасных материалов, в том числе необходимых для мониторинга и испытаний

Метод QRA может быть использован с учетом имеющегося опыта и экспертных оценок для анализа альтернативных мер, направленных на снижение риска

Функциональные требования

Обновление функциональных требований по мере необходимости для достижения допустимого уровня риска

Подготовка функциональных требований к отдельным системам и оборудованию для обеспечения материально-технического снабжения, проведения испытаний и проверок

Установление окончательных функциональных требований к рабочим процедурам (частота контроля, техническое обслуживание, действия при чрезвычайных ситуациях и т д.)

Функциональные требования для основных систем должны обновляться по мере получения информации от поставщиков.

На данной стадии должны быть рассмотрены вопросы, связанные с мониторингом и верификацией функциональных требований