7.1 Общие указания
7.1.1 Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов хозяйства жидкого топлива, ведению технического надзора за строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств) организаций, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, изготовлению оборудования (технических устройств), экспертизы промышленной безопасности, подготовке кадров для опасных производственных объектов, должны быть аттестованы (т.е. пройти проверку знаний требований промышленной безопасности и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов) по правилам промышленной безопасности [15], [16], [17], [3], в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. Порядок проведения аттестации должен соответствовать Положению [18].
Рабочие должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям. Организация обучения и проверка знаний рабочих организаций, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, проводится согласно Положению об организации обучения и проверки знаний рабочих [19].
Председатели и члены постоянно действующих аттестационных комиссий должны проходить аттестацию в центральных или территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Положением [18].
Аттестация руководителей и специалистов по требованиям промышленной безопасности проводится через 5 лет, по требованиям безопасной эксплуатации проводится через 3 года. Периодическая проверка знаний правил и норм по охране труда, правил Федеральной службы по экологическому, территориальному и атомному надзору рабочих должна производиться через 12 месяцев.
Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается территориальным органом Федеральной службы по экологическому, территориальному и атомному надзору. О дате проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить территориальный орган Федеральной службы по экологическому, территориальному и атомному надзору не позднее чем за 5 дней.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом с указанием вида работ, которые может выполнять лицо, прошедшее аттестацию (проверку знаний), в том числе в качестве членов экзаменационных комиссий. На основании протокола первичной проверки знаний выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и представителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, территориальному и атомному надзору. Сведения о последующих проверках знаний заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.
Инженерно-технические работники, специалисты и рабочие, не прошедшие проверку знаний или получившие неудовлетворительную оценку, должны в месячный срок пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, не сдавших экзамены, решается в порядке, установленном трудовым законодательством.
7.1.2 В соответствии с Федеральным законом РФ от 30.12.01 N 197-ФЗ к работе по обслуживанию оборудования мазутного хозяйства допускаются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующим программам, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания конкретного оборудования объектов мазутного хозяйства. Программы обучения правилам работы с оборудованием, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, должны быть согласованы с территориальным органом этой службы. Обучение должно проводиться в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями. Персонал перед допуском к самостоятельной работе должен пройти соответствующие виды инструктажа (вводный, первичный), теоретическое и практическое обучение на рабочем месте (стажировку не менее 2 смен), проверку знаний должностных и производственных инструкций и дублирование на рабочем месте под руководством опытного работника в течение 12 рабочих смен, включая противопожарную и противоаварийную тренировки.
Сварщики, выполняющие работы на оборудовании, подконтрольном Федеральной службе по экологическому, территориальному и атомному надзору, перед допуском к сварке, и специалисты сварочного производства, осуществляющие руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, должны быть аттестованы в соответствии с Правилами аттестации сварщиков [20].
Специалисты неразрушающего контроля, выполняющие работы на оборудовании, подконтрольном Федеральной службе по экологическому, территориальному и атомному надзору, должны быть аттестованы в соответствии с требованиями технологического регламента [21].
7.1.3 Персонал должен соблюдать положения должностных и производственных инструкций и обязан знать:
- технологическую схему с установленным оборудованием и средствами измерений;
- физико-химические свойства топлива;
- отравляющее действие вредных веществ и признаки отравления ими;
- правила производства работ и пребывания в газоопасных местах;
- правила пользования средствами защиты органов дыхания;
- пожароопасные вещества и способы их тушения;
- правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им доврачебной помощи;
- основные меры личной безопасности при проведении осмотров и технического обслуживания оборудования;
- возможные неисправности на оборудовании и меры по их устранению;
- объем и сроки проведения контрольных осмотров и технического обслуживания оборудования.
Кроме местной производственной инструкции персонал, обслуживающий оборудование ТХ, в своей работе должен руководствоваться:
- местной производственной инструкцией по предупреждению пожаров и загораний в котлотурбинном (топливно-транспортном) цехе;
- оперативным планом тушения пожара на ТЭС;
- планом локализации аварийных ситуаций в топливном хозяйстве ТЭС;
- планом локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов;
- должностными инструкциями;
- приказами и распоряжениями руководства ТЭС;