СТО 56947007-29.240.040-2010

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "ФСК ЕЭС"

Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при реконструкции и ликвидации

Дата введения 2010-03-15

     Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций Российской Федерации - ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения", правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения изменений к национальным стандартам Российской Федерации - ГОСТ Р 1.5-2004.

Сведения о стандарте организации

Введение

Проблемы защиты окружающей среды и антропогенного воздействия на климат стали одними из важнейших в повестке дня крупнейших мировых экономических и политических форумов.

При реконструкции и ликвидации электросетевых объектов необходимо соблюдение законодательных и нормативно-технических документов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию с целью обеспечения минимальных воздействий на окружающую среду (животный и растительный мир, атмосферный воздух, гидросферу, почвенный покров и грунты и, как следствие, воздействие на здоровье человека).

Для создания условий, обеспечивающих минимальное негативное воздействие этих объектов на окружающую среду при реконструкции и ликвидации электросетевых объектов, необходимо:

- использование новых природоохранных технологий;

- принятие мер по предупреждению и/или ликвидации аварийных ситуаций на электросетевых объектах.

1 Область применения

Настоящий стандарт направлен на обеспечение экологической безопасности при реконструкции и ликвидации подстанций и воздушных линий электропередачи.

В стандарте организации приведены требования, направленные на предотвращение, предупреждение и/или минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, жизнедеятельность и здоровье населения и обслуживающего персонала.

Стандарт организации распространяется на проектные, строительные организации и электросетевые предприятия ОАО "ФСК ЕЭС".

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы следующие нормативные ссылки:

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ;

Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ;

Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ;

Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ;

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ;

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ;

Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

ГОСТ 12.1.002-84 Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах;

ГОСТ 12.1.036-81 Система стандартов безопасности труда. Шум. Допустимый уровень в жилых и общественных зданиях;

ГОСТ 12.1.045-84 Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля;

ГОСТ Р 14004-98* Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования;

______________

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р ИСО 14004-98. На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р ИСО 14004-2007. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения;

ГОСТ 22012-82 Радиопомехи индустриальные от линий электропередачи и электрических подстанций;

ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация;

ГОСТ 26881-86 Аккумуляторы свинцовые стационарные. Общие технические условия;

ГОСТ 30372-95* Совместимость технических средств электромагнитная. Термины и определения;

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 50397-2011. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение обращения с отходами. Термины и определения;

ГОСТ Р 51320-99 Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные. Методы испытаний технических средств - источников индустриальных радиопомех;

ГОСТ 52002-2003* Электротехника. Термины и определения основных понятий.

______________

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 52002-2003. - Примечание изготовителя базы данных.  

3 Термины и определения

Для целей настоящего СТО используются следующие термины с соответствующими определениями:

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Воздействие на окружающую среду - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.

Вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.

Грунт - горные породы, почвы, техногенные образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека.

Грунт просадочный - грунт, который под действием внешней нагрузки и собственного веса, или только от собственного веса при замачивании водой или другой жидкостью претерпевает вертикальную деформацию (просадку) и имеет относительную деформацию просадки 0,01.

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Источник помехи - источник искусственного или естественного происхождения, который создает или может создавать электромагнитную помеху.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Магнитное поле - одна из двух сторон электромагнитного поля, характеризующаяся воздействием на движущуюся электрически заряженную частицу с силой, пропорциональной заряду этой частицы и ее скорости.

Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или его популяция.

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Оценка воздействия на окружающую среду - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия.

Охранная зона ВЛ - часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. Границы охранной зоны устанавливаются Правительством РФ [16].

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Полигон - ограниченная территория, предназначенная и, при необходимости, специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.

Предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Растительность - совокупность растительных сообществ - фитоценозов, населяющих Землю или отдельные её регионы, включает все виды населяющих Землю растений.

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории.

Уровень помехи - значение величины электромагнитной помехи, измеренное в регламентированных условиях.

Шум - беспорядочные, случайные колебания различной физической природы, отличающиеся сложностью временной и спектральной структуры.

Электромагнитная помеха - электромагнитное явление, процесс, которые снижают или могут снизить качество функционирования технического средства.

Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Электрическое поле - одна из двух сторон электромагнитного поля, характеризующаяся воздействием на электрически заряженную частицу с силой, пропорциональной заряду этой частицы и не зависящей от ее скорости.

Электромагнитное поле - вид материи, определяемый во всех точках двумя векторными величинами, которые характеризуют две его стороны, называемые "электрическое поле" и "магнитное поле", оказывающий силовое воздействие на электрически заряженные частицы, зависящее от их скорости и электрического заряда.

Эрозия - процесс разрушения горных пород и почв.

4 Общие требования

4.1 При реконструкции и/или ликвидации электросетевых объектов должны выполняться требования нормативных документов, регламентирующих уровень воздействия на окружающую среду, жизнедеятельность и здоровье населения и обслуживающего персонала, и применяться соответствующие конструктивные и проектные решения с целью обеспечения минимальных воздействий на окружающую среду.