РБ-048-09

РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ


ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ УПАКОВОЧНЫХ КОМПЛЕКТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ОТРАБОТАВШЕГО ЯДЕРНОГО ТОПЛИВА

Дата введения 2009-01-09

УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июля 2009 г. N 644

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Руководство по безопасности "Продление срока эксплуатации транспортных упаковочных комплектов, применяемых для транспортирования отработавшего ядерного топлива" (далее - Руководство) носит рекомендательный характер и не является нормативным правовым актом.

Руководство содержит рекомендации по реализации требований федеральных норм и правил, определяющих требования к обоснованию возможности продления назначенного срока эксплуатации объектов использования атомной энергии применительно к продлению срока эксплуатации транспортных упаковочных комплектов (далее - ТУК). Под сроком эксплуатации ТУК понимается назначенный срок эксплуатации.

2. Руководство распространяется на ТУК, изготовленные из металла и предназначенные для транспортирования и временного хранения отработавшего ядерного топлива.

3. Если при обосновании безопасности в конструкторской документации (далее - КД) не определен срок эксплуатации ТУК, то организации, эксплуатирующей его, следует назначить срок в пределах 20-30 лет. Для невосстанавливаемых и незаменяемых элементов срок эксплуатации устанавливается не более чем срок эксплуатации ТУК в целом. Далее, если особо не оговорено, под ТУК следует понимать как сам ТУК, так и его составные элементы - защитные контейнеры, чехлы, пеналы и др.

4. Допускается продление срока эксплуатации отдельных элементов ТУК. Сроком эксплуатации для ТУК, представляющего собой конкретную комбинацию этих элементов, следует считать наименьший срок эксплуатации входящих в него элементов.

5. Продолжительность дополнительного срока эксплуатации следует определять по результатам оценки технического состояния и обоснования прочности в пределах 10 лет. По истечении дополнительного срока эксплуатации вопрос о продлении срока эксплуатации ТУК может быть рассмотрен повторно.

6. При необходимости проведения расчетных обоснований по продлению срока эксплуатации следует применять аттестованные расчетные программы.

7. Для комплекса работ по продлению срока эксплуатации следует разработать программу обеспечения качества.

8. Допускается использовать иную процедуру продления срока эксплуатации ТУК, чем та, которая указана в Руководстве. В этом случае иные способы и методы реализации требований федеральных норм и правил (далее - ФНП) обосновываются в документации по продлению срока эксплуатации.

II. ПРОЦЕДУРА ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ

9. При проведении процедуры продления срока эксплуатации ТУК рекомендуется оценивать техническое состояние ТУК. Для возможности продления срока эксплуатации устанавливается соответствие его технического состояния требованиям ФНП. По результатам оценки технического состояния рекомендуется принять решение о проведении работ по продлению срока эксплуатации либо о выводе из эксплуатации.

10. В случае принятия решения о проведении работ по продлению срока эксплуатации ТУК следует:

- определять величины радиационного фона согласно нормам радиационной безопасности и, при необходимости, проводить работы по дезактивации защитного контейнера;

- обследовать техническое состояние ТУК;

- обосновывать прочность незаменяемых элементов;

- оценивать возможность продления срока эксплуатации;

- ремонтировать и заменять элементы, непригодные к дальнейшей эксплуатации (при необходимости).

11. По результатам проведенных работ организации, эксплуатирующей ТУК, следует принять решение о продлении срока эксплуатации ТУК либо о выводе его из эксплуатации.

III. ОБСЛЕДОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

12. Для ТУК, у которого истекает срок эксплуатации, следует проводить обследование технического состояния в соответствии с требованиями к оборудованию соответствующего класса безопасности, установленного в пункте 4.6 ФНП "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла" (НП-016-05), утвержденных постановлением Ростехнадзора от 2 декабря 2005 г. N 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2006 г., регистрационный N 7433).

13. Для продления срока эксплуатации ТУК рекомендуется разработать:

- программу обследования технического состояния;

- документацию на проведение контроля и оценки технического состояния (при необходимости).

14. При проведении работ в рамках программы обследования технического состояния следует:

- выявлять сведения по конструкционным материалам ТУК, режимах термообработки, методах и результатах контроля при изготовлении;

- выявлять отличия от требований КД для механических характеристик конструкционных материалов, данные о продолжительности и условиях хранения, транспортно-технологических операциях, а также проверять соответствие основных технических характеристик ТУК значениям, установленным в КД;

- анализировать влияние условий эксплуатации на изменение механических характеристик конструкционных материалов;

- устанавливать объем, методы и средства контроля состояния металла ТУК (перечень контролируемых зон, виды и периодичность контроля для каждой контролируемой зоны);

- выявлять элементы, срок эксплуатации которых истекает.

15. Рекомендации по оценке технического состояния ТУК приведены в приложении N 1 к настоящему Руководству.

IV. КРИТЕРИЙ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ

16. Основным критерием продления срока эксплуатации следует считать сохранение целостности ТУК и стабильность геометрических размеров его элементов, влияющих на ядерную безопасность как на момент оценки технического состояния, так и на дополнительный срок эксплуатации.

V. ОБОСНОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕЗАМЕНЯЕМЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ТУК

17. Обоснование дополнительного срока эксплуатации незаменяемых элементов следует выполнять для каждого ТУК.