РБ-043-08

РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ

СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
О ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА

Дата введения 2008-08-01

УТВЕРЖДЕНО постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 мая 2008 г. N 5

Руководство по безопасности "Состав и содержание годового отчета о ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла" устанавливает порядок подготовки, состав и сроки представления годового отчета о ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла.

Выпускается взамен Требований к годовому отчету о ядерной и радиационной безопасности предприятий топливного цикла РД-05-11-95*.

________________

* Разработано специалистами НТЦ ЯРБ Т.Ю.Богдановой, В.А.Денисовым, Л.А.Кузнецовым, И.С.Сафоновым, С.В.Цветковым, Р.Б.Шарафутдиновым.

При разработке учтены предложения и замечания специалистов центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Росатома, ОАО "ТВЭЛ", ОАО "Машиностроительный завод", ООО НТЦ "Нуклон", ФГУП "АЭХК", ФГУП "ГХК", ФГУП "ДальРАО", ФГУП "ПО "Маяк", ФГУП "СХК", ФГУП "УЭХК".

Разработано на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также рекомендаций МАГАТЭ.

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Назначение и область применения

1.1.1. Руководство по безопасности "Состав и содержание годового отчета о ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла" (далее - Руководство) разработано в соответствии с требованиями Общих положений обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (НП-016-05), Правил ядерной безопасности для объектов ядерного топливного цикла (НП-063-05), Положения о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла (НП-047-03), Правил безопасности при транспортировании радиоактивных материалов (НП-053-04) и устанавливает порядок подготовки, сроки представления, состав и содержание годового отчета о ядерной и радиационной безопасности ОЯТЦ (далее - Годовой отчет).

1.1.2. Настоящее Руководство распространяется на эксплуатирующие организации, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии на ОЯТЦ и в исследовательских институтах, организации, осуществляющие деятельность по транспортированию радиоактивных материалов в соответствии с лицензиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).

1.1.3. Настоящее Руководство не распространяется на входящие в состав ОЯТЦ исследовательские ядерные установки и критические и подкритические стенды.

1.1.4. При использовании иного, отличающегося от приведенного в настоящем Руководстве порядка подготовки и представления Годового отчета следует обосновать возможность его применения и направления в Ростехнадзор сведений о состоянии ядерной и радиационной безопасности в объеме, не менее указанного в настоящем Руководстве.     

1.2. Порядок подготовки, сроки представления и состав Годового отчета

1.2.1. Годовой отчет подготавливается по каждому ОЯТЦ или в целом по эксплуатирующей организации или организации, осуществляющей деятельность по транспортированию радиоактивных материалов в соответствии с выданными лицензиями Ростехнадзора.

1.2.2. Годовой отчет представляют на бумажном и электронном носителях в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой центрального аппарата Ростехнадзора и в межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора, осуществляющее надзор за деятельностью ОЯТЦ, до 25 марта года, следующего за отчетным.

1.2.3. Годовой отчет на бумажном носителе в целом по эксплуатирующей организации или по организации, осуществляющей деятельность по транспортированию радиоактивных материалов, утверждает руководитель организации [генеральный (технический) директор, главный инженер]. Годовой отчет ОЯТЦ подписывают должностные лица ОЯТЦ, ответственные за его составление, и утверждает руководитель эксплуатирующей организации. Форма титульного листа Годового отчета приведена в приложении.

1.2.4. Электронная версия Годового отчета не требует электронной подписи.

1.2.5. Устанавливается следующий состав Годового отчета:

титульный лист;

список исполнителей;

содержание;

перечень принятых обозначений и сокращений;

разделы Годового отчета:

раздел 1. Разрешенные виды деятельности;

раздел 2. Ядерная безопасность;

раздел 3. Радиационная безопасность;

раздел 4. Сбросы и выбросы;

раздел 5. Радиоактивные отходы, отработавшее ядерное топливо, обедненный гексафторид урана;

раздел 6. Ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации, модернизация и (или) реконструкция ОЯТЦ;

раздел 7. Система подготовки и допуска персонала к работе;

раздел 8. Транспортирование радиоактивных материалов;

раздел 9. Аварийная готовность;

раздел 10. Нарушения нормальной эксплуатации;

раздел 11. Применяемые на ОЯТЦ нормативные документы в области использования атомной энергии;

раздел 12. Выполнение рекомендаций и предписаний Ростехнадзора;

раздел 13. Оценка состояния ядерной и радиационной безопасности;

приложения к Годовому отчету:

1.2.6. При отсутствии сведений в каком-либо разделе Годового отчета ввиду специфики деятельности организации или ОЯТЦ следует указать причину их непредставления, сохранив название этого раздела в Годовом отчете.

     2. РАЗДЕЛЫ ГОДОВОГО ОТЧЕТА

2.1. Раздел 1. Разрешенные виды деятельности

2.1.1. Следует привести сведения о разрешенных видах деятельности в области использования атомной энергии, а также изменения, внесенные в условия действия лицензий Ростехнадзора на разрешенные виды деятельности (табл.1).

Таблица 1

Разрешенные виды деятельности в области использования атомной энергии

2.1.2. Следует указать не осуществлявшиеся в отчетном периоде разрешенные виды деятельности, и причины, по которым они не осуществлялись.

2.1.3. В случае осуществления подлежащих лицензированию видов деятельности при отсутствии лицензии Ростехнадзора следует привести причины этого нарушения и сроки представления заявлений о выдаче лицензии в Ростехнадзор.

2.2. Раздел 2. Ядерная безопасность

2.2.1. Следует подробно описать организационную структуру службы ядерной безопасности (службы ядерной и радиационной безопасности) ОЯТЦ.

2.2.2. Следует представить общие сведения о вводе в эксплуатацию в отчетном периоде оборудования, в которое загружается или может попасть ЯДМ (В, Н) (табл.2).