Требования к разработке технико-экономического обоснования строительства атомной станции. Положение о порядке выбора площадки строительства (п.4.2 СППНАЭ-93)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Назначение

Настоящий документ устанавливает порядок разработки и требования к составу, объему, содержанию и оформлению проектно-изыскательской документации, необходимой для выбора, согласования и утверждения пункта и площадки строительства атомной станции, а также выполнения последующих стадий создания АС.

Документ разработан в соответствии с действующими в Российской Федерации законодательными актами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства о структуре и функциях органов Федеральной исполнительной власти, нормативно-техническими документами в области атомной энергетики, строительства, инженерных изысканий, рекомендациями и нормами по безопасности МАГАТЭ для атомных станций, Федерального надзора, местных органов управления, инвестиционной деятельности, землепользования, экологии, лицензирования, экспертизе, а также в связи с вводом в действие положений об органах исполнительной власти в Российской Федерации.

Настоящий документ учитывает положения нормативного документа "Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности" (ПНАЭ Г-03-33-93)*, "Санитарные правила проектирования и эксплуатации АС" (СПАС-88/93)** и вводится в действие взамен нормативно-технического документа (НТД) "Руководство по выбору, пункта и площадки строительства атомной станции" (п.4.2 СППНАЭ-87), утвержденного Министерством атомной энергетики СССР 16.11.89.

________________

* На территории Российской Федерации действуют НП-032-01. Здесь и далее;     

** На территории Российской Федерации действуют СП АС-03. - Примечание изготовителя базы данных.     

1.2. Область применения

Настоящий документ обязателен для всех юридических лиц, намеревающихся осуществить строительство АС на территории Российской Федерации, и распространяется на выбор пунктов размещения и площадок строительства атомных электростанций (АЭС), атомных теплоэлектроцентралей (АТЭЦ), атомных станций теплоснабжения (ACT), далее - атомных станций (АС), ТЭО строительства которых не утверждены в установленном порядке до введения в действие настоящего документа.

Документ может быть распространен и на другие энергетические объекты с учетом их специфики.

1.3. Основание для выбора пункта размещения и площадки строительства АС

Выбор пункта размещения и площадки строительства АС производится на основании стратегии развития атомной энергетики России, разработанной в рамках Государственной комплексной топливно-энергетической программы Российской Федерации на период до 2010 года "Энергетическая стратегия России" или специальных постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и с учетом положений технико-экономических докладов (ТЭД) по выявлению районов размещения атомных источников энергоснабжения и материалов по долгосрочному кадастру размещения новых объектов атомной энергетики на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса РСФСР и статей 11 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статьями 40-44, 48 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".

1.4. Лицензирование работ по выбору пункта размещения и площадки строительства АС

В соответствии со статьей 6 "Закона об инвестиционной деятельности" и вытекающих из него постановлений Правительства Российской Федерации все участники работ - заказчик (инвестор), разработчики проектно-изыскательской документации на все виды деятельности, связанные с повышенной опасностью объектов и работ, должны иметь лицензию (разрешение) или сертификат на право осуществления своей деятельности.

Для получения разрешения Госатомнадзором России на разработку проектной документации требуется представить документы, предусмотренные Положением о Госатомнадзоре России.

1.5. Требования обеспечения качества работ по выбору площадки (ТЭО)

Разработка ТЭО должна осуществляться в соответствии с требованиями "Программы обеспечения качества при выборе площадки АС - ПОКАС (ВП) и с учетом требований нормативно-технического документа "Требования к программе обеспечения качества для АС" (ПНАЭ Г-1-028-91).

ТЭО разрабатывается по этапам и его полный состав определяется приложением 18.

Работы по выбору места расположения атомной станции выполняются в 2 этапа:

- выбор пункта размещения АС - первый этап ТЭО.

- выбор площадки строительства АС - второй этап ТЭО.