ПР 50.1.024-2005

Группа Т54

ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ,
ВЕДЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКИХ КЛАССИФИКАТОРОВ

ОКС 01.140.30

Дата введения 2006-04-01

Предисловие

Основанием для проведения работ по общероссийским классификаторам и разработки настоящих правил стандартизации являются: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" и от 4 августа 2005 г. N 493 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области"

Сведения о правилах стандартизации

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")

2 ВНЕСЕНЫ Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2005 г. N 311-ст

4 ВЗАМЕН ПР 50.1.019-2000, ПР 50.1.020-2000, ПР 50.1.021-2000, ПР 50.1.022-2000, РД 50-287-81, РД 50-448-83, РД 50-654-87, РД 50-655-87, РД 50-569-88, РД 50-658-88, Р 50-63-88, Р 50-108-89, Р 50-113-89, Р 50-129-92, Р 50.1.003-95, Р 50.1.008-96, Р 50.1.034-2001.

ВНЕСЕНЫ: Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Росстандарта от 05.08.2016 N 900-ст c 01.09.2016; Изменение N 2, утвержденное и введенное в действие приказом Росстандарта от 19.09.2017 N 1155-ст c 01.10.2017

Изменения N 1, 2 внесены изготовителем базы данных по тексту ИУС N 11, 2016 год с поправкой, опубликованной в ИУС N 8, 2023 год, ИУС N 12, 2017 год

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 6, 2022 год, введенная в действие с 22.04.2022

Поправка внесена изготовителем базы данных

     1 Область применения

Настоящие правила определяют основные положения, порядок, последовательность и содержание работ по разработке, принятию, введению в действие, ведению и применению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области (далее - общероссийские классификаторы), а также при предоставлении общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений для официального опубликования и получения пользователями текстов общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений.

Правила стандартизации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

     2 Термины и определения

При проведении работ по общероссийским классификаторам применяются следующие термины с соответствующими определениями:

классификация: Разделение множества объектов на подмножества по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами классификации.

объект классификации: Элемент классифицируемого множества.

признак классификации: Свойство или характеристика объекта классификации, по которому проводится классификация.

классификационная группировка: Подмножество объектов классификации, полученное в результате классификации.

код: Знак (символ) или совокупность знаков (символов), принятых для однозначного обозначения классификационной группировки или объекта классификации.

алфавит кода: Система знаков (символов), принятых для образования кода.

разряд кода: Позиция знака в коде.

длина кода: Число знаков в коде.

контрольное число: Расчетное число, используемое для проверки правильности записи кода.

кодирование: Присвоение кода классификационной группировке или объекту классификации.

иерархический метод классификации: Метод классификации, при котором заданное множество объектов классификации последовательно делится на подчиненные подмножества.

фасетный метод классификации: Метод классификации, при котором заданное множество объектов классификации делится на независимые подмножества по различным признакам классификации.

ступень классификации: Этап классификации при иерархическом методе классификации, результатом которого является совокупность классификационных группировок или объектов классификации.

глубина классификации: Число ступеней классификации.

последовательный метод кодирования: Метод кодирования, при котором в коде знаки на каждой ступени классификации зависят от результатов разделения на предыдущих ступенях.

параллельный метод кодирования: Метод кодирования, при котором классификационные группировки или объекты классификации кодируются независимо друг от друга определенными разрядами или группой разрядов кода.

порядковый метод кодирования: Метод кодирования, при котором кодом служат числа натурального ряда.

серийно-порядковый метод кодирования: Метод кодирования, при котором кодом служат числа натурального ряда с закреплением отдельных диапазонов (серий) этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками.

общероссийский классификатор: Нормативный документ в области стандартизации, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими группировками).

резервная емкость общероссийского классификатора: Совокупность незаполненных позиций в общероссийском классификаторе.

международная (региональная) классификация: Классификация, принятая международной (региональной) организацией.

межгосударственный классификатор: Классификатор, принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств.

гармонизация общероссийского классификатора: Приведение общероссийского классификатора в соответствие с международной (региональной) классификацией, межгосударственным классификатором или международным (региональным) стандартом по классификации установленными путями гармонизации.

переходной ключ: Таблица, устанавливающая соответствие каждой группировки или объекта классификации общероссийского классификатора одной или нескольким группировкам или объектам сопоставляемой классификации.

собирательная классификационная группировка: Подмножество объектов классификации, представляющее собой перечень кодов общероссийского классификатора, без изменения кодов и наименований общероссийского классификатора.

идентификационный иноаспектный код: Совокупность знаков (символов), принятых для однозначного обозначения собирательной классификационной группировки в целях автоматизированной обработки данных.

(Измененная редакция, Изм. N 1 (Поправка. ИУС N 8-2023)).

     3 Основные положения

3.1 Общероссийские классификаторы входят в национальную систему стандартизации Российской Федерации.

3.2 Общероссийские классификаторы предназначены для решения следующих основных задач:

- обеспечения совместимости государственных информационных систем и информационных ресурсов;

- обеспечения межведомственного обмена информацией;

- обеспечения однозначной идентификации объектов правоотношений в правовых актах в социально-экономической области;

- создания условий для формирования единого информационного пространства на территории Российской Федерации;

- обеспечения сопоставимости технических и экономико-статистических данных;

- систематизации информации по единым классификационным правилам и их использования при прогнозировании социально-экономического развития страны, организации статистического учета и отчетности, в банковской деятельности, стандартизации, сертификации;

- систематизации документов Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также сертификатов соответствия выпускаемой продукции и оказываемых услуг;

- информационного обеспечения основных инструментов регулирования рыночной экономики, включая налогообложение, лицензирование, квотирование, операции с недвижимостью, социальное страхование, финансовое посредничество;

- содействия специализации и кооперированию в области производства продукции и оказания услуг;

- создания условий для унификации документации при осуществлении межведомственного документооборота;

- обеспечения гармонизации с международными (региональными) классификациями, межгосударственными классификаторами или международными (региональными) стандартами по классификации.

3.3 Разработка общероссийских классификаторов включает в себя создание и экспертизу проектов общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений, соответствующих правил стандартизации, а также методическое обеспечение ведения и применения общероссийских классификаторов.

3.4 Ведение общероссийских классификаторов предусматривает внесение в общероссийские классификаторы принятых изменений и их предоставление в информационно-вычислительную сеть Федеральной службы государственной статистики (Росстата), в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов, а также для официального опубликования и в автоматизированные базы данных общероссийских классификаторов.

3.5 Перечень общероссийских классификаторов и федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов, а также согласование изменений к ним приведен в приложении А. Перечень документов, входящих в состав ОКЕСКД, приведен в приложении Б.

3.6 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)*, являясь головным федеральным органом исполнительной власти в стране по общероссийским классификаторам:

________________

* Изменением N 1 по всему тексту Правил слово "Ростехрегулирование" заменено на "Росстандарт". - Примечание изготовителя базы данных.

- осуществляет принятие и введение в действие общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений;

- проводит межведомственную координацию работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов;

- обеспечивает проведение Техническим комитетом по общероссийским классификаторам экспертизы проектов общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений, рассмотрение проектов общероссийских классификаторов и других касающихся их документов;

- определяет при принятии общероссийского классификатора и вносимого в него изменения срок его официального опубликования и совместно с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку, ведение и применение этого общероссийского классификатора, дату введения в действие общероссийского классификатора и вносимого в него изменения;

- обеспечивает включение принятых общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов;

- осуществляет официальное опубликование всех общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений;

- обеспечивает представление в Росстат принятых общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений.

3.7 Головной организацией по разработке общероссийских классификаторов, их ведению, официальному опубликованию и распространению Росстандартом определен ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ".

3.8 Разработка общероссийских классификаторов обеспечивается федеральными органами исполнительной власти. Для разработки и ведения общероссийских классификаторов федеральные органы исполнительной власти могут на конкурсной основе определять организации, выполняющие эти работы.

3.9 Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают обязательное применение общероссийских классификаторов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 и от 4 августа 2005 г. N 493, а также настоящими правилами стандартизации.

3.10 Федеральные органы исполнительной власти при разработке проектов правовых актов, связанных с созданием государственных информационных систем и информационных ресурсов, согласовывают с Росстатом эти проекты в части обязательного применения общероссийских классификаторов в целях обеспечения сопоставимости экономико-статистических данных о деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

3.11 Финансовое обеспечение разработки общероссийских классификаторов установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 791 "Об утверждении правил финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования".

     4 Разработка, принятие и введение в действие общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений

     4.1 Организация разработки общероссийского классификатора