СНиП II-60-75** Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов (с Изменением)

ВЫБОР ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.3*. Территорию для строительства новых и реконструкции существующих городов и других населенных пунктов необходимо выбирать с учетом возможности рационального размещения мест приложения труда, проживания и отдыха населения, на основе изучения и анализа естественных и других условий территории и сравнения вариантов по их архитектурно-планировочным решениям, технико-экономическим, санитарно-гигиеническим показателям, топливно-энергетическим и водным ресурсам.

Выбор территории для размещения жилищно-гражданского строительства вновь строящихся промышленных предприятий необходимо производить одновременно с выбором территорий для этих предприятий с учетом обеспечения минимальной протяженности транспортных и других инженерных коммуникаций.

2.4*. Территорию для строительства новых и расширения существующих городов и других населенных пунктов следует выбирать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества, имея в виду использование этих земель и в случаях, когда для их освоения необходимо проведение специальных инженерных мероприятий. Первоочередному освоению подлежат свободные от застройки земли, находящиеся в пределах границ, установленных для данного города или другого населенного пункта.

Размещение новых и реконструкция существующих городов и других населенных пунктов, промышленных предприятий, сооружений, зданий и коммуникаций на орошаемых и осушенных землях, пашнях, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, а также землях, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, допускаются лишь в исключительных случаях с учетом того, что изъятие указанных земель в соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик производится только по постановлению Совета Министров союзной республики.

Размещение объектов строительства на землях государственного лесного фонда допускается на участках, не покрытых лесом или занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

При выборе территории для новых и реконструкции существующих городов и других населенных пунктов, а также при размещении объектов строительства следует выполнять требования Положения о землях транспорта, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. N 24, регулирующего порядок пользования землями железнодорожного, морского, внутреннего водного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта.

Территории для строительства городов и других населенных пунктов и размеры площадок промышленных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься минимально необходимыми с соблюдением норм плотности застройки.

Выбор площадок для строительства должен быть подтвержден технико-экономическими расчетами на основании сравнения вариантов возможного размещения намечаемого строительства с учетом наиболее рационального использования земель, возмещения землепользователям убытков, причиняемых изъятием земельных участков, и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий.

Размещение подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений следует производить в установленном порядке на землях государственного земельного запаса, гослесфонда, промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий и организаций, а также на неиспользуемых землях колхозов и совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Размещение объектов жилищно-гражданского строительства подсобных сельских хозяйств, как правило, следует предусматривать на территориях сельских населенных пунктов.

2.5. Территория для строительства нового или реконструкции существующего города или другого населенного пункта должна иметь размеры, достаточные для размещения объектов строительства всех видов, с учетом возможности их перспективного развития, а также благоприятные условия для устройства водоснабжения, канализации и орошения (в районах орошаемых земель).

2.6*. Предоставление земельных участков под застройку на площадях залегания полезных ископаемых производится по согласованию с органами государственного горного надзора.

Застройка площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:

в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик;

в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, могущих угрожать застройке и эксплуатации зданий и сооружений, в охранных зонах гидрометеорологических станций;

в первой зоне округов санитарной охраны источников водоснабжения;

в первой зоне округов санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны непосредственно с эксплуатацией лечебных средств курорта;

на землях зеленых зон городов, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местами отдыха населения;

на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами, до истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологической службы.

На землях заповедников (кроме историко-культурных) и в пределах устанавливаемых вокруг заповедников охранных зон запрещается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, нарушающих природные комплексы заповедников или угрожающих сохранению природных объектов, имеющих особую научную или культурную ценность.

На землях историко-культурных заповедников и их охранных зон размещение зданий, сооружений и коммуникаций осуществляется в соответствии с особым положением о данном историко-культурном заповеднике.

В зонах охраны памятников истории и культуры запрещается размещение зданий, сооружений и коммуникаций без разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или союзной республики.

Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства, подлежат согласованию с соответствующими органами охраны памятников.

Снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и культуры запрещаются. Исключение из этого правила может допускаться лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения Совета Министров СССР - в отношении памятников общесоюзного значения, Совета Министров союзной республики - в отношении памятников республиканского и местного значения.

Примечания: 1. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций во втором и третьем поясах зоны санитарной охраны источников водоснабжения следует предусматривать в соответствии с требованиями главы СНиП по проектированию наружных сетей и сооружений водоснабжения.

2. Во второй зоне округов санитарной охраны курортов допускается размещать только объекты, связанные непосредственно с эксплуатацией, развитием и благоустройством курорта, а также объекты, связанные с обслуживанием населения курорта, эксплуатация которых не вызывает загрязнения атмосферы, почвы и открытых водоемов или повышения уровня шума сверх нормативного.

В третьей зоне округов санитарной охраны курортов допускается производство работ всех видов, которые не могут оказывать отрицательное влияние на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта.