ПРЕДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТОКСИЧНЫХ СОЕДИНЕНИЙ
В ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДАХ В НАКОПИТЕЛЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
ВНЕ ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
УТВЕРЖДЕНО
Главным государственным санитарным врачом СССР П.Н.Бургасовым 19 ноября 1985 г. N 4015-85;
Заместителем Министра геологии СССР В.А.Ярмолюком 18 июля 1985 г.;
Заместителем Министра мелиорации и водного хозяйства СССР Б.М.Пожарским 15 ноября 1985 г.;
Заместителем Председателя Госкомгидромета В.Г.Соколовским 19 ноября 1985 г.;
Заместителем Министра сельского хозяйства СССР Л.Н.Кузнецовым 19 июня 1985 г.
1. Настоящие нормативные материалы предназначаются для межведомственного использования при проведении проектных работ на реконструкцию действующих или строительство новых сооружений - накопителей промышленных отходов вне территории предприятия (организации), а также для оценки соблюдения требований по предотвращению загрязнения природной среды на действующих накопителях и уточнения режима их эксплуатации.
2. При составлении проектно-сметной документации на вновь строящиеся или реконструируемые предприятия необходимо предусматривать максимальное применение в производстве безотходных и малоотходных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов. Создание новых (расширение действующих) накопителей промышленных отходов допускается только по разрешению министерств (ведомств) при обосновании невозможности других способов утилизации отходов или перевода производства в безотходное.
3. Накопители промышленных отходов представляют собой специально подготовленные емкости, дно и откосы которых оборудуются противофильтрационными устройствами в целях зашиты от загрязнения почвы, подземных вод и поверхностных водоисточников (1, 2). В зависимости от вида отходов и назначения емкостей различают хвосто- и шламохранилища, накопители производственных сточных вод, пруды-отстойники, накопители-испарители.
4. Методы расчетов по определению предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах, сбрасываемых в накопители, основаны на том принципе, что количественная величина накопления промышленных отходов должна быть различной для каждого природного региона с учетом его возможностей принимать, ассимилировать и нейтрализовать загрязняющие вещества, снижая при этом загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы до уровней, не представляющих опасность для здоровья населения и нормальной жизнедеятельности живой фауны.
5. В качестве исходной предпосылки принимается, что поступление в природную среду и миграция загрязняющих веществ, содержащихся в накопителях промотходов, происходит в результате воздействия содержимого накопителей на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды и почву.
6. В зависимости от количества, физико-химических свойств, массы и токсичности отдельных ингредиентов отходов, аккумулируемых в накопителях, а также геологической структуры и климато-географических особенностей региона, при идентичных технологических процессах образования отходов и однотипности сооружений-накопителей могут быть разные лимитирующие критерии при регламентации допустимого содержания токсичных соединений в промотходах (см. п.5).
7. Регламентацию допустимого содержания токсичных соединений в промотходах следует проводить в накопителях жидких промотходов объемом 500 м и более или площадью 0,5 га и более.
8. За предельное допустимое количество (массу) токсичного соединения в накопителе принимается минимальная из определенных расчетом величин при оценке воздействия этих соединений на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды.
9. Различают бессточные накопители промышленных отходов и накопители-регуляторы сточных вод. Из бессточных накопителей поступление токсичных соединений не допускается, что должно быть обеспечено соответствующей надежностью конструкций этих сооружений.
Расчет допустимого содержания токсичных соединений в бессточных накопителях производится по интенсивности воздействия на атмосферный воздух и подземные воды.
10. Из накопителей-регуляторов сброс сточных вод в водные объекты допускается только в соответствии со ст.31 Основ водного законодательства СССР и союзных республик. Сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов и отбросов запрещается (ст.38).
11. Требования к размещению и эксплуатации бессточных накопителей для промышленных отходов, содержащих токсичные соединения.
11.1. Бессточные накопители следует располагать на незатапливаемых паводками территориях, сложенных из слабофильтрующих пород. Выбор местоположения накопителя должен производиться с учетом природной защищенности подземных вод (3). Расстояние от дна накопителя до наивысшего уровня грунтовых вод, с учетом его сезонных колебаний, должно быть не меньше 2 м.
11.2. Строительство накопителей не допускается на площадях месторождений пресных подземных вод, в районах влияния централизованных водозаборов подземных вод, в зонах разгрузки подземных вод в поверхностные водоемы и водотоки.
11.3. В накопители должны направляться отходы II-IV классов опасности, определяемых в соответствии с утвержденным нормативным документом (4). Промышленные токсичные отходы I-го класса опасности подлежат специальной обработке и обезвреживанию в соответствии со СНиП 1.02.28-85 "Основные положения по составу проекта полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов".
11.4. При условии образования на одном и том же предприятии отходов разных классов опасности необходимо проектировать многосекционные накопители для раздельного приема отходов.
11.5. Размер санитарно-защитной зоны от контура накопителя до населенных мест (и приравниваемых к ним объектов), животноводческих ферм и предприятий по приготовлению кормов для сельскохозяйственных животных определяется классом опасности промышленных отходов: при приеме II-го класса - 1000 м. III-го класса - 500 м, IV-гo класса - 300 м. В отдельных случаях по согласованию с органами Государственного санитарного и ветеринарного надзора санитарно-защитная зона может быть увеличена до 3000 м.
11.6. Накопитель, содержащий токсичные отходы, должен быть огражден по контуру, иметь соответствующие знаки, предупреждающие об опасности пребывания посторонних лиц в зоне накопителя. Для эксплуатации накопителей необходимы подъездные пути с твердым покрытием, достаточно освещенные в ночное время.
12. Расчет предельного содержания токсичных соединений в накопителях-регуляторах промышленных сточных вод.
12.1. Настоящая методика расчета применима только к накопителям-регуляторам, которые периодически могут разгружаться путем сброса сточных вод в водные объекты.
12.2. Из накопителя-регулятора сточные воды сбрасываются в режиме, обеспечивающем соблюдение "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами" с учетом конкретных гидрологических, гидравлических и гидрохимических характеристик реки-приемника сточных вод.
12.3. Под предельным содержанием токсичного соединения в накопителе следует понимать абсолютное количество (массу) токсичного вещества, определяемого по формуле:
, (1)
где - концентрация вещества в сточных водах, направляемых в накопитель, кг/м; - объем накопителя, м.
12.4. Поскольку концентрация токсичного соединения задана, то предельное его содержание соответствует предельно допустимой величине объема накопителя, а последняя - максимальной зарегулированности сброса сточных вод.
Задача сводится к определению предельно допустимой величины объема накопителя .
12.5. Приближенно предельная емкость накопителя-регулятора равна:
, (2)
где - число месяцев года, в течение которых сброс сточных вод не осуществляется; - годовой объем сточных вод, отводимых в накопитель, м; * и - предельно допустимая и фоновая концентрация токсичного вещества в воде водного объекта, кг/м; - среднемноголетний объем стока реки за период, в течение которого осуществляется сброс сточных вод из накопителя, м.
________________
* Примечание: при неодинаковых значениях ПДК токсичного соединения в воде водоемов, определяемых видом водопользования, в расчет берется минимальное ее значение.
12.6. Получение исходных данных
Среднемноголетний объем стока реки определяется по СНиП 2.01.14-83. Определение расчетных гидрологических характеристик. М., 1985.
Величина берется из нормативных документов или других источников, например, Беспамятков Г.П., Кротов Ю.А. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде. Л., "Химия", 1985.
Фоновая концентрация токсичного вещества рассчитывается по "Временным методическим указаниям по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водоемов", Л., Гидрометеоиздат, 1983.
Величины , , - проектные или фактические.
12.7. Пример расчета
Годовой объем сточных вод . Сточные воды содержат токсичное соединение в концентрации =0,01 кг/м. Период сброса сточных вод - весеннее половодье длительностью 1 месяц, при этом =11 месяцев. Среднемноголетний объем стока реки за сбросной период м. Фоновая концентрация токсичного соединения в реке =0,00002 кг/м, а ПДК·=0,03 мг/л=0,00003 кг/м.
По формуле (2) находим предельный объем накопителя-регулятора:
м.
Предельное содержание токсичного соединения в накопителе согласно формуле (1):
кг.
13. Расчет предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны подземных вод.
13.1. При расчетах содержания токсичных соединений в накопителях исходят из допустимого содержания () этих соединений в подземных водах первого от поверхности водоносного горизонта непосредственно под накопителем. Учитывая фактическое загрязнение подземных вод под действующими в настоящее время накопителями и необходимость соблюдения требований пп.11.1, 11.2 относительно расположения накопителей, на период действия данного документа принимается на уровне 10 ПДК, установленных для водоемов хозяйственно-бытового водопользования.
13.2. В качестве расчетной величины расхода фильтрационных потерь принимается 20% от расхода сбрасываемых в накопитель сточных вод.
13.3. Расчетный срок () наращивания концентрации вещества в подземных водах под накопителем (в годах) принимается равным +5 лет, где - срок работы накопителя, т.е. время, в течение которого будет производиться сброс отходов в накопитель.
13.4. Максимально заданная концентрация загрязняющего вещества в подземных водах, исходя из которой находится предельная концентрация токсичных соединений в отходах в накопителе, определяется с учетом смешения фильтрующихся сточных вод с подземными водами под накопителем и отжатия образующейся смеси загрязненных вод естественным потоком подземных вод. При этом предполагается, что длина пути, проходимого подземными водами по пласту за 1 год, значительно меньше длины стороны накопителя (из-за низкой скорости движения подземных вод): путь, проходимый за год подземными водами, составляет от 30-50 до 100-150 м, тогда как длина стороны накопителя составляет от нескольких сотен метров до 2-3 км.
13.5. Принимается, что смешение фильтрующихся из накопителей сточных вод с подземными водами происходит на всю мощность водоносного горизонта, если она не превышает 20 м, на 80% мощности, если она составляет 20-40 м и на 70% мощности, если она превышает 40 м.
13.6. При расчете концентрации загрязняющих соединений в водоносном горизонте не учитываются различия физических свойств (плотность, вязкость) сточных и подземных вод, а также физико-химические процессы взаимодействия между водами и породами.
13.7. Расчетная формула для определения предельного содержания (, мг/л) токсичных соединений в промышленных отходах и накопителях получена на основе ранее разработанной методики прогноза концентрации загрязняющих веществ в подземных водах вследствие фильтрации используемых для орошения сточных вод с поверхности земли, приведенной в работе (3).
13.8. Для упрощения расчетов криволинейная зависимость концентрации вещества в подземных водах от времени заменена прямолинейной. С учетом этого упрощения расчетная формула имеет следующий вид:
, (3)*