ГОСТ Р 1.8-2002 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в Российской Федерации

     4 Правила разработки в Российской Федерации стандартов
     межгосударственными техническими комитетами по стандартизации,
     ведение секретариатов которых возложено на Российскую Федерацию

4.1 Организация разработки стандарта

4.1.1 Разработку стандарта осуществляют на основании плана государственной стандартизации и программы работ по межгосударственной стандартизации, которую формируют и принимают в соответствии с правилами по программному планированию, установленными Межгосударственным советом [4].

В обоснованных случаях допускается осуществлять разработку стандарта в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации) с включением или в обоснованных случаях без включения в план государственной стандартизации.

4.1.2 Разработку стандарта организует секретариат межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который осуществляет свои функции на основании принятого Межгосударственным советом положения о данном МТК.

Примечание - Здесь и далее, где упоминается МТК, соответствующие работы и иные функции может выполнять подкомитет МТК - МПК и его органы (если это предусмотрено в положении о данном МТК).

4.1.2.1 Секретариат МТК рассматривает, анализирует и обобщает полученные предложения-заявки по разработке стандарта, оценивает актуальность его разработки, возможности финансирования этой работы и целесообразность ее проведения на межгосударственном уровне.

При согласии с предложениями-заявками по разработке стандарта секретариат МТК включает его разработку в предложения к проекту плана государственной стандартизации в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [5]*. При этом секретариат МТК определяет разработчика проекта стандарта (далее - разработчик), выбирая для этого предприятие, специализирующееся по данному виду продукции (услуг, технологии или иному объекту стандартизации) и имеющее в этой области наиболее высокий научно-технический потенциал, или формируя рабочую группу, в которую должны входить квалифицированные специалисты, имеющие опыт разработки нормативных и/или технических документов в данной области.

______________

* Предложения к проекту плана государственной стандартизации в области строительства и строительных материалов представляют в Госстрой России.

4.1.2.2 Если объект стандартизации относится к области деятельности двух или более МТК и/или российских технических комитетов по стандартизации (ТК), то секретариат МТК, в который поступили предложения-заявки на разработку стандарта на данный объект стандартизации, определяет, с каким (какими) еще МТК и/или российскими ТК должен быть согласован проект стандарта. При этом предлагается секретариату этого МТК (ТК) принять участие в совместной разработке в качестве соисполнителя или создается совместная рабочая группа для разработки данного стандарта.

4.1.2.3 Секретариат МТК содействует заключению договора на разработку стандарта между заказчиком и разработчиком. При этом как приложение к этому договору (или в качестве самостоятельного документа) может быть составлено техническое задание (ТЗ) на разработку стандарта, при подготовке которого учитывают рекомендации, приведенные в приложении А.

4.1.2.4 При необходимости разработка стандарта может быть осуществлена с введением дополнительных стадий (разработка второй и последующих редакций проекта стандарта), что отражают в договоре и/или ТЗ на разработку стандарта.

4.1.2.5 После заключения договора на разработку стандарта разработчик готовит и направляет уведомления о проекте стандарта в соответствии с ГОСТ Р 1.13.

Кроме этого, секретариат МТК направляет уведомление о начале разработки стандарта в другие государства - члены МТК: их полномочным представителям в МТК или непосредственно национальным органам по стандартизации или управлению строительством этих государств (далее - национальные органы), в Бюро по стандартам или в Секретариат МНТКС, а также в национальные органы государств, не являющихся членами МТК, если на их заинтересованность указано в программе работ по межгосударственной стандартизации.

Примечание - Если данный стандарт разрабатывают в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации), то уведомление о начале разработки стандарта направляют также национальным органам всех государств - участников Соглашения, не являющихся членами данного МТК.

4.1.3 На основании уведомления о начале разработки стандарта, опубликованного в "Вестнике Российского информационного центра" Госстандарта России, или уведомления о проекте стандарта, размещенного на сайте http://www.ricwto.ru, федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации, заинтересованные в разработке стандарта, могут направить заявки на рассмотрение проекта стандарта или предложения по включению их представителей в состав рабочей группы по разработке стандарта.

4.1.4 Если в уведомлении о проекте стандарта или в Плане государственной стандартизации указано, что разрабатывается межгосударственный стандарт, гармонизированный на международном или региональном уровне, то научно-исследовательская организация Госстандарта России, которая осуществляет подготовку данного стандарта к принятию в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [6], запрашивает в федеральном фонде стандартов (ВНИИКИ Госстандарта России) официально зарегистрированный перевод на русский язык (русскую версию) применяемого международного (регионального) стандарта.

Указанный запрос может быть направлен Госстроем России, если подготовка проекта стандарта к принятию осуществляется в соответствии с порядком, установленным Госстроем России [7].

Если данный перевод (русская версия) отсутствует, то ВНИИКИ Госстандарта России представляет соответствующую справку. В этом случае Госстандарт России (Госстрой России) может заказать оформление русской версии международного стандарта или перевод на русский язык регионального стандарта.

4.2 Разработка первой редакции проекта стандарта и ее рассмотрение

4.2.1 Разработчик готовит первую редакцию проекта стандарта и пояснительную записку к нему и представляет их в секретариат МТК и заказчику разработки стандарта*.

_______________

* Настоящий стандарт не устанавливает весь порядок взаимодействия разработчика и заказчика, а содержит рекомендации по соблюдению отдельных процедур, касающихся их взаимодействия при разработке стандарта. Остальные процедуры при необходимости указывают в ТЗ и/или договоре на разработку стандарта. В частности, в них может быть оговорена необходимость представления проекта стандарта заказчику для рассмотрения перед его представлением в секретариат МТК.

4.2.1.1 Наименование, построение, содержание, изложение и оформление проекта стандарта - по ГОСТ 1.5 или ГОСТ Р 1.5. Пояснительная записка к проекту стандарта - по ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.3.1).

4.2.1.2 Положения, устанавливаемые в стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии и учитывать условия использования продукции, выполнения работ, осуществления иных процессов или оказания услуг. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и положениям действующих межгосударственных и государственных стандартов. При этом в разрабатываемом стандарте следует избегать дублирования положений действующих в Российской Федерации межгосударственных стандартов, заменяя их соответствующими ссылками согласно ГОСТ 1.5 (подраздел 4.8). В межгосударственном стандарте допускается повторение положений государственных стандартов Российской Федерации. В этом случае соответствующую информацию приводят согласно ГОСТ Р 1.5 (пункт 4.8.4).

4.2.1.3 Если положения действующих стандартов устарели или противоречат положениям, устанавливаемым в разрабатываемом проекте стандарта, то одновременно с его разработкой целесообразно проводить работы по обновлению (пересмотру или изменению) этих стандартов в соответствии с 8.3 или 8.2, а в случаях, указанных в ГОСТ 1.2 (пункт 6.1), их отмену в соответствии с разделом 9. В отношении государственных стандартов Российской Федерации проводят работы по их обновлению и отмене в соответствии с ГОСТ Р 1.2.

4.2.1.4 Если при разработке стандарта используют документы, относящиеся к объектам патентного или авторского права, то соблюдают соответствующие нормы законодательства Российской Федерации. При этом необходимую информацию приводят в пояснительной записке к проекту стандарта и/или в его предисловии.

4.2.2 Секретариат МТК совместно с секретариатом аналогичного* российского ТК проверяет проект стандарта на соответствие: